各位委員、同志們：

　　我代表中國民主促進會第十四屆中央常務委員會向大會作報告。

　　一、2018年工作回顧

　　2018年，民進新一屆中央常務委員會，以習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神為指導，貫徹民進十二大精神，召開了4次常委會，分別就主題教育活動、思想政治教育、基層組織建設、制度建設等問題進行專題研究。一年來，我們按照習近平總書記的“四新”要求，團結帶領全會各級組織和廣大會員，理解新時代、把握新時代，以思想政治建設為核心，勤勉務實，積極進取，完成了年度各項任務，帶動全會思想共識有新提高，履職盡責有新作為，展現(xiàn)了參政黨新面貌，體現(xiàn)了多黨合作新氣象，為推進新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)揮了積極作用。

　　（一）堅定政治信念，自身建設呈現(xiàn)新面貌

　　新時代中國特色社會主義對我會自身建設提出了新要求。一年來，常委會深入學習新時代執(zhí)政黨建設思想和經(jīng)驗，努力把握參政黨建設使命和任務，著力增強自身建設的動力和能力，取得了新成績。

　　——發(fā)揮思想政治建設引領作用。以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務，以“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動為主線，把“加強思想政治教育”作為換屆后第一年主題教育活動的重點，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，以共同思想政治基礎引領自身建設和履職活動。

　　會中央成立主題教育活動領導小組和辦公室，制定了總體方案及本屆各年度工作主題。領導班子領學示范，堅持中心學習組集體學習，發(fā)表理論文章，完成了第一批13個聯(lián)系點工作，在培訓和工作會議上不失時機地宣講，推動了活動的開展。各級組織認真組織實施，取得了新成效。

　　圍繞主題和重點，結合時政，開展習近平總書記關于“四新”“三好”、新型政黨制度、宣傳思想工作、組織工作等重要講話精神，全國兩會精神，以及民進會史和新會章、紀念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年、慶祝改革開放40周年等一系列專題學習；舉辦各類輔導報告會、研討會、座談會、成果展、書畫展、主題征文、知識競賽、經(jīng)典誦讀、現(xiàn)場教學等活動。加強對學習活動的指導，及時選編和印發(fā)學習材料，制作專題網(wǎng)頁，營造學習氛圍。發(fā)揮會史和參政黨理論研究成果的教育作用，召開紀念王紹鏊同志誕辰130周年、葉至善同志誕辰100周年、周建人同志誕辰130周年等座談會；結合主題教育活動組織課題招標，取得一批理論研究成果；開展理論宣講活動24場，持續(xù)舉辦“我身邊的先進”宣講報告會，編輯出版《民進名人錄》，宣傳多黨合作獨特成就、民進優(yōu)良傳統(tǒng)和先進事跡，加深對新時代中國特色社會主義的認識。

　　加強對宣傳思想工作的領導，召開民進全國宣傳思想工作會議，總結經(jīng)驗，研究工作；中常會審議通過《民進中央關于進一步加強宣傳思想工作的意見》，強調(diào)加強思想政治建設，體現(xiàn)宣傳思想工作新作為，把宣傳思想融入履職任務，堅持正確輿論導向和價值取向，傳遞正能量；動員廣大會員發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好所聯(lián)系界別和相關群眾的團結引導工作，為建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)自覺擔當，發(fā)揮參政黨凝心聚力的政治作用；注重思想動態(tài)的分析研判，堅持執(zhí)行網(wǎng)絡輿情工作領導小組辦公室日常值班制度，探索與專業(yè)機構合作，加強會內(nèi)輿情管理和處置，積極開展教育引導；把握宣傳報道重點和特點，增強新聞宣傳的時效性和吸引力，會刊（報）、網(wǎng)站、微信公眾號受到廣大會員的好評。加強與會外主流媒體合作，擴大民進的影響力，據(jù)統(tǒng)計，全年在中央級媒體共刊發(fā)有關民進的報道和署名文章988篇，產(chǎn)生了良好的政治和社會影響。

　　——整體推進組織建設。以保持進步性，提升組織領導力和凝聚力為目標，注重體系建設，注重夯實基礎，確保組織發(fā)展平穩(wěn)有序。

　　加強頂層設計與統(tǒng)籌。在調(diào)研基礎上編制《民進中央2018—2022年組織建設規(guī)劃》，對組織建設任務和要求做出全面部署。把“基層組織建設”作為明年主題教育活動的重點，制定了工作方案，以增強參政黨意識為引導，著力提升全會基層組織建設能力，更好地發(fā)揮進步性和廣泛性相結合的作用。

　　嚴格執(zhí)行民主集中制。領導班子堅持集體領導與分工負責相結合，建立健全專職領導班子成員崗位責任制，明確兼職領導班子成員職責任務，發(fā)揮領導作用。中常會、主席會、主席辦公會議審議了代表大會和代表意見處理工作、領導班子主要履職活動、全會思想組織制度建設、專門委員會建設、特邀人員隊伍建設等重點工作，完善議事決策程序和內(nèi)容。

　　注重領導干部和代表人士隊伍建設。積極參加新一屆全國人大代表和政協(xié)委員人選的協(xié)商、推薦和考察工作，全會共136名會員當選新一屆全國人大代表、政協(xié)委員。及時舉辦一系列培訓活動，實現(xiàn)對新任中央委員和各省級組織新一屆領導班子成員培訓全覆蓋。推薦36名骨干會員參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的進修班和培訓班。首次舉辦各省級組織企業(yè)家聯(lián)誼會會長思想政治培訓活動，首次將參政議政調(diào)研工作培訓對象擴大到市級組織，舉辦脫貧攻堅民主監(jiān)督工作培訓班；成立新一屆專門委員會，促進專家會員與專職干部兩支隊伍的結合，完善“一體兩翼”工作格局。分別召開不同界別會員座談會，密切與代表人士聯(lián)系。廣大會員立足本職，“雙崗立功”，取得突出成績，17名會員分別榮獲“國家科學技術獎”“全國三八紅旗手”“全國五一勞動獎章”“全國脫貧攻堅獎”等；多名會員榮獲“中國出版政府獎”“中國工藝美術大師”“中國醫(yī)師獎”“中國慈善獎”等，為我會樹立良好社會形象。

　　有序推進會內(nèi)監(jiān)督。加強對會內(nèi)監(jiān)督工作的領導，誠懇接受監(jiān)督。推動監(jiān)督委員會自身建設，學習研究中共黨建制度和我會會內(nèi)監(jiān)督實踐經(jīng)驗，梳理監(jiān)督委員會監(jiān)督事項，提出相應監(jiān)督辦法；支持監(jiān)督委員會以問題為導向，以事項為抓手，列席歷次中常會，及時了解會中央重大事項的決策過程，對會中央領導班子執(zhí)行制度、貫徹民主集中制情況，對換屆后組織人事、制度建設、作風建設情況，以及會中央機關專項工作等切實履行監(jiān)督檢查職能。

　　深化機關建設。組織全體機關干部參加學習貫徹中共十九大精神培訓活動，增強政治意識，強化樞紐意識，著力發(fā)揮指導、服務相結合的作用，著力提升工作質(zhì)量和效率，完善部門負責人會議等會議制度，規(guī)范辦文辦會辦事工作流程，加強督辦落實，強調(diào)部門協(xié)作。嚴格財務、資產(chǎn)、保密、外事、安全管理，重視信息化建設。推薦干部參加培訓，選派干部掛職鍛煉，安排省級組織干部到會中央機關掛職；完善機關干部培養(yǎng)選拔任用機制和考評考核制度，優(yōu)化干部隊伍結構，支持機關群團組織開展工作，凝心聚力，營造良好風氣。在年度省級組織專項評比中新增機關建設先進單位專項獎，增進各級機關聯(lián)系，帶動整體發(fā)展。

　　——切實推進制度建設。常委會準確理解新時代參政黨建設的總要求和思想政治建設、紀律建設、會內(nèi)監(jiān)督工作等新要求，貫徹新會章，立足全會，從嚴要求，把建章立制與制度執(zhí)行相結合，發(fā)揮制度建設的保障作用。

　　建立健全規(guī)章制度。制定《民進中央規(guī)章制度建設五年規(guī)劃（2018-2022年）》，構建全會規(guī)章制度的體系框架，明確規(guī)章建設的目標任務，適應民進事業(yè)發(fā)展的需要；制定《中國民主促進會規(guī)章制度制定條例（草案）》，為全會建章立制提供依據(jù)，保證全會規(guī)章的權威性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性；起草《民進代表大會制度實施條例》，確保更好發(fā)揮大會和代表的作用；及時辦理十二大代表意見建議，建立代表大會代表意見建議反饋機制，認真研究代表提出的7類61條意見建議，分類處理，逐一反饋；修訂《民進中央主席會議組成人員聯(lián)系民進代表大會代表的意見（試行）》等10余項規(guī)定；出臺《民進中央委員列席中央常務委員會會議暫行辦法》等5項規(guī)定；修改專門委員會工作通則，明確專門委員會在新時代的定位和基本任務，完善組織機構，落實領導班子成員分工聯(lián)系制度和機關服務工作。

　　嚴格執(zhí)行制度，體現(xiàn)良好作風。領導班子主動響應和嚴格遵守中央八項規(guī)定、領導干部廉潔自律準則等，帶頭改進思想作風、工作作風，以身示范，堅持原則，求真務實，忠于職守；加強自我約束，遵守財經(jīng)紀律和公務接待管理規(guī)定；召開談心會和民主生活會，與中央常委、地方組織領導班子成員談心交流，維護團結，增進共識。堅持深入地方和基層組織，召開座談會，看望老同志，與干部、會員坦誠交流，聽取意見建議。