9月7日下午，“2013·中國(guó)教師發(fā)展論壇”進(jìn)行分組討論。
9月7日下午，在河北邯鄲舉辦的“2013·中國(guó)教師發(fā)展論壇”進(jìn)行分組討論。與會(huì)專家學(xué)者圍繞會(huì)議主題及四個(gè)分議題展開研討。全國(guó)政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席羅富和，全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新分別參加了小組討論。
關(guān)于農(nóng)村教師待遇保障的體制機(jī)制與政策，與會(huì)專家提出，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村教師績(jī)效工資政策實(shí)施效果并理想，存在著未能穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍、績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)保障不夠、農(nóng)村教師績(jī)效考核問題嚴(yán)重等問題。專家認(rèn)為，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與教師工資待遇并不成正比，關(guān)鍵影響因素在于政府對(duì)教師的態(tài)度以及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的工資水平。他們建議，應(yīng)先提高教師群體的工資水平，再提高農(nóng)村教師的工資水平，才能起到激勵(lì)教師整體積極性的作用。兩名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)還根據(jù)自己的辦學(xué)實(shí)踐，提出應(yīng)該讓教師有體面的工資和生活，以及更高的社會(huì)地位；提高教師的育人能力；重視教師身心健康問題；擴(kuò)大校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán)等有針對(duì)性的建議。
關(guān)于農(nóng)村教師素養(yǎng)提升體制機(jī)制與政策，與會(huì)專家提出，一些地方農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展脫離了本土文化，這些鄉(xiāng)土文化失落的境遇會(huì)帶來種種問題。對(duì)于農(nóng)村教師而言，除了與城市教師一樣具有學(xué)科知識(shí)、教育類知識(shí)、基本的文化素養(yǎng)知識(shí)、實(shí)踐性知識(shí)等等之外，農(nóng)村教師因其工作地域、工作環(huán)境和工作對(duì)象的特殊性，還應(yīng)具備第三類知識(shí)，即“地方性知識(shí)”，并增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)農(nóng)業(yè)方面知識(shí)的了解。長(zhǎng)期以來，數(shù)量和質(zhì)量問題困擾著農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍素養(yǎng)提升。針對(duì)“數(shù)量問題”，專家們提出了“替代性教師認(rèn)證”、縮短培訓(xùn)年限、農(nóng)村教師專項(xiàng)補(bǔ)貼等建議；針對(duì)“質(zhì)量問題”，他們提出了國(guó)培種子教師的監(jiān)測(cè)、稅收吸引和財(cái)政撥款明細(xì)化等具體措施。
關(guān)于縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的政策，與會(huì)專家闡述了教師教育者的趨勢(shì)、基本現(xiàn)狀和主要的問題，他們提出，中國(guó)教育的希望在農(nóng)村，農(nóng)村教育的希望在教師，教師培訓(xùn)在其中起到關(guān)鍵的作用。當(dāng)前很多縣級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師只有講師學(xué)歷，知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍偏低，授課課件內(nèi)容老化，接受培訓(xùn)的老師因此沒有積極性，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式。
關(guān)于教師管理模式創(chuàng)新，與會(huì)專家提出，當(dāng)前社會(huì)的巨大變化正在對(duì)兒童的生涯發(fā)展產(chǎn)生著重要影響，孩子要理解這些變化才能思維敏捷、有創(chuàng)造力，才能更好地適應(yīng)社會(huì)，這對(duì)教師的專業(yè)素養(yǎng)和教師管理模式提出新的要求。建議教師管理模式應(yīng)向非營(yíng)利組織學(xué)習(xí)管理之道，特別是對(duì)農(nóng)村教師管理而言，政府要以農(nóng)村教師所理解的文化觀點(diǎn)來理解他們面臨的挑戰(zhàn)，以更好地幫助教師成長(zhǎng)；圍繞教師素質(zhì)問題、流動(dòng)問題、缺編問題等，通過目標(biāo)管理，改革教師制度，解決農(nóng)村教師不均衡流動(dòng)，制定教師職業(yè)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)教師的規(guī)范化管理，激發(fā)教師的工作激情；在教師的招考制度、教師崗位責(zé)任制度、教師考核評(píng)價(jià)制度、獎(jiǎng)懲制度、退出機(jī)制等方面進(jìn)行改革，改善辦學(xué)條件和教師待遇，以激發(fā)教師教學(xué)與自主發(fā)展的主動(dòng)性。
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