11月5日，下午兩點(diǎn)剛過(guò)，民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任周宏萍就帶上會(huì)議資料，走出會(huì)議駐地房間。“周主任，這么早��？”剛到電梯處，一位已在等候電梯的某省級(jí)組織參政議政負(fù)責(zé)人對(duì)她說(shuō)�！澳阋埠茉缏�！參加了這么多年年會(huì)，今年會(huì)議形式很不一樣，請(qǐng)部委同志來(lái)做培訓(xùn)做報(bào)告，非常解渴�！彼麄兊诌_(dá)會(huì)場(chǎng)時(shí)，離兩點(diǎn)半開(kāi)會(huì)還有近20分鐘，偌大的會(huì)場(chǎng)早已坐得滿滿當(dāng)當(dāng)。
“學(xué)習(xí)唯有成為常態(tài)，工作方能進(jìn)入狀態(tài)。”11月4日，民進(jìn)中央2013年參政議政年會(huì)開(kāi)幕式上，民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪在談到如何做好參政議政工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，民進(jìn)中央將建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨作為立會(huì)的根本戰(zhàn)略。把總結(jié)會(huì)調(diào)成“學(xué)習(xí)模式”，也成為今年年會(huì)的最大亮點(diǎn)。
“許多質(zhì)量不高的提案已經(jīng)成為各部委的負(fù)擔(dān)”
“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難”�！澳芎劝虢锖劝藘�，這樣的干部要培養(yǎng)，成為黑色幽默”……今年3月8日上午，在全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲以全程脫稿的形式作了題為《如何避免八項(xiàng)規(guī)定一陣風(fēng)》的大會(huì)發(fā)言。發(fā)言通俗詼諧但發(fā)人深省，盡管只有短短一千多字，卻贏得13次掌聲。
“這些年政協(xié)會(huì)議發(fā)言不斷提高要求，給我們帶來(lái)了很大觸動(dòng)。”民進(jìn)中央?yún)⒄h政部部長(zhǎng)陳鳴告訴記者，“以前政協(xié)發(fā)言是15分鐘，后來(lái)逐漸壓縮到12分鐘、10分鐘、8分鐘，現(xiàn)在又壓縮到7分鐘。時(shí)間越短要求越高，而且群眾眼光是雪亮的，質(zhì)量高低都看在眼里，這讓我們認(rèn)識(shí)到，必須從自身出發(fā)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高發(fā)言質(zhì)量，才對(duì)得起這么寶貴的發(fā)言機(jī)會(huì)�！�
在隨后的全國(guó)政協(xié)提案工作培訓(xùn)上，全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)辦公室巡視員陶建平的直言不諱給與會(huì)者留下深刻印象�！斑@些年部委收到的提案越來(lái)越多，有的部委已經(jīng)上千件。嚴(yán)格辦理一件需要19道程序，而且要求件件有溝通，件件有回復(fù)，很多部委都是在忙碌的本職工作的基礎(chǔ)上，下班后加班加點(diǎn)完成的。我可以不客氣地說(shuō)，許多質(zhì)量不高的提案已經(jīng)成為各部委的負(fù)擔(dān)�！� 陶建平說(shuō)，以前經(jīng)常宣傳提案大戶，現(xiàn)在我們更希望多一些問(wèn)題準(zhǔn)、分析透、建議實(shí)的好提案，這樣也受承辦單位的重視和歡迎。
邀請(qǐng)相關(guān)部委來(lái)做報(bào)告，變被動(dòng)為主動(dòng)
近年來(lái)，每年年初，由民進(jìn)中央主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪各大部委，已從當(dāng)初的一項(xiàng)探索，成為了民進(jìn)中央開(kāi)年的一項(xiàng)例行傳統(tǒng)。而且，各大部委也積極回應(yīng)，回訪民進(jìn)中央。
“邀請(qǐng)相關(guān)部委同志來(lái)作報(bào)告，他們得知后都非常支持，這與我們圍繞教育文化等領(lǐng)域長(zhǎng)年開(kāi)展參政議政分不開(kāi)，也與我們近些年的密切聯(lián)絡(luò)溝通分不開(kāi)�！标慀Q說(shuō)。
記者發(fā)現(xiàn)，今年年會(huì)上，民進(jìn)中央除邀請(qǐng)教育部等領(lǐng)導(dǎo)專家介紹部門情況、溝通提案辦理外，還邀請(qǐng)了發(fā)改委、水利部、環(huán)保部、國(guó)家水電發(fā)展研究中心的領(lǐng)導(dǎo)專家做報(bào)告。
“這也是我們今年年會(huì)一大創(chuàng)新。”陳鳴說(shuō)，明年民進(jìn)中央準(zhǔn)備圍繞水領(lǐng)域展開(kāi)專題調(diào)研，邀請(qǐng)相關(guān)部委來(lái)做報(bào)告是為了給大調(diào)研做預(yù)熱，幫助民進(jìn)更好的選準(zhǔn)方向。同時(shí)讓省級(jí)組織提前知道民進(jìn)中央明年參政議政工作重點(diǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，根據(jù)各地實(shí)際進(jìn)行準(zhǔn)備�！�
“委員參政議政不能是一陣風(fēng)，不能只在兩會(huì)期間熱熱鬧鬧，平時(shí)冷冷清清”
參政議政年會(huì)上，嚴(yán)雋琪特別強(qiáng)調(diào)，要明確“參政議政是為了誰(shuí)”、“我是誰(shuí)”、“他是誰(shuí)”。
邀請(qǐng)民進(jìn)參政議政特邀研究員參加年會(huì)，也是今年年會(huì)在參會(huì)人員上的一大變化。其中不乏國(guó)家教育行政學(xué)院教育教研部主任史朝、燕京大學(xué)校長(zhǎng)華生、中央電視臺(tái)高級(jí)編輯陳鐸等民進(jìn)會(huì)內(nèi)會(huì)外專家。
民進(jìn)中央原副主席、上海大學(xué)社會(huì)學(xué)教授鄧偉志是首次以特邀研究員身份參加年會(huì)。他對(duì)記者說(shuō)，他特別珍視“研究員”這一身份，研究員不是官，而是專門研究問(wèn)題的。在他看來(lái)，民主黨派成員參政議政一定要守住幾條底線，一是不說(shuō)假話，二是不唯大官也不唯小官，三是要不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高參政議政質(zhì)量。
“委員參政議政不能是一陣風(fēng)，不能只在兩會(huì)期間熱熱鬧鬧，平時(shí)冷冷清清�！标愯I建議，參政議政應(yīng)建立常態(tài)化機(jī)制。此外，參政議政的“政”面對(duì)的不僅是政府，而是整個(gè)國(guó)家的政治，要切實(shí)提高參政議政水平，真正能為推動(dòng)中央科學(xué)決策、推進(jìn)政治文明進(jìn)程提供有益有效的參考。
(責(zé)任編輯：張禹) |
