中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)，已經(jīng)不僅是吹響了教育改革的號(hào)角，而是向我們理想中的教育、向人民滿意的教育，做出了整體部署，發(fā)起了一次沖鋒。我們從全會(huì)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》可以看出，自十一屆三中全會(huì)以來，歷次三中全會(huì)關(guān)于教育的表述中，這一次最全面、最系統(tǒng)、最深入，對(duì)立德樹人、推進(jìn)教育公平，對(duì)深化教育領(lǐng)域的綜合改革，都講得非常清楚。我們接下去的改革方向，已經(jīng)十分清晰。
其實(shí)，《決定》的內(nèi)容，在2010年頒布的教育規(guī)劃綱要中大多已經(jīng)提出過。時(shí)隔3年，在全會(huì)中以“重大問題”的方式再次提出，是再一次的強(qiáng)調(diào)與重申。
教育是最大的民生。長期以來，教育也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題。區(qū)域教育發(fā)展的不均衡，擇校熱的不降反升，應(yīng)試競爭的高燒不退，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的加重，也一直是人民群眾對(duì)教育的意見所在。呼喚教育改革的聲音也一直不絕于耳。
上上下下都在期盼教育改革，改革藍(lán)圖也如此精心描繪，路在何方也已明確了朝向，那么，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，如何上下而求索，如何扎扎實(shí)實(shí)地有序推進(jìn)教育領(lǐng)域的綜合改革呢？
我認(rèn)為，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：
第一，開展全民教育大討論，形成教育改革的基本共識(shí)。從上個(gè)世紀(jì)80年代以來，教育改革多次被提到議事日程，一些地方和學(xué)校的草根變革也悄然進(jìn)行。但是總的來說沒有形成浩蕩之勢，沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的變革。一個(gè)重要原因，是全社會(huì)沒有形成對(duì)于改革的共識(shí)。尤其是對(duì)于“什么是好的教育”、“教育究竟應(yīng)該把孩子們帶向何方”、“究竟是效率優(yōu)先還是公平優(yōu)先”等根本問題，沒有形成一致的看法。許多改革剛剛開始就受多方掣肘，步履艱難而往往半途而廢，很大程度上也是由于各方意見不一。我一直認(rèn)為，一個(gè)國家的教育水平取決于這個(gè)國家的全體公民對(duì)教育的關(guān)注與理解程度。所以，有必要像當(dāng)年真理標(biāo)準(zhǔn)的討論一樣，開展一場什么是好教育的全民討論，提升整個(gè)民族的教育素養(yǎng)，形成教育改革的全民共識(shí)，為接下去的行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二，堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)有理想有情懷面向世界的現(xiàn)代中國人。這一次《決定》中的“立德樹人”四個(gè)字，為教育領(lǐng)域的改革明確了出發(fā)點(diǎn)和根本方向。雖然《決定》中關(guān)于這個(gè)問題的論述字?jǐn)?shù)并不多，但給這么多年來我們的教育傾向敲響了警鐘。
社會(huì)在快速轉(zhuǎn)型的時(shí)候，我們經(jīng)常會(huì)忽略我們到底為什么而來，我們到底要走向何方，我們的教育到底應(yīng)該把孩子們培養(yǎng)成怎樣的人，我們的教育到底能不能帶領(lǐng)我們走向更崇高、更美好的未來。這是教育的根本性問題，也是教育改革的重要方向。
但是這些年來，教育過分關(guān)注分?jǐn)?shù)、關(guān)注考試，而很少真正地關(guān)注人、關(guān)注人格健全的成長、關(guān)注中華民族共同的價(jià)值體系、關(guān)注我們共同的精神家園。要真正解決這個(gè)問題，需要重新考慮我們的德育課程體系，用以積極心理學(xué)、實(shí)用健康學(xué)為基礎(chǔ)的“生命教育”和以法制教育與習(xí)慣養(yǎng)成為基礎(chǔ)的“公民教育”課程培養(yǎng)學(xué)生的價(jià)值觀與公民素質(zhì)，用以“己所不欲勿施于人，己立立人己達(dá)達(dá)人”為核心的中國文化根本精神潤澤我們的學(xué)生。
第三，大力推進(jìn)教育公平，縮小區(qū)域、學(xué)校之間的教育差距。《決定》明確提出“大力促進(jìn)教育公平，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距”的目標(biāo)，并且提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗”等具體政策目標(biāo)。教育公平是整個(gè)社會(huì)公平的基礎(chǔ)，也是群眾對(duì)教育的“體感溫度”。縮小城鄉(xiāng)教育差距，尤其是學(xué)校之間的差距，取消重點(diǎn)校、實(shí)驗(yàn)校的特權(quán)，在義務(wù)教育階段內(nèi)，所有的公辦學(xué)校都該按照一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)，尤其是要出臺(tái)政策，讓好教師真正能夠下到基層，下到薄弱學(xué)校。當(dāng)人民對(duì)教育的“溫度”感覺舒適之日，也就是對(duì)教育真正滿意之時(shí)。
第四，注重市場的力量，鼓勵(lì)民間資本和智慧進(jìn)入教育�！稕Q定》中明確提出要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引入市場的機(jī)制和第三方力量變革教育，為新一輪的教育改革點(diǎn)亮了又一盞燈。長期以來，教育改革已經(jīng)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)改革，一個(gè)重要的原因就是教育遠(yuǎn)離市場，遠(yuǎn)離民間。教育的門檻太高，真正的民間資本進(jìn)不來。民間草根的教改，也沒有得到教育行政部門和主流教育媒體的關(guān)注與推廣。教育行政部門管、辦、評(píng)一體化，集運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員于一身，社會(huì)力量也沒有真正進(jìn)入到我們的評(píng)價(jià)和考試。所以，應(yīng)該通過改革讓民間資本更多地進(jìn)入教育，讓草根教改更深地進(jìn)入課堂，讓社會(huì)力量更好地進(jìn)入評(píng)價(jià)，從而讓教育更有活力、更加公平。
第五，以高考改革為突破口，加快考試評(píng)價(jià)制度變革。《決定》指出：要逐步推行普通高�；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評(píng)價(jià)多元錄取機(jī)制。探索全國統(tǒng)考減少科目、不分文理科、外語等科目社會(huì)化考試一年多考。目前，教育部門正在緊鑼密鼓制定新的高考改革方案，高考改革已經(jīng)呼之欲出。我們認(rèn)為，高考改革的根本方向是讓高考招生更適合于高等學(xué)校人才培養(yǎng)的需要，更有利于普通高中的素質(zhì)教育，更能夠?qū)驅(qū)W生全面而有個(gè)性的發(fā)展。公平、自主、透明、科學(xué)、導(dǎo)向，是高考改革的基本原則。
教育改革是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。推進(jìn)教育領(lǐng)域的綜合改革，需要有勇氣、有耐心，積極穩(wěn)妥，還需要全社會(huì)方方面面的配合與支持，需要?jiǎng)趧?dòng)人事制度和收入分配制度的配套改革。這是一項(xiàng)漫長的、無法一步到位的改革，更是一場只爭朝夕、勢在必行的改革。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，讓我們在十八屆三中全會(huì)精神的指引下，為中國教育改革上下求索，戮力而行！
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