此次幾乎席卷全世界的新冠肺炎疫情對(duì)各國(guó)各級(jí)疾控中心的應(yīng)急處置能力都是一次大考，疾控體系的重要性更加凸顯。

　　其實(shí)，早在2013年，民進(jìn)中央就向中共中央報(bào)送了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人禽人畜共患病防控工作的建議》。在建議中，民進(jìn)中央提出進(jìn)一步縮短地方疾控部門和國(guó)家疾控中心等有關(guān)單位聯(lián)檢聯(lián)測(cè)的時(shí)間差，得到有關(guān)部門的重視。此后，民進(jìn)中央持續(xù)關(guān)注該問題。此次應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，民進(jìn)中央進(jìn)一步感受到關(guān)口前移的重要性，再次呼吁完善疾控體系要加強(qiáng)部門協(xié)作，注重關(guān)口前移。

　　在這份提案中，民進(jìn)中央建議：

　　——盡快完善相關(guān)法律體系?！兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》的修改應(yīng)確立野生動(dòng)物普遍保護(hù)的理念，同時(shí)體現(xiàn)對(duì)公共衛(wèi)生和健康的影響；應(yīng)擴(kuò)大《野生動(dòng)物保護(hù)法》適用的范圍，增加生物安全的內(nèi)容，科學(xué)分類施策。除修訂《野生動(dòng)物保護(hù)法》，還要同步完善《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律體系，制定《人畜共患傳染病防治條例》，對(duì)管理體制、管理手段、法律責(zé)任等加以明確規(guī)定。

　　——加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)檢測(cè)。林草部門承擔(dān)著對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)工作，但目前林草部門的裝備、經(jīng)費(fèi)和人員隊(duì)伍還十分薄弱，不適應(yīng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需求，急需盡快強(qiáng)化，特別是盡快提升對(duì)病毒等病原體的檢測(cè)能力和水平。應(yīng)加大投入，提升監(jiān)管能力，每年秋冬積極開展對(duì)野生動(dòng)物攜帶的病原體的監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作，同時(shí)加強(qiáng)查處違法捕獵、販運(yùn)、營(yíng)銷、屠宰野生動(dòng)物等非法行為的力度。

　　——進(jìn)一步完善動(dòng)物疫情監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢查的頻率。完善養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)扶持力度，提高健康養(yǎng)殖水平。對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)流通的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品要完善產(chǎn)地標(biāo)簽制度。

　　——加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品流通銷售環(huán)節(jié)的環(huán)境建設(shè)。工商部門應(yīng)以按類別分流為原則規(guī)劃布局、改造改建畜禽市場(chǎng)。加強(qiáng)畜禽市場(chǎng)衛(wèi)生工作，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板，減少病原體跨物種變異傳播的可能性。城區(qū)內(nèi)的肉菜市場(chǎng)取消活禽交易和現(xiàn)場(chǎng)宰殺，增加冷鮮禽畜肉類的加工供應(yīng)能力。完善餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，禁止餐廳采用動(dòng)物產(chǎn)品活體存養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)宰殺的烹飪方式，加強(qiáng)督察力度。

　　民進(jìn)中央還建議，進(jìn)一步建立和完善中央和地方疾控、醫(yī)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、林草、工商等有關(guān)部門共同參與、定期會(huì)商研討的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，增加工作的主動(dòng)性、及時(shí)性、協(xié)同性和有效性。