人心是最大的政治。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中指出：“密切同愛國愛港愛澳政團(tuán)社團(tuán)、各界代表人士的聯(lián)系，助力香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，在國家對外開放中更好發(fā)揮作用。全面貫徹新時(shí)代黨解決臺(tái)灣問題的總體方略，深化兩岸各領(lǐng)域融合發(fā)展，促進(jìn)兩岸同胞心靈契合，堅(jiān)決反對任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)。廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞，引導(dǎo)華僑傳遞好中國聲音。要服務(wù)國家對外工作大局，向世界講好中國故事、中國人民民主故事?！绷?xí)近平總書記這一重要論述為人民政協(xié)做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作指明了前進(jìn)方向。

　　發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心作用，是彰顯人民政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)組織優(yōu)勢作用的必然要求

　　人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征，具有統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織優(yōu)勢。統(tǒng)戰(zhàn)屬性是人民政協(xié)最基本的屬性。

　　人民政協(xié)的組織形式，為爭取人心提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的形成和發(fā)展本身就是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大成果。1949年9月通過的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》中明確指出，“由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、人民解放軍、各少數(shù)民族、國外華僑及其他愛國民主分子的代表們所組成的中國人民政治協(xié)商會(huì)議，就是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式?！敝腥A人民共和國成立后，人民政協(xié)高舉團(tuán)結(jié)的大旗，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，在各個(gè)歷史時(shí)期為促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)作出了重要貢獻(xiàn)。中共十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新，深化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中用“十個(gè)堅(jiān)持”對這一重要思想進(jìn)行了概括，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是“十個(gè)堅(jiān)持”的重要組成部分。當(dāng)前，人民政協(xié)的組織機(jī)構(gòu)更加健全、組織形式更加豐富、組織成員更加廣泛，爭取人心有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　人民政協(xié)的獨(dú)特功能，為爭取人心提供了強(qiáng)大力量。在中國政治體制框架中，人民政協(xié)以最大的包容性實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層的團(tuán)結(jié)，人民政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作寬泛地包涵了政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、社會(huì)階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，代表性強(qiáng)、團(tuán)結(jié)面寬、覆蓋面大。人民政協(xié)功能獨(dú)特、作用重要、影響力大，能夠形成爭取人心的強(qiáng)大合力。

　　人民政協(xié)的時(shí)代使命，為爭取人心提供了廣闊空間。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話中指出，人民政協(xié)要“切實(shí)擔(dān)負(fù)起把中共中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任”“人民政協(xié)要完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的工作機(jī)制，多做強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作”。新時(shí)代新征程，人民政協(xié)責(zé)任重大、使命光榮，爭取人心的空間更加廣闊。

　　發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，應(yīng)把握好“四對關(guān)系”

　　世界上最寶貴的是人心，最難做的事情是爭取人心。發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，要堅(jiān)持正確的方法論，把握以下“四對關(guān)系”：

　　一是“說”與“做”的關(guān)系。爭取人心，必須樹立正確認(rèn)知。發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，要把握好“說”與“做”的關(guān)系，既要針對港澳臺(tái)僑人士做好服務(wù)工作，更要講好“中國故事”，引導(dǎo)他們樹立正確認(rèn)知。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)講好“六個(gè)故事”：一是“中國共產(chǎn)黨為什么能？”二是“中國特色社會(huì)主義制度為什么行？”三是“中國全過程人民民主有什么優(yōu)勢？”四是“中國式現(xiàn)代化有什么特征？”五是“中華民族為什么生生不息？”六是“中華文明為什么綿延不絕？”

　　二是普遍性與特殊性的關(guān)系。爭取人心，必須做到有的放矢。港澳、臺(tái)灣和海外的情況各不相同，在港澳、臺(tái)灣和海外爭取人心，應(yīng)把握好普遍性與特殊性的關(guān)系，既把握共同規(guī)律，又注重各自區(qū)別。“一國兩制”下的香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)在國家高水平對外開放中具有不可替代的特殊作用，港澳要實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展也必須搭乘國家發(fā)展的快車。港澳的堅(jiān)強(qiáng)后盾是祖國、最大機(jī)遇在內(nèi)地，唯有發(fā)揮港澳所長，加快融入國家發(fā)展大局，才能拓展發(fā)展空間、贏得發(fā)展機(jī)遇。臺(tái)灣自古以來是中國不可分割的領(lǐng)土，“臺(tái)獨(dú)”是死路一條，祖國統(tǒng)一是歷史必然，反“獨(dú)”促統(tǒng)是站在歷史正確的一邊。國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興，中華兒女在海外就有尊嚴(yán)、有地位、有自豪感和榮耀感，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是全體中華兒女的共同夢想。

　　三是當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。爭取人心，必須綿綿用力、久久為功。爭取人心是一項(xiàng)艱難的工作，也是一個(gè)漫長的過程，等不得，也急不得。從眼前看，重點(diǎn)在于“說得對”。今天的中國，日益走近世界舞臺(tái)的中央，中國的一舉一動(dòng)，都備受世界關(guān)注。爭取人心，必須主動(dòng)掌握話語權(quán)。針對時(shí)事熱點(diǎn)，我們要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲，講清事實(shí)，澄清謬誤；針對治理難點(diǎn)，我們要講清原因，梳理脈絡(luò)，探討出路；針對意見分歧，我們要各抒己見，求同存異，尋求共識(shí)。從長遠(yuǎn)看，重點(diǎn)在于“說得好”。要善于以共同歷史記憶、共有精神家園深化文化認(rèn)同、價(jià)值認(rèn)同；要善于以執(zhí)政成就、共同奮斗目標(biāo)強(qiáng)化道路認(rèn)同、制度認(rèn)同；要善于以思想政治建設(shè)、照顧利益關(guān)切增進(jìn)理論認(rèn)同、政策認(rèn)同。以認(rèn)同感的提升，促進(jìn)歸屬感、親近感的提升，推動(dòng)形成“心往一處想、勁往一處使”的生動(dòng)局面。

　　四是經(jīng)濟(jì)效益與政治效益的關(guān)系。爭取人心，必須堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。既要追求經(jīng)濟(jì)效益，也要追求政治效益，重點(diǎn)是政治效益。一些地方在與港澳臺(tái)僑人士的交流交往中，往往把招商引資放在首要位置。通過經(jīng)濟(jì)合作，建立利益聯(lián)系，促進(jìn)彼此了解，共同推動(dòng)發(fā)展，這當(dāng)然是好事，但這并非爭取人心工作的全部。我們應(yīng)從戰(zhàn)略高度和全局角度看待爭取人心的重要意義，把握好經(jīng)濟(jì)效益與政治效益的關(guān)系。時(shí)下，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，地緣政治沖突日益加劇，國際局勢的不確定性因素不斷增加，西方反華勢力對中國的遏制和打壓不會(huì)停止、也不會(huì)手軟，不排除未來遭遇驚濤駭浪的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵時(shí)刻的人心向背、力量對比，將深刻影響中國的前途命運(yùn)。爭取人心，就是爭取未來。發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭取人心的作用，必須把政治效益放在第一位，不斷筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

　　人民政協(xié)走過了光輝的75年，具有深厚的文化基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。遵循習(xí)近平總書記的重要講話精神，在新時(shí)代新征程上，人民政協(xié)一定能發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線組織優(yōu)勢，爭取人心，凝聚力量，畫好強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓。

　?。ㄗ髡呦等珖f(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任、香港新時(shí)代發(fā)展智庫主席，本文為“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神，推動(dòng)新時(shí)代新征程人民政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”理論研討會(huì)發(fā)言）