陽春布德澤，萬物生光輝。在欣欣向榮的春天里，中共中央頒布了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》。這是我國政治生活和統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一件大事�！兑庖姟芬脏囆∑嚼碚摵汀叭齻�代表”重要思想為指導(dǎo)，全面總結(jié)了過去15年來多黨合作、政治協(xié)商的理論成果和成功經(jīng)驗，深刻分析了多黨合作面臨的新形勢和新任務(wù)，從建設(shè)社會主義政治文明著眼，提出了一些新的理論觀點、政策思想和具體措施，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段我國多黨合作事業(yè)的綱領(lǐng)性文件，必將對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。這項制度產(chǎn)生、發(fā)展于中國革命、建設(shè)和改革的偉大實踐，是中國社會歷史發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治智慧的結(jié)晶。以毛澤東同志為核心的中共第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國實際相結(jié)合，與民主黨派和無黨派人士一起，創(chuàng)立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。以鄧小平同志為核心的中共第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了一整套有關(guān)多黨合作和政治協(xié)商的理論和政策，進一步鞏固和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。以江澤民同志為核心的中共第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，適應(yīng)時代發(fā)展要求，對堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度提出了一系列新思想、新觀點和新論斷。全國人民代表大會把這項制度將長期存在和發(fā)展載入憲法。中共十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中共中央繼往開來、與時俱進，著眼于社會主義政治文明建設(shè)，繼續(xù)推進我國多黨合作事業(yè)的發(fā)展。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合中國國情、具有中國特色的社會主義政黨制度。這一制度的顯著特征是“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”，充分反映了社會主義民主政治的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了我國政治制度的特點和優(yōu)勢。半個多世紀(jì)的實踐證明，我國實行的這項政治制度和政黨制度，既可以避免多黨競爭、互相傾軋所造成的政治動蕩，又可以克服一黨專制、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端，具有巨大的優(yōu)越性和強大的生命力。新世紀(jì)新階段，全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，需要集中各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的智慧和力量。加強共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，可以最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，共同推進中國特色社會主義的偉大事業(yè)；可以進一步鞏固共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士的團結(jié)合作，為經(jīng)濟、政治與社會和諧發(fā)展提供重要政治保證；可以擴大各界人士有序的政治參與、拓寬社會政治利益表達渠道，促進社會和諧發(fā)展，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。
加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)，必須牢牢把握正確方向，堅持走中國特色民主政治發(fā)展道路。這是我們發(fā)展社會主義民主、完善社會主義政黨制度的一條重要經(jīng)驗。世界是豐富多彩的，各國國情不同，不存在統(tǒng)一適用于各國的民主政治模式。確立和實行怎樣的政黨制度，必須以本國的政治制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟基礎(chǔ)為依據(jù)。我國的多黨合作制度，符合中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求和全國各族人民的根本利益。我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但決不照搬照抄別國的政治制度模式。要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚社會主義民主兩條主線，并統(tǒng)一于多黨合作和政治協(xié)商的實踐中。要把發(fā)展作為多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把各方面的智慧和力量都凝聚到全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)上來，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主政治的推進，深入研究多黨合作面臨的新情況新問題，探索多黨合作的新機制新方式，在堅持的基礎(chǔ)上不斷完善，使內(nèi)容更加豐富，機制更加健全，程序更加規(guī)范。
當(dāng)前，我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹文件精神，深刻認識我國實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的歷史必然性和現(xiàn)實必然性，在推進社會主義政治文明建設(shè)中，進一步把我國的政黨制度堅持好、完善好、落實好，把它的特點和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。
作者：人民政協(xié)報評論員 2005.03.23
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