在推進中國式現(xiàn)代化偉大進程中展現(xiàn)人民政協(xié)使命擔當

發(fā)布時間:2024-09-23
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  黨的二十屆三中全會充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟的使命擔當、以進一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強決心。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》從健全全過程人民民主制度體系和協(xié)商民主機制的維度,對進一步推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提出了具體要求和努力方向,指出要“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用,健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制,加強人民政協(xié)反映社情民意、聯(lián)系群眾、服務人民機制建設。完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機制”。

  這一重要部署既承繼黨的十八屆三中全會對完善人民政協(xié)制度體系、發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用的時代命題,又呼應習近平總書記在中央政協(xié)工作會議上強調的“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用,需要完善制度機制”的內(nèi)在要求,凸顯了鮮明的制度特色、價值取向和問題意識,為人民政協(xié)工作進一步指明了方向。人民政協(xié)要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,推動發(fā)展全過程人民民主,落實全會關于健全協(xié)商民主機制的重要舉措,使專門協(xié)商機構建設走深走實,在推進中國式現(xiàn)代化偉大進程中展現(xiàn)人民政協(xié)使命擔當。

  一、健全協(xié)商民主機制,進一步發(fā)揮人民政協(xié)助力中國式現(xiàn)代化的制度效能

  新時代人民政協(xié)以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措大力推進履職能力建設,取得豐碩成果,協(xié)商議政格局日趨完善,建言資政更加務實高效。從健全全過程人民民主制度體系的角度看,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用在體制、機制、程序、規(guī)范以及具體運行上,還需要進一步健全協(xié)商運行機制,推動黨的領導、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結合,尤其要在協(xié)商過程中健全深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制,這是推進政協(xié)協(xié)商高質量發(fā)展的必然要求。

  “協(xié)商就要真協(xié)商”,真協(xié)商務必求實效。人民政協(xié)協(xié)商民主運行需要協(xié)商主體善于交流、討論、商量,暢所欲言、各抒己見、深度交流、坦誠討論、充分交換意見,在深化問題分析中服務決策、凝聚共識。要在黨的全面領導下,加強與其他各種協(xié)商渠道協(xié)同配合,重視協(xié)商的過程和環(huán)節(jié)完整,做到調查不深不協(xié)商、研究不透不議政、準備不充分不建言。按照《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》的要求,健全協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,完善協(xié)商成果采納、落實、反饋機制。加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為人民政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié),應該充分體現(xiàn)在協(xié)商活動謀劃、準備、進行的全過程。

  人民政協(xié)要通過健全協(xié)商民主機制,切實擔負起把黨中央對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責任,為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝心聚力。

  二、健全協(xié)商民主機制,進一步彰顯人民政協(xié)為人民的價值追求

  “治國有常,而利民為本?!币匀嗣駷橹行?,是中國共產(chǎn)黨人的價值追求。堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,人民有所呼、改革有所應,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享也是黨的二十屆三中全會強調貫徹的基本原則。以人民為中心,是解決新的社會主要矛盾的內(nèi)在要求,也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本價值取向。

  “社情民意是觀察政治問題的晴雨表”,反映社情民意信息是人民政協(xié)的基礎性、經(jīng)常性工作。只要抓住了一個“民”字,政協(xié)信息工作就有了魂,也就有了源源不斷的泉水。黨的十八大以來,習近平總書記多次對社情民意信息工作作出重要論述,強調“要圍繞大局反映情況、報送信息,做‘千里眼、順風耳’,把各方面新情況新問題、貫徹落實黨中央方針政策的意見和建議、干部群眾關注的熱點焦點問題等及時收集上來,歸納綜合,分析研判”。人民政協(xié)反映社情民意,要進一步深入人民群眾完善信息工作機制,在各級領導干部通過了解社情民意發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作中發(fā)揮積極作用。

  社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn),是黨領導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計?!叭嗣裾f(xié)為人民”是習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的重要內(nèi)容。人民政協(xié)在近幾年的工作實踐中積極探索完善政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度機制,鼓勵和支持委員深入基層、深入界別群眾,及時反映群眾意見和建議,深入宣傳黨和國家方針政策。各級政協(xié)委員下沉到一線,走進鄉(xiāng)村、走進社區(qū),直接與群眾面對面,彰顯協(xié)商于民、協(xié)商為民的理念。十四屆全國政協(xié)大力開展委員履職“服務為民”活動,僅2023年就組織全國政協(xié)委員開展捐資助學、扶殘助障、技術培訓等服務群眾活動2480項,引導廣大委員為民盡責。

  三、健全協(xié)商民主機制,進一步完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機制

  黨的十八大以來,如何從制度機制層面進一步規(guī)范和完善民主監(jiān)督一直是人民政協(xié)履職創(chuàng)新的著力重點。經(jīng)過持續(xù)探索,人民政協(xié)正在不斷推動民主監(jiān)督朝著更好推動黨政決策部署貫徹落實方向發(fā)展,通過健全提案、會議、座談、論證等多種協(xié)商方式提出批評性、建設性意見和建議,探索形成協(xié)商式監(jiān)督新形態(tài),發(fā)揮出協(xié)商式監(jiān)督的政治功能。

  完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機制要把握好民主監(jiān)督的方向和原則、節(jié)奏和力度。做到有計劃、有題目、有載體、有成效。作為黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,要始終堅持在黨的領導下進行。將重點監(jiān)督議題納入年度協(xié)商計劃。形成敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督的良好氛圍。要完善協(xié)同推進機制,使協(xié)商式監(jiān)督更好地對接黨政工作所需,對接人民群眾訴求。推動政協(xié)民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效銜接、協(xié)調配合。通過信息共享、雙向轉化、協(xié)作跟進等形成監(jiān)督合力,更好把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

  2023年,全國政協(xié)印發(fā)《政協(xié)全國委員會關于加強和改進民主監(jiān)督工作的實施意見》,為開展民主監(jiān)督提供重要制度保障。如今,全國政協(xié)常態(tài)化開展會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、調研監(jiān)督、專項監(jiān)督,用好社情民意信息,及時反映監(jiān)督意見,把民主監(jiān)督同經(jīng)常性履職結合起來,開創(chuàng)了民主監(jiān)督工作新局面。

  繼往開來,人民政協(xié)要全面準確學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,自覺用全會精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。要把為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化獻計出力作為工作主線和履職重點,積極發(fā)展全過程人民民主,更好為深化改革凝聚人心、匯聚力量。

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作者:王江燕
責任編輯:吳桂嬌