科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基。中共十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中共中央始終把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，我國(guó)科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就。作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，五年來(lái)民進(jìn)中央始終圍繞中心、服務(wù)大局，以推動(dòng)國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展為己任，聚焦科技發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)難點(diǎn)，積極履行參政黨職能。

　　為服務(wù)科技領(lǐng)域履職工作需要，民進(jìn)中央與中科院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與合作，不斷深化并完善雙方的合作機(jī)制，采取一系列措施，如定期圍繞“創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)”這一主題下的不同議題召開(kāi)研討會(huì)、定期交換資料、協(xié)同開(kāi)展調(diào)研等。雙方充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，信息共享、專(zhuān)家共享、渠道共享，圍繞創(chuàng)新人才培養(yǎng)與創(chuàng)新文化、加大基礎(chǔ)研究投入力度、加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)科技對(duì)外合作等課題，廣泛深入合作，積極建言獻(xiàn)策，形成了一批高質(zhì)量參政議政成果。

助力科技創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”，開(kāi)展重點(diǎn)考察調(diào)研

　　國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是科技創(chuàng)新的“國(guó)家隊(duì)”，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，引導(dǎo)科技創(chuàng)新重點(diǎn)突破，是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技自立自強(qiáng)的必然選擇。

　　2021年1月，針對(duì)如何加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰以“直通車(chē)”形式報(bào)送建議，得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示?？萍疾奎h組書(shū)記、部長(zhǎng)王志剛專(zhuān)程到民進(jìn)中央調(diào)研座談，對(duì)民進(jìn)中央圍繞科技領(lǐng)域的參政議政工作給予高度肯定。4月，受中共中央委托，民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰、常務(wù)副主席劉新成分別帶隊(duì)，圍繞“加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量提供人才保障”開(kāi)展年度重點(diǎn)考察調(diào)研。民進(jìn)中央提出，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量是創(chuàng)新的主力軍，應(yīng)該具備科技創(chuàng)新需要的體制機(jī)制、物質(zhì)條件和人文環(huán)境，從而集聚最富有創(chuàng)新能力和活力的研究者，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化”的目的。

　　年度重點(diǎn)考察調(diào)研形成了一系列調(diào)研成果。2021年6月，蔡達(dá)峰主席代表民進(jìn)中央在汪洋同志主持召開(kāi)的調(diào)研協(xié)商座談會(huì)上，就加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)提出意見(jiàn)建議；7月，民進(jìn)中央向中共中央報(bào)送了《關(guān)于加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，為強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量提供人才保障的建議》，得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示。2022年6月，向有關(guān)部門(mén)報(bào)送了《關(guān)于加強(qiáng)青年科技人才隊(duì)伍建設(shè) 夯實(shí)基礎(chǔ)研究力量的建議》；7月，向全國(guó)政協(xié)“深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)提交了《加強(qiáng)青年科技人才隊(duì)伍建設(shè) 培養(yǎng)科技創(chuàng)新主力軍》和《深化體制機(jī)制改革 加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)》的書(shū)面發(fā)言。

抓住“源頭”“總機(jī)關(guān)”，聚焦基礎(chǔ)研究

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)科技行業(yè)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，歸根結(jié)底是基礎(chǔ)理論研究沒(méi)有跟上。我國(guó)基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍也存在一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，制約著基礎(chǔ)研究的發(fā)展。

　　為深入了解基礎(chǔ)研究存在的問(wèn)題，2020年10月，民進(jìn)中央赴中科院科技戰(zhàn)略咨詢(xún)研究院召開(kāi)“加大基礎(chǔ)研究投入力度，夯實(shí)科技強(qiáng)國(guó)基礎(chǔ)”專(zhuān)題座談會(huì)。蔡達(dá)峰主席在會(huì)上指出，基礎(chǔ)研究投入問(wèn)題非常復(fù)雜，需要在復(fù)雜問(wèn)題中找準(zhǔn)關(guān)注點(diǎn)，要著力保證科研隊(duì)伍穩(wěn)定、增加各種要素投入、改革科研體制、穩(wěn)定現(xiàn)有科研隊(duì)伍。民進(jìn)中央認(rèn)為，應(yīng)多渠道加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)科研人才隊(duì)伍，為基礎(chǔ)研究提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持，完善鼓勵(lì)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系，完善重大科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。

　　聚焦基礎(chǔ)研究問(wèn)題，民進(jìn)中央持續(xù)通過(guò)多種形式積極建言。2021年6月，在全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第十七次會(huì)議上，民進(jìn)中央副主席黃震作了《持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，支撐科技自立自強(qiáng)》的口頭發(fā)言；7月，民進(jìn)中央向有關(guān)部門(mén)提交了《關(guān)于持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，支撐科技自立自強(qiáng)的建議》；8月，在全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議閉會(huì)期間提交了《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，支撐科技自立自強(qiáng)的提案》。2022年5月，向有關(guān)部門(mén)提交了《關(guān)于優(yōu)化基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略布局 完善基礎(chǔ)研究體系的建議》。

著眼體制機(jī)制，破除深層次“障礙”

　　民進(jìn)中央深刻認(rèn)識(shí)到，只有創(chuàng)新體制機(jī)制，才能更好釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力?！翱萍紕?chuàng)新體制機(jī)制”一直是民進(jìn)中央長(zhǎng)期關(guān)注的課題，2019年4月和5月，民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)圍繞“科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革”主題，先后赴廣東、河北兩省開(kāi)展調(diào)研。8月底，分管科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)的民進(jìn)中央副主席張雨?yáng)|率調(diào)研組赴上海市和陜西省開(kāi)展調(diào)研，黃震副主席在上海參加相關(guān)調(diào)研和座談活動(dòng)。調(diào)研重點(diǎn)關(guān)注營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境、提高企業(yè)創(chuàng)新能力和動(dòng)力、推動(dòng)企科教合作、加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)、提高自主創(chuàng)新能力等問(wèn)題。調(diào)研組認(rèn)為，科技創(chuàng)新是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中政策配套如何更加完善、國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與人才培養(yǎng)戰(zhàn)略怎樣更加契合、著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題、推動(dòng)和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的政策穩(wěn)定性等問(wèn)題。

　　在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，2019年6月，民進(jìn)中央向全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第七次會(huì)議提交了《給制造業(yè)裝上創(chuàng)新的“引擎”》的書(shū)面發(fā)言。2021年3月，向全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議提交了《關(guān)于完善我國(guó)高技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的提案》《關(guān)于進(jìn)一步建立健全科技型中小企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系的提案》；6月，向全國(guó)政協(xié)十三屆常委會(huì)第十七次會(huì)議提交了《改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力》的書(shū)面發(fā)言。2022年6月，向有關(guān)部門(mén)報(bào)送了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支撐高水平基礎(chǔ)研究的建議》。

圍繞“最后一公里”，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化

　　近年來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，積極引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化，大大加快了技術(shù)研發(fā)步伐。與此同時(shí)，我國(guó)在產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化方面還存在關(guān)鍵核心技術(shù)供給與需求脫節(jié)、合作模式單一、廣度與深度不夠、合作方利益分配機(jī)制不健全等問(wèn)題，“最后一公里”制約了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)深度融合。

　　民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)2022年將“完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系”作為重點(diǎn)調(diào)研課題。在前期研究基礎(chǔ)上，張雨?yáng)|副主席于9月率民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)調(diào)研組，赴北京市大興區(qū)圍繞“完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)”開(kāi)展考察調(diào)研。調(diào)研組提出，要加大力度打通關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的產(chǎn)學(xué)研合作通道，梳理和明確重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)清單，建立關(guān)鍵核心技術(shù)成熟度的第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)與科技界密切合作的研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。

　　圍繞科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題，民進(jìn)中央堅(jiān)持多年持續(xù)建言。2019年3月，政協(xié)民進(jìn)組向全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議提交了《關(guān)于破解民營(yíng)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化難問(wèn)題的提案》。2020年5月，民進(jìn)中央向全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議提交了《關(guān)于打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的提案》。2021年7月，向有關(guān)部門(mén)提交了《關(guān)于打通產(chǎn)學(xué)研合作通道，突破關(guān)鍵核心技術(shù)的建議》。

　　“科技立則民族立，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。習(xí)近平總書(shū)記在中共二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。民進(jìn)中央將繼續(xù)圍繞完善科技創(chuàng)新體系、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等問(wèn)題持續(xù)建言獻(xiàn)策，為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)智慧和力量。