日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《大運河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》，圍繞“保護(hù)好、傳承好、利用好”大運河這一寶貴遺產(chǎn)，以大運河文化保護(hù)傳承利用為引領(lǐng)，統(tǒng)籌大運河沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，探索高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。這也意味著，大運河保護(hù)利用進(jìn)入了新的階段。

　　全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究中心主任龔勝生接受本報記者采訪時表示，大運河是水路交通大動脈，是古代漕運經(jīng)濟(jì)制度的見證，具有突出的文化價值和科學(xué)價值。可以說世界上沒有一條運河能夠像大運河承載如此多的歷史文化，經(jīng)歷滄海桑田的巨大演變，它是活化的歷史文化遺產(chǎn)。

　　大運河總長度約3200公里，沿線文化資源遺產(chǎn)極其豐富，僅列入世界文化遺產(chǎn)的河道27段總長度就達(dá)1011公里，沿線擁有23座國家級歷史文化名城，運河功能仍在持續(xù)發(fā)揮，區(qū)域發(fā)展水平較高?！暗L期以來，大運河也面臨著遺產(chǎn)保護(hù)壓力巨大、傳承利用質(zhì)量不高、資源環(huán)境形勢嚴(yán)峻、生態(tài)空間擠占嚴(yán)重、合作機(jī)制亟待加強(qiáng)等突出問題和困難?！饼弰偕鷵?dān)憂地說。

　　在龔勝生看來，大運河文化帶建設(shè)，本質(zhì)上還是區(qū)域發(fā)展。我們要確定大運河文化帶的區(qū)域邊界，要搞清楚大運河文化帶內(nèi)部的區(qū)域特征與差異?！按筮\河南北跨度大，南至杭州，北到天津，歷史上是分段建成，現(xiàn)實上是存在著自然、經(jīng)濟(jì)社會、文化上的差異，存在不同的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展障礙、發(fā)展需求和發(fā)展目標(biāo)，因而建設(shè)的內(nèi)容和途徑也是不同的，必須將‘共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)’理念貫穿于文化帶建設(shè)的全過程。比如，細(xì)化并及時公布大運河遺產(chǎn)和關(guān)聯(lián)資源的保護(hù)區(qū)劃、建立和推行大運河文化遺產(chǎn)及周邊環(huán)境風(fēng)貌保護(hù)管控清單、禁止不符合保護(hù)傳承要求的項目建設(shè)，從機(jī)制上保證大運河遺產(chǎn)本體、環(huán)境及地下遺存有效保護(hù)?！饼弰偕@樣說。

　　“古為今用，傳承利用。”龔勝生表示，保護(hù)好大運河沿線物化的歷史文化遺存，傳承好與大運河相關(guān)的各類非物質(zhì)遺產(chǎn)和傳統(tǒng)習(xí)俗，弘揚(yáng)好大運河文化精髓和價值理念，不斷賦予大運河文化新的時代內(nèi)涵，是大運河持續(xù)煥發(fā)生機(jī)活力、展現(xiàn)中華文化永久魅力的重要根基。

　　那么，如何推進(jìn)大運河文化保護(hù)傳承？龔勝生表示，順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制是關(guān)鍵。為此，龔勝生給出了自己的思考：

　　一是要加大國家層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，建立健全并充分發(fā)揮跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用，因地制宜地制訂大運河文化帶各區(qū)段的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、河道水系治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、文化旅游發(fā)展等方面的溝通合作；

　　二是要協(xié)調(diào)大運河文化帶建設(shè)與各省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系，盡快編制《大運河文化帶區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略》，做好頂層設(shè)計和規(guī)劃引導(dǎo);

　　三是要成立大運河文化帶建設(shè)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)大運河沿線各政區(qū)關(guān)系及統(tǒng)籌項目、資金的配置;

　　四是要鼓勵科學(xué)界開展大運河文化帶的地理、歷史、文化、文物、產(chǎn)業(yè)、建筑、災(zāi)害等各方面的研究，為推進(jìn)文化帶建設(shè)提供背景資料、決策依據(jù)乃至建設(shè)方略。