組織建設(shè)的根本目的是提高組織能力，能力建設(shè)是組織建設(shè)的目標(biāo)指向。新型政黨制度的發(fā)展，要求中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力與中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的參政能力共同加強(qiáng)和提高。只有兩者達(dá)到相互匹配、協(xié)調(diào)的狀態(tài)，才能更好合作，共同推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。如果參政黨能力與執(zhí)政黨能力不相適應(yīng)，多黨合作就失去了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。因此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“執(zhí)政本領(lǐng)建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的重要方面?！眳⒄h“要把參政工作做好，也要不斷提高本領(lǐng)”，要“提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力”。

　　參政黨能力建設(shè)是新型政黨制度發(fā)展的內(nèi)在要求，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的核心任務(wù)。政治把握能力是科學(xué)判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握方向的能力。對(duì)國(guó)家政治發(fā)展和政黨制度有清醒、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，是政治把握能力的關(guān)鍵。提高政治把握能力，就是要求參政黨始終準(zhǔn)確理解和把握新型政黨制度的特色和自己的參政黨地位，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確的政治方向。參政議政能力是參政黨的履職能力，具體表現(xiàn)為參政黨各級(jí)組織對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題開展調(diào)查研究的能力，反映社情民意和進(jìn)行協(xié)商議政的建言獻(xiàn)策能力，以及提出意見建議和批評(píng)的民主監(jiān)督能力。提高參政議政能力，就是要實(shí)現(xiàn)“參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處”。建言獻(xiàn)策“不是靠說了算，而是靠說得對(duì)”。組織領(lǐng)導(dǎo)能力要求的是參政黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更多專心從事參政黨的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨派成員共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，更多地發(fā)揮黨派的整體作用。合作共事能力要求參政黨成員不斷增強(qiáng)與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的自覺性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通力合作、相互配合、風(fēng)雨同舟、共謀發(fā)展?！按蜩F必須自身硬。”真正有能力和生命力的政黨，必須能夠很好地解決自身問題。解決自身問題，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)克服自身思想作風(fēng)上的問題，黨派成員提高思想認(rèn)識(shí)的問題，以及能夠自我化解領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的各種矛盾，自覺彌補(bǔ)工作制度機(jī)制中的不足，促進(jìn)組織不斷壯大發(fā)展，以適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨履職要求。

　　能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從政治、思想、組織、制度等各方面共同推進(jìn)，其中制度建設(shè)是關(guān)鍵，它貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程。所謂制度，就是規(guī)范組織和個(gè)人行為的規(guī)則體系。參政黨的各種制度，包括組織制度、領(lǐng)導(dǎo)決策制度、基層組織活動(dòng)制度、機(jī)關(guān)管理制度，以及參政議政、議事決策、干部培養(yǎng)選拔、內(nèi)部監(jiān)督等具體運(yùn)行機(jī)制，都在其各自的《章程》中進(jìn)行了明確規(guī)定。制度建設(shè)的關(guān)鍵是制度執(zhí)行，而現(xiàn)實(shí)的制度建設(shè)常常存在的突出問題是剛性不足，一定范圍內(nèi)存在著重規(guī)則制定輕規(guī)則執(zhí)行，有些制度甚至限于紙面?；鶎咏M織活動(dòng)不規(guī)范、組織關(guān)系松散等問題的出現(xiàn)都與組織制度和內(nèi)部監(jiān)督制度缺乏剛性有關(guān)。能否增強(qiáng)制度意識(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，也是衡量參政黨解決自身問題能力高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)水平不斷提高，才能使新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)日益彰顯。作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，我們紀(jì)念“五一口號(hào)”發(fā)布70周年，就是要不斷提高自身建設(shè)水平，更好履職盡責(zé)，按照習(xí)近平總書記提出的“多黨合作要有新氣象，思想共識(shí)要有新提高，履職盡責(zé)要有新作為，參政黨要有新面貌”的要求，扎實(shí)工作，使新型政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更好發(fā)揮；就是要不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同，更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，共同為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！

　?。ㄗ髡呦得襁M(jìn)江蘇省委會(huì)副主委、蘇州市委會(huì)主委，蘇州大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師）