嚴格辦理一個政協(xié)提案需要經過19道程序,如果質量不高不僅是參政議政資源的浪費,對承辦單位也是一種負擔!薄坝行┨岚柑岢龅膯栴}很好,分析也很到位,但一到建議就大而空,左一個加強制度建設,右一個加強資金投入,有的甚至一句話就涉及一個承辦單位!薄
11月4日,2013年民進中央參政議政年會開幕式后,全國政協(xié)提案委員會辦公室巡視員陶建平登上主席臺做提案工作培訓報告,這讓與會者倍感受益匪淺,“說的沒有空話套話,都是掏心窩的話。”在她之前,全國政協(xié)文史和學習委員會辦公室副主任張燕妮剛剛就如何做好政協(xié)大會發(fā)言進行了培訓。而她們兩人的報告,也宣告著此次年會議程正式進入了“培訓模式”。
民進中央主席嚴雋琪出席開幕式并以《為全面深化改革貢獻力量》為題作主題報告。她強調,走什么路是參政議政工作的大局。當前,民進履行職能必須要在中國特色社會主義理論指導下,將參政議政工作與堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動相結合!皩W習唯有成為常態(tài),工作方能進入狀態(tài)”。
民進中央常務副主席羅富和出席大會并作總結講話。民進中央副主席朱永新主持開幕式。
據悉,民進中央參政議政年會制度始于2004年,迄今已召開10年。記者發(fā)現,今年年會與往年有很大不同,在為期3天的議程中,兩天時間是邀請全國政協(xié),國家發(fā)展和改革委員會、教育部、水利部、環(huán)保部等部門的有關負責同志介紹工作情況和提案辦理情況。把總結會開成學習會,成為此次年會一大亮點,深受與會者好評。
會上,嚴雋琪全面總結了民進全會2013年參政議政工作,并對一年來取得的成果給予充分肯定。她說,民進作為中國特色社會主義參政黨,是中國特色社會主義事業(yè)的親歷者和維護者,必須秉持“為執(zhí)政黨助力、為國家盡責、為人民服務”的使命感,在五方面發(fā)揮好作用:一是做執(zhí)政黨和政府決策之智庫和上達社情民意之渠道;二是對黨政部門發(fā)揮監(jiān)督或謂“他律”的作用;三是為建設和諧社會發(fā)揮輔助作用;四是對會員發(fā)揮組織歸屬作用;五是以組織名義推薦黨外人才的作用!
關于如何進一步提高參政議政工作的能力和水平,嚴雋琪強調,首先要質量與數量并重,尤其需要高度重視提升參政議政成果的質量,力爭具備前瞻性、戰(zhàn)略性、現實性,要建諍言。其次要加強學習和調研。以學習來開拓全球視野,了解歷史和現實的國情,發(fā)現和掌握問題的本質與事物的科學規(guī)律。第三要完善集智聚力的體制和機制。第四要加強機關專職隊伍建設!
羅富和在總結講話中指出,今年是民進中央換屆之后的開局之年,民進中央把參政議政年會定位在學習培訓上,這是轉變會風的實際行動。對于做好下一階段的參政議政工作,他提出要強化圍繞大局開展參政議政工作的意識,認識國情,站穩(wěn)立場,深入研究的要求。
據悉,今年以來,民進中央已報送中共中央和國務院建議書24份,得到中共中央、國務院領導的批示,建議內容被采納或供科學決策參考。民進中央提交的36件黨派提案,其中13件提案被全國政協(xié)列為兩會期間提案辦理協(xié)商會、重點調研提案等。向全國政協(xié)報送信息317篇,被采用43篇。
民進中央秘書長高友東,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部一局有關同志,以及民進中央參政議政特邀研究員,民進中央各專門委員會主任、副主任,民進各省級組織有關領導和同志,民進中央機關部門負責人等近150人參加了會議。
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