12月5日下午，民進十四屆二中全會進行分組討論，民進中央副主席朱永新參加了第三組（天津、內蒙古、河南）的分組討論。

　　12月5日下午，民進十四屆二中全會進行分組討論，民進中央副主席朱永新參加了第三組（天津、內蒙古、河南）的分組討論。

　　朱永新說，民進中央主席蔡達峰代表民進第十四屆中央常務委員會作的工作報告，內容比較豐富。這一年的工作都是全會一起努力干出來的，很多好的經(jīng)驗也都是從民進各省、市、自治區(qū)組織的工作中提煉、發(fā)現(xiàn)、推廣、總結出來的。關于政黨協(xié)商，朱永新指出，在各種協(xié)商形式中，政黨協(xié)商排在第一位，這在歷史上是前所未有的。政黨協(xié)商到底怎么做，現(xiàn)在也越來越制度化，比如每年大概幾次、什么節(jié)點、什么主題，已經(jīng)形成一套制度化體系。但是還有一些協(xié)商，比如說基層協(xié)商，還在探索之中。民進在各個黨派里率先提出“怎樣發(fā)揮基層組織在基層協(xié)商中的作用”這個題目?；鶎訁f(xié)商現(xiàn)在基本上第一沒有制度化，第二也沒有一個比較成型的模式，民進能不能結合明年的基層組織建設年，結合自身的基層組織建設，作一些探索，推動這種協(xié)商制度化。比如上海已經(jīng)在探索社區(qū)的組織建設，退休人員今后逐步去單位化，回到社區(qū)，他們跟街道辦事處等之間有沒有可能形成制度化的聯(lián)系、溝通。中國絕大部分的矛盾發(fā)生在基層，絕大部分問題也都在基層，基層情況的把握，基層組織的會員如果能充分發(fā)揮作用，就能看得更清楚。

　　朱永新指出，從民主黨派來說，做好參政參議工作，如果沒有真正的、真實的、一線的、鮮活的聲音，是很難真正做好的。比如絕大部分的鄉(xiāng)村中小學圖書館，基本上都沒有發(fā)揮應有作用，很多學校對學生基本不開放。在廣西的一些學校，學生在學校吃完免費午餐后回家，學校圖書館關了；絕大部分學校給學生借書的時間，每個星期最多一天對一個年級開放，開放的時間基本是四點半以后的一個小時，所以學生基本上不借書。在河南的一所學校，學校把書全部扎好放在食堂里。這樣的情況，我們那么多會員，卻很少有人反映。我們怎樣更好地發(fā)動基層會員在基層生活中發(fā)現(xiàn)具體的現(xiàn)實問題，還有很多可以探索之處。所以我特別期待結合明年的基層組織建設年，把基層協(xié)商的問題再作一些探索，形成一些比較好的經(jīng)驗。這需要我們大家的努力。

　　朱永新還就如何推進政協(xié)工作、民主黨派民主監(jiān)督工作的發(fā)展提出自己的看法。