一部法律護(hù)航教師隊(duì)伍

　　不僅是教師節(jié)，《中華人民共和國(guó)教師法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教師法”）的出臺(tái)，同樣凝聚著民進(jìn)組織和成員的心血。

　　20世紀(jì)80年代曾一度出現(xiàn)教師外流、棄教改行的情況，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定成為教育事業(yè)發(fā)展?jié)撛诘奈C(jī)。1984年，全國(guó)教育工會(huì)、民進(jìn)中央和全國(guó)政協(xié)教育組聯(lián)合開(kāi)展了歷時(shí)一年多的調(diào)研，一致認(rèn)為：必須抓緊教育立法，制定教師法，用法律保障教師的政治地位、社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)利益和合法權(quán)益，從而在根本上穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

　　1986年2月，全國(guó)教育工會(huì)、民進(jìn)中央和中國(guó)陶行知研究會(huì)、北京師范大學(xué)教育科學(xué)研究所、北京市教育科學(xué)研究所，共同組成“教師法”聯(lián)合起草小組，方明任組長(zhǎng)。

　　同年3月，在全國(guó)政協(xié)六屆四次會(huì)議上，民進(jìn)21位政協(xié)委員聯(lián)名提交了《盡早制定“教師法”案》，提案中寫(xiě)道：建立一支穩(wěn)定合格的教師隊(duì)伍，是關(guān)系到四化建設(shè)和國(guó)家興衰，涉及到千家萬(wàn)戶(hù)和子孫后代的大事。

　　同年，聯(lián)合起草小組寫(xiě)出了“教師法”草案(一稿)，并通過(guò)全國(guó)教育工會(huì)和民進(jìn)中央兩個(gè)渠道，組織了約有一萬(wàn)人參加的討論。起草小組隨后又寫(xiě)出草案的二稿、三稿、四稿。

　　為使“教師法”盡快出臺(tái)，1988年3月全國(guó)政協(xié)七屆一次會(huì)議上，方明和葛志成聯(lián)名作了《制定“教師法” 提高教師地位和待遇》的大會(huì)發(fā)言，引起強(qiáng)烈共鳴，發(fā)言中響起16次掌聲。

　　經(jīng)反復(fù)修改論證，1993年10月31日，教師法由第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)并公布，自1994年1月1日起施行。

　　教師法從醞釀、調(diào)研、提出、起草、民進(jìn)的全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提案到頒布，前后經(jīng)歷了10個(gè)年頭。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，民進(jìn)還先后為義務(wù)教育法、職業(yè)技術(shù)教育法、學(xué)前教育法等教育立法工作獻(xiàn)計(jì)出力。

　　今年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》，這同樣離不開(kāi)民進(jìn)組織和成員的持續(xù)呼吁。例如，《意見(jiàn)》提出，要“制定實(shí)施細(xì)則，明確教師教育懲戒權(quán)”。關(guān)于這一話(huà)題，民進(jìn)中央在2018年全國(guó)兩會(huì)期間就提交相關(guān)提案，建議建立教育懲戒制度。今年，全國(guó)人大常委會(huì)委員、民進(jìn)湖北省委會(huì)主委周洪宇在全國(guó)兩會(huì)期間,也提交了關(guān)于加快修改教師法的議案,建議明確教育懲戒權(quán)的具體內(nèi)容和適用邊界。