習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件?！鄙虾Ｊ悬S浦區(qū)政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，按照中央、市委和區(qū)委政協(xié)工作會議的部署要求，積極推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐，健全完善制度機(jī)制，服務(wù)保障民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用，充分彰顯人民政協(xié)制度的獨(dú)特優(yōu)勢。

　　深刻認(rèn)識推動民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用的重要意義

　　民主黨派和無黨派人士是人民政協(xié)的重要組成部分。以黨派名義在政協(xié)開展活動、以界別形式參與政協(xié)履職實(shí)踐，是人民政協(xié)作為具有中國特色的政治形式和組織形式的一個顯著特征。支持民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，是做好新時代人民政協(xié)工作的必然要求。

　　這是展現(xiàn)我國社會主義新型政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢的必然要求。中共二十屆三中全會提出，“堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度”“更好發(fā)揮黨外人士作用”。人民政協(xié)源于多黨合作，并伴隨著多黨合作制度的發(fā)展而發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是各黨派履職盡責(zé)、發(fā)揮不可替代作用的重要制度安排和工作平臺。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，通過不斷完善制度機(jī)制、創(chuàng)新搭建平臺載體，切實(shí)為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用、履職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)合作創(chuàng)造良好條件，為堅(jiān)持和完善我國社會主義新型政黨制度作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　這是深入踐行全過程人民民主，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的必然要求。習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上強(qiáng)調(diào)，“協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)”，并對“不斷推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”提出明確要求。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是實(shí)踐全過程人民民主的重要形式。要深入踐行全過程人民民主，以創(chuàng)新實(shí)踐充分發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，支持民主黨派和無黨派人士更好履職盡責(zé)。

　　這是堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，充分發(fā)揮人民政協(xié)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民政協(xié)要通過有效工作，努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道?！比嗣裾f(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，成立伊始就是以民主黨派、人民團(tuán)體為基礎(chǔ)組成的。要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能，依托各黨派組織緊密、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢，發(fā)揮各黨派聯(lián)系一界、團(tuán)結(jié)一片、引領(lǐng)一方的作用，筑牢政治圓心、拉長團(tuán)結(jié)半徑，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

　　以制度保障推動民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用

　　上海市黃浦區(qū)是黨的誕生地、初心始發(fā)地、偉大建黨精神孕育地所在區(qū)，8個民主黨派齊全。黃浦區(qū)政協(xié)在總結(jié)近年來經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，制定出臺《關(guān)于服務(wù)保障參加政協(xié)的民主黨派和無黨派人士更好發(fā)揮作用的實(shí)施意見（試行）》，以制度化成果著力推動民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用。

　　堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)服務(wù)保障民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政協(xié)黨組發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，將服務(wù)保障民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用列為重要議事日程，加以研究并部署，及時檢查落實(shí)情況。建立共同性事務(wù)情況交流機(jī)制，完善開展經(jīng)常性工作機(jī)制，定期召開民主黨派區(qū)委會主要負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士座談會，聽取和研究在政協(xié)進(jìn)一步推進(jìn)民主黨派和無黨派人士協(xié)商議政、建言資政工作情況，加強(qiáng)日常聯(lián)系，充分溝通協(xié)商，推動民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職工作的落實(shí)。完善履職服務(wù)管理機(jī)制，區(qū)政協(xié)黨組定期聽取關(guān)于民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職情況的匯報(bào)，并通報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，向民主黨派和無黨派人士反饋。完善聯(lián)系民主黨派和無黨派人士制度，區(qū)政協(xié)黨組成員分工聯(lián)系民主黨派和無黨派人士，適時進(jìn)行走訪，開展談心談話，聽取有關(guān)意見建議，寓思想政治引領(lǐng)于團(tuán)結(jié)民主之中。

　　立足政協(xié)職能，服務(wù)保障民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職中更好發(fā)揮作用。建立政治協(xié)商工作銜接機(jī)制，區(qū)政協(xié)制定年度工作要點(diǎn)、協(xié)商計(jì)劃、民主監(jiān)督計(jì)劃、議政調(diào)研計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃，充分征求并積極采納民主黨派和無黨派人士的意見建議。2025年共安排相關(guān)專門委員會與民革、民建、民進(jìn)、九三學(xué)社等黨派界別聯(lián)合組織7項(xiàng)協(xié)商、監(jiān)督和調(diào)研工作，為區(qū)“十四五”規(guī)劃收官和“十五五”規(guī)劃謀劃建言獻(xiàn)策。完善發(fā)表意見建議保障機(jī)制，支持民主黨派和無黨派人士在區(qū)政協(xié)全體會議、專題議政性常委會會議、專題協(xié)商、界別協(xié)商等重要協(xié)商會議上以本黨派名義發(fā)言。每年組織民主黨派和無黨派人士座談會，就民主黨派和無黨派人士集體提案選題進(jìn)行反復(fù)協(xié)商，確保提案站位高、選題準(zhǔn)、建言實(shí)。及時征集編報(bào)民主黨派和無黨派人士反映的社情民意信息。支持民主黨派和無黨派人士參加區(qū)政協(xié)組織的會議監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)視察等民主監(jiān)督，參與區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門組織的調(diào)查、檢查、民主評議等活動，提升民主監(jiān)督效能。支持各民主黨派以本黨派名義轉(zhuǎn)化重要履職成果，通過區(qū)政協(xié)提案、社情民意信息、調(diào)研報(bào)告等形式向區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門反映，積極推動有關(guān)意見建議的轉(zhuǎn)化落實(shí)。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新，服務(wù)保障民主黨派和無黨派人士在政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展中有所作為。大興調(diào)查研究，鼓勵民主黨派和無黨派人士發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，開展深入調(diào)查研究。加強(qiáng)知情明政，加強(qiáng)與區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的聯(lián)系，主動為民主黨派和無黨派人士履職盡責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。完善委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制，以“委員大走訪大服務(wù)”為重要抓手，深入開展委員履職“服務(wù)為民”活動，切實(shí)推動老字號企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作、普教重點(diǎn)中學(xué)指導(dǎo)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)文化學(xué)科課堂教學(xué)、輔讀學(xué)?！耙粫环俊庇H子閱讀點(diǎn)建設(shè)等多個服務(wù)界別群眾實(shí)事項(xiàng)目落地。著力提升民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職能力，用好用活區(qū)政協(xié)“委員講堂”“政協(xié)委員思南讀書之家”等平臺，不斷加強(qiáng)思想引領(lǐng)，建設(shè)好“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊(duì)伍。依托各級各類新聞媒體和政協(xié)媒體平臺加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加大對民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職情況和參政議政成效的宣傳力度，增強(qiáng)社會影響，為民主黨派和無黨派人士更好發(fā)揮作用營造良好氛圍。

　?。ㄗ髡哧愔酒嫦瞪虾Ｊ悬S浦區(qū)政協(xié)主席）