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　　70年，中國基礎(chǔ)教育勉力前行，新中國成立初期為初創(chuàng)與探索期，改革開放后進入發(fā)展期，新時代進入快車道和黃金發(fā)展期。

　　中國基礎(chǔ)教育為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了大量合格人才和勞動者，為國民素質(zhì)提高作出了重要貢獻。確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位和基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)地位，教育成為國之大計、黨之大計。構(gòu)建了世界上最大的基礎(chǔ)教育體系，攻克“窮國辦大教育”難題。形成了“公辦民辦并舉”推進教育改革的格局。建立起一支配置不斷優(yōu)化、專業(yè)化水平不斷提高的教師隊伍，有力支撐起基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展。

　　進入新時代，隨著新一輪考試招生制度改革的推行，基礎(chǔ)教育育人模式發(fā)生深刻變革，越來越遵循教育規(guī)律，發(fā)展素質(zhì)教育，落實立德樹人根本任務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新科技對學(xué)校結(jié)構(gòu)性變革提出新的要求；人民群眾對于美好教育生活的向往對教育公平與質(zhì)量提出新的期待；經(jīng)濟全球化為教育國際化和教育資源配置方式提供了新的可能。

　　70年來，中國基礎(chǔ)教育隨著中國社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展而發(fā)展，歷經(jīng)曲折，不畏艱難，實現(xiàn)了歷史性跨越，構(gòu)建了世界上規(guī)模最大的基礎(chǔ)教育體系，書寫了世人矚目的輝煌篇章。

　　勉力前行，中國基礎(chǔ)教育歷程輝煌燦爛

　　70年，中國基礎(chǔ)教育勉力前行，主要經(jīng)歷了以下發(fā)展階段。

　　新中國成立初期，基礎(chǔ)教育進入初創(chuàng)與探索期。這一時期，教育面臨的最緊迫、最重要任務(wù)就是建立社會主義教育制度，使占人口絕大多數(shù)的勞動人民及其子女享有受教育權(quán)利與機會。

　　剛剛成立的共和國，在基礎(chǔ)教育方面主要做了四項工作，一是接管和改造舊學(xué)校，如把外資津貼的544所中學(xué)、1133所小學(xué)收歸公辦；二是改革舊學(xué)制、頒布新學(xué)制，小學(xué)由6年改為5年，工農(nóng)速成學(xué)校和業(yè)余補習(xí)學(xué)校與其他學(xué)校同樣重要；三是大力掃除文盲，所有教育設(shè)施向工農(nóng)勞動人民開門；四是改造教師思想。同時，引進蘇聯(lián)教育模式，逐步形成了完整的教學(xué)系統(tǒng)和正規(guī)的辦學(xué)道路。

　　總的來說，這個時期的基礎(chǔ)教育發(fā)展是迅速的、高效的。至1965年底，全國共掃除文盲10272.3萬人。1949年學(xué)齡兒童入學(xué)率僅約20%，到1965年底達85%。小學(xué)在校生1.16億人，中學(xué)在校生1432萬人，比新中國成立前小學(xué)在校生人數(shù)最多的1946年分別增長3.9倍和6.9倍。大中小學(xué)和幼兒園教職工555萬人，較1949年前增加5倍。普通中等教育為國家培養(yǎng)了2000多萬名畢業(yè)生和大批勞動后備力量，為高級專門人才培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)，適應(yīng)了經(jīng)濟社會發(fā)展和教育發(fā)展的基本需要。

　　在教育指導(dǎo)思想上，毛澤東關(guān)于“健康第一”的意見以及1957年提出的“受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展”的教育方針，對中國基礎(chǔ)教育起到根本指導(dǎo)作用。劉少奇倡導(dǎo)的“兩種教育制度”和“兩種勞動制度”，對基礎(chǔ)教育改革發(fā)展也產(chǎn)生了很大影響。

　　改革開放后，基礎(chǔ)教育進入發(fā)展期?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，中國基礎(chǔ)教育開始規(guī)范中小學(xué)教學(xué)活動。中共中央、國務(wù)院1980年發(fā)布《關(guān)于普及小學(xué)教育若干問題的決定》，1983年發(fā)布《關(guān)于加強和改革農(nóng)村學(xué)校教育若干問題的決定》。在鄧小平“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的方針指導(dǎo)下，重視基本知識、基本技能的“雙基”教學(xué)目標(biāo)得以確立，倡導(dǎo)“發(fā)展智力，培養(yǎng)能力”，并開始重視非智力因素培養(yǎng)在人的發(fā)展中的作用。

　　1985年，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布，提出把發(fā)展基礎(chǔ)教育的責(zé)任交給地方，有步驟地實行九年制義務(wù)教育；調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育；加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面積極因素，保證教育體制改革順利進行；等等。1986年《義務(wù)教育法》頒布；中共中央、國務(wù)院1993年發(fā)布《中國教育改革和發(fā)展綱要》，1999年發(fā)布《關(guān)于深化教育改革，全面推進素質(zhì)教育的決定》。這一系列舉措，對于義務(wù)教育普及、農(nóng)村和城市的教育綜合改革以及素質(zhì)教育的全面實施，起到重要推動作用。進入新世紀(jì)，2001年《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》頒布，明確農(nóng)村義務(wù)教育“實行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負責(zé)、分級管理、以縣為主的體制”，要求中央和各級政府加大財政轉(zhuǎn)移支付力度。2005年《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍，建立中央和地方分項目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。中央重點支持中西部地區(qū)，適當(dāng)兼顧東部部分困難地區(qū)。

　　此后，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》等文件發(fā)布，國家密集出臺一系列重要政策法律，打出基礎(chǔ)教育發(fā)展戰(zhàn)略和關(guān)鍵節(jié)點的政策“組合拳”。其中最關(guān)鍵也最有力的措施，就是實施“兩基”攻堅、全面“普九”等，推動農(nóng)村、邊遠和少數(shù)民族地區(qū)教育，扶持薄弱學(xué)校，進行教育扶貧，關(guān)注進城務(wù)工人員隨遷子女和留守兒童成長與發(fā)展。

　　進入新時代，基礎(chǔ)教育進入了快車道和黃金發(fā)展期。習(xí)近平總書記強調(diào)，基礎(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位。國家高度重視基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展，強化立德樹人根本任務(wù)，大力推進全面普及，強調(diào)教育質(zhì)量提升和內(nèi)涵式發(fā)展，突出強調(diào)學(xué)生全面發(fā)展。加強法治化建設(shè)，改革考試招生制度，加強教學(xué)、學(xué)校管理、教師校長和評價等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強新時代教師隊伍建設(shè)等，基礎(chǔ)教育進入新征程。

　　黨的十九大后，連續(xù)出臺三份關(guān)于基礎(chǔ)教育的重要文件?！吨袊逃F(xiàn)代化2035》八個方面的發(fā)展目標(biāo)中，直接涉及基礎(chǔ)教育的就有六個：普及有質(zhì)量的學(xué)前教育，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育，全面普及高中階段教育，職業(yè)教育服務(wù)能力顯著提升，殘疾兒童少年享有適合的教育以及形成全社會共同參與的教育治理新格局等，為基礎(chǔ)教育的發(fā)展指明了方向。