中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)第十五屆中央常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告
——在民進(jìn)十五屆二中全會(huì)上
(2023年12月7日)
蔡達(dá)峰
各位委員、同志們:
我代表中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)第十五屆中央常務(wù)委員會(huì),向中央委員會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)審議。
2023年工作總結(jié)
一年來,民進(jìn)新一屆中央常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)民進(jìn)十三大部署,按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員,堅(jiān)定信念,積極履職,注重質(zhì)量,務(wù)實(shí)進(jìn)取,自身建設(shè)取得新進(jìn)展,服務(wù)大局展現(xiàn)新作為。
一、自身建設(shè)取得新進(jìn)展
深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)系列文件精神,謀劃民進(jìn)全會(huì)發(fā)展,落實(shí)新一屆民進(jìn)中央工作的開局任務(wù),以思想政治建設(shè)為引領(lǐng),深化政治交接,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育為主線,發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)抓手作用,統(tǒng)籌推進(jìn)自身建設(shè)各方面工作,制定民進(jìn)推進(jìn)自身建設(shè)五年規(guī)劃。
(一)抓好重點(diǎn)建設(shè)。扎實(shí)開展主題教育,全面把握“學(xué)思想、強(qiáng)根基、重履職、建新功”的總要求,加強(qiáng)組織實(shí)施,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定工作方案,召開動(dòng)員會(huì)、專題工作會(huì)等,編發(fā)學(xué)習(xí)材料和簡(jiǎn)報(bào),開設(shè)網(wǎng)站專欄;領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)示范,圍繞主題開展專題學(xué)習(xí)、撰寫理論文章,赴西柏坡、李家莊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育,深入11個(gè)聯(lián)系點(diǎn)輔導(dǎo)宣講、座談交流、走訪慰問,召開專題民主生活會(huì),進(jìn)行檢視自查,制定整改方案;全會(huì)各級(jí)組織按照“邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改”的要求,結(jié)合實(shí)際,有序推進(jìn),推動(dòng)主題教育走深走實(shí),進(jìn)入總結(jié)階段。
認(rèn)真完成主題年建設(shè)任務(wù),制定本屆主題年建設(shè)規(guī)劃,把作風(fēng)建設(shè)作為主題教育重要內(nèi)容,召開動(dòng)員會(huì),常委會(huì)審議中期推進(jìn)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題研討會(huì),聽取意見建議,梳理問題清單,制定整改方案;全會(huì)各級(jí)組織認(rèn)真組織實(shí)施,廣大會(huì)員積極參加,努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng),著力改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格紀(jì)律要求;召開工作總結(jié)會(huì),總結(jié)成果和體會(huì),提出了堅(jiān)定正確導(dǎo)向、針對(duì)言行表現(xiàn)、強(qiáng)化示范作用、注重統(tǒng)籌推進(jìn)等建設(shè)要求,進(jìn)一步倡導(dǎo)民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、清廉的優(yōu)良作風(fēng)。
(二)思想政治建設(shè)務(wù)實(shí)有效。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共二十大精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平文化思想,加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作研討,召開民進(jìn)全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議,研究制定加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的意見,加強(qiáng)與宣傳、文化、黨史和文獻(xiàn)研究部門及機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,把政治理論學(xué)習(xí)放在工作首位,持續(xù)“學(xué)思想”,著力“強(qiáng)根基”,及時(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神、紀(jì)念中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”75周年等活動(dòng);制定理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展政治學(xué)習(xí)活動(dòng)18次、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章144篇,編發(fā)學(xué)習(xí)資料12批次,推動(dòng)各級(jí)組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí);強(qiáng)化思想引導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴9省20地市開展思想政治工作調(diào)研,召開教育文化出版?zhèn)髅浇?、高校和科研院所、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)階層等會(huì)員座談會(huì),全會(huì)共開展“我身邊的先進(jìn)”等宣講活動(dòng)2000余場(chǎng),參與會(huì)員10萬(wàn)余人次,認(rèn)定首批9家學(xué)習(xí)教育基地,指導(dǎo)出品話劇《馬敘倫》作為沉浸式教育活動(dòng);完善思想動(dòng)態(tài)信息報(bào)送機(jī)制,面向7000名會(huì)員開展問卷調(diào)查,優(yōu)化輿情大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
發(fā)揮新聞宣傳作用,圍繞重大主題、重點(diǎn)工作統(tǒng)籌開展會(huì)內(nèi)會(huì)外宣傳,民進(jìn)新聞全網(wǎng)傳播量833509條,民進(jìn)中央主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表署名文章27篇,在主流媒體刊發(fā)宣傳專版70余個(gè),民進(jìn)網(wǎng)站發(fā)布稿件8200篇、制作專題6個(gè),民進(jìn)網(wǎng)微信公眾號(hào)發(fā)布稿件630余篇、視頻號(hào)發(fā)布視頻160余個(gè),頭條號(hào)發(fā)稿2300余篇,人民號(hào)發(fā)稿1500余篇。加強(qiáng)與主流媒體深度合作,與民進(jìn)地方組織、新聞宣傳特約通訊員廣泛聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)宣傳合力;加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè),修訂通訊員管理辦法,完成新一屆通訊員聘任,開展宣傳干部和通訊員培訓(xùn);表彰先進(jìn)集體、個(gè)人和優(yōu)秀通訊員,評(píng)選“民進(jìn)全國(guó)好新聞”;落實(shí)宣傳平臺(tái)管理辦法,召開民進(jìn)網(wǎng)站開通20周年座談會(huì),開展網(wǎng)站及新媒體平臺(tái)調(diào)研,制作民進(jìn)網(wǎng)編輯手冊(cè),規(guī)范網(wǎng)站投稿,加強(qiáng)日常聯(lián)系和指導(dǎo),推動(dòng)智能校對(duì)軟件在中央和地方組織應(yīng)用;提升《民主》雜志辦刊質(zhì)量和水平,訂閱量取得新高。
統(tǒng)籌推進(jìn)參政黨建設(shè)理論研究和會(huì)史工作,課題招標(biāo)和課題委托并舉,54個(gè)課題組參與相關(guān)研究,開展“新時(shí)代新征程加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)”課題調(diào)研,成果獲得中共中央相關(guān)部門好評(píng),聘任新一屆參政黨理論研究會(huì)特邀研究員;召開會(huì)史工作研討會(huì),制定會(huì)史工作五年規(guī)劃、會(huì)史編寫規(guī)范等文件,首次面向會(huì)外開展史料征集,“民進(jìn)創(chuàng)立時(shí)期會(huì)員生平”研究取得新進(jìn)展;召開紀(jì)念葉圣陶先生從事編輯出版工作100周年座談會(huì);會(huì)史展覽館新館建設(shè)即將完成,數(shù)字展館已經(jīng)上線,各級(jí)會(huì)史教育基地持續(xù)提質(zhì)升級(jí);完成2022年度年鑒編纂和2023年度年鑒資料收編。
(三)組織建設(shè)有力推進(jìn)。加強(qiáng)組織建設(shè)工作研討,召開全國(guó)組織部(處)長(zhǎng)會(huì)議,明確本屆培訓(xùn)工作安排,完成新任中央委員、省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和秘書長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃;各省級(jí)組織加強(qiáng)自身建設(shè),展現(xiàn)新的面貌,獲得2023年民進(jìn)中央專項(xiàng)表彰共73項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合作,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),貫徹民主集中制原則,落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行民主程序,改進(jìn)主席辦公會(huì)議議程安排;召開主題年專題民主生活會(huì)、開展述職和民主評(píng)議,切實(shí)檢視整改;貫徹聯(lián)系基層制度,加強(qiáng)與地方組織聯(lián)系,領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴17個(gè)?。▍^(qū)市)開展調(diào)研聯(lián)系活動(dòng)27次,接待各地黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部來訪10批次,改進(jìn)調(diào)研走訪接待后續(xù)工作落實(shí)機(jī)制,推動(dòng)地方和基層組織建設(shè)。
推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)會(huì)員發(fā)展規(guī)劃,首次召開會(huì)員發(fā)展工作推進(jìn)會(huì),在會(huì)員發(fā)展工作中堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量?jī)?yōu)先,保持特色,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與主界別主管部門的聯(lián)系,推動(dòng)重點(diǎn)分工領(lǐng)域和履職亟需人才發(fā)展,截至11月30日,今年新發(fā)展會(huì)員5697人,當(dāng)前會(huì)員總數(shù)199350人;開展代表人士建設(shè)調(diào)研和協(xié)商,召開文化界、實(shí)職會(huì)員、十三大代表座談會(huì),更新骨干會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù),推薦會(huì)員參加中共中央相關(guān)部門進(jìn)修培訓(xùn)、擔(dān)任特約人員和社團(tuán)職務(wù),推動(dòng)省級(jí)組織青年工作機(jī)構(gòu)在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)開展會(huì)員工作,開展關(guān)愛困難會(huì)員活動(dòng),資助慰問93名會(huì)員,體現(xiàn)組織關(guān)懷;及時(shí)了解、廣泛宣傳會(huì)員在本職崗位取得的成績(jī),開展首屆“葉圣陶教師獎(jiǎng)”評(píng)選表彰工作,激勵(lì)會(huì)員雙崗建功。
提升機(jī)關(guān)工作水平,抓好干部教育培養(yǎng),舉辦開明論壇,開展分類分級(jí)培訓(xùn),召開干部座談會(huì),拍攝《掛職干部風(fēng)采錄》,完善干部人事工作流程和機(jī)制,激勵(lì)機(jī)關(guān)干部辛勤工作、積極作為。深入實(shí)施信息化建設(shè)規(guī)劃,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及專題會(huì)議,組織項(xiàng)目實(shí)施,開展工作調(diào)研;民進(jìn)中央電子公文系統(tǒng)、組織會(huì)員信息基礎(chǔ)庫(kù)正式上線,完成接入國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)及安全訪問,信息資源目錄編制通過評(píng)審,社會(huì)服務(wù)、參政議政、社情民意信息報(bào)送等系統(tǒng)廣泛應(yīng)用,提高了工作效率。完善預(yù)算管理機(jī)制,修訂民進(jìn)中央機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法,改進(jìn)離退休干部服務(wù)工作。
(四)履職能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,在履職活動(dòng)中學(xué)習(xí)決策部署、把握任務(wù)要求;發(fā)揮民進(jìn)所長(zhǎng),圍繞教育、文化、出版?zhèn)髅?、科技、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域發(fā)展等重大問題,在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力,助力中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
廣泛集智聚力,發(fā)揮專委會(huì)作用,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,完成換屆工作,增強(qiáng)機(jī)關(guān)與專委會(huì)協(xié)同,新一屆14個(gè)專委會(huì)工作開局良好,開展集體學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),謀劃和落實(shí)任務(wù),規(guī)范工作程序,編印工作簡(jiǎn)報(bào)3期;加強(qiáng)與各地方組織聯(lián)動(dòng),印發(fā)年度履職活動(dòng)計(jì)劃,開展聯(lián)席會(huì)議、工作片會(huì)、聯(lián)合調(diào)研等活動(dòng),促進(jìn)資源共享;發(fā)揮會(huì)內(nèi)外專家作用,聘請(qǐng)新一屆參政議政特邀研究員78人、特邀信息員123人,深化與上海社會(huì)科學(xué)院、北京師范大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等單位合作,支持省級(jí)組織加強(qiáng)參政議政合作平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系,深化互訪互動(dòng)和協(xié)商交流,拓寬知情明政、建言資政渠道。
深入調(diào)查研究,響應(yīng)中共中央關(guān)于大興調(diào)查研究的要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)開展調(diào)研211次,加強(qiáng)研討,體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)良好作風(fēng);年度重點(diǎn)考察調(diào)研、專項(xiàng)民主監(jiān)督調(diào)研中,準(zhǔn)確確定調(diào)研主題、重點(diǎn)和方式,制定實(shí)施方案,綜合采用集中調(diào)研、定點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研等形式,充分發(fā)現(xiàn)問題,提高建言質(zhì)量。
完善工作機(jī)制,健全參政議政工作聯(lián)系聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)、課題研討和成果反饋等工作機(jī)制,召開參政議政年會(huì),加強(qiáng)工作研究;采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)能力培訓(xùn);注重民主監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),提高發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)助解決問題的能力;規(guī)范政治協(xié)商活動(dòng)中提案、建議的審議報(bào)送和發(fā)言安排等程序,履職活動(dòng)更加規(guī)范高效。
(五)制度效能繼續(xù)提升。完善制度體系,及時(shí)總結(jié)中央換屆工作和民進(jìn)十三大工作,召開制度建設(shè)工作研討會(huì),總結(jié)上屆制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),制定本屆制度建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施年度計(jì)劃,共制定、修訂12項(xiàng)制度;做好省級(jí)組織制度備案審查和指導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)省級(jí)組織制度備案全覆蓋,建立備案文件數(shù)據(jù)庫(kù),維護(hù)全會(huì)規(guī)章制度的權(quán)威性、統(tǒng)一性和規(guī)范性;加強(qiáng)制度宣傳,開展民進(jìn)章程專題宣講和條例解讀,匯編條例、規(guī)定和規(guī)范性文件,并印發(fā)全會(huì)學(xué)習(xí),為地方組織提供培訓(xùn)材料和試題,引導(dǎo)學(xué)規(guī)知規(guī),增強(qiáng)制度意識(shí);督促制度執(zhí)行,檢查執(zhí)行中的問題,收集相關(guān)意見建議,落實(shí)整改措施,建立制度建設(shè)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,增強(qiáng)執(zhí)規(guī)合力,嚴(yán)格做好紀(jì)律處分和問題查處工作,加強(qiáng)教育管理。
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,把握自身建設(shè)新要求,調(diào)研全會(huì)內(nèi)部監(jiān)督工作情況,總結(jié)民進(jìn)山西省委會(huì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定2024年內(nèi)部監(jiān)督主題年工作方案;支持中央監(jiān)督委員會(huì)開展工作,安排中監(jiān)委委員列席中央常委會(huì)、中央和13個(gè)省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)及述職和民主評(píng)議等活動(dòng),開展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)落實(shí)主題年工作、執(zhí)行中央和地方委員會(huì)工作條例等4部條例及配套規(guī)定情況的專項(xiàng)監(jiān)督,提出監(jiān)督意見和工作建議。
二、服務(wù)大局展現(xiàn)新作為
深入貫徹中共二十大精神,緊扣黨和國(guó)家中心任務(wù),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度建言獻(xiàn)策、履行各項(xiàng)職能,協(xié)助做好凝聚共識(shí)、提振發(fā)展信心工作,表彰參政議政成果290項(xiàng)。
(一)協(xié)商建言更有質(zhì)量。認(rèn)真參加政黨協(xié)商活動(dòng),按照年度協(xié)商計(jì)劃,參加黨外人士座談會(huì)等會(huì)議協(xié)商活動(dòng)4次,分別就政府工作報(bào)告、扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作等發(fā)表意見;嚴(yán)格落實(shí)“直通車”報(bào)送工作要求,報(bào)送書面協(xié)商意見10份,就教育、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、法治建設(shè)、提升自然災(zāi)害防治能力等領(lǐng)域重要問題提出建議,得到高度重視;做好有關(guān)部門約稿工作,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、文化富民、優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略、深化兩岸交流等主題,提交建言素材13篇。積極參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng),在全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議上作題為《寫好大江大河生態(tài)環(huán)境保護(hù)中國(guó)故事》的黨派口頭發(fā)言,提交黨派書面發(fā)言4篇,4名民進(jìn)界政協(xié)委員在界別聯(lián)組會(huì)上發(fā)言,提交黨派提案46件、界別提案28件、個(gè)人或聯(lián)名提案266件,其中18件入選重點(diǎn)督辦提案,位居各黨派前列;提交黨派平時(shí)提案3件;5件提案入選全國(guó)政協(xié)2022年度好提案名單;在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)上作大會(huì)發(fā)言2次,提交大會(huì)書面發(fā)言10篇;在專題協(xié)商會(huì)上作口頭發(fā)言3次、提交書面發(fā)言6篇;聯(lián)合承辦全國(guó)政協(xié)“中小學(xué)教研體系建設(shè)”雙周協(xié)商座談會(huì)。
(二)出色完成重點(diǎn)考察調(diào)研。按照中共中央安排,以“推動(dòng)創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合,促進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)”為主題,在江蘇、四川開展重點(diǎn)考察調(diào)研,在北京、上海、廣西、河南、天津等地開展預(yù)調(diào)研和專題調(diào)研,各省級(jí)組織和民進(jìn)中央4個(gè)專委會(huì)開展同步調(diào)研和專項(xiàng)委托調(diào)研,689人次參加調(diào)研,調(diào)研了422家企事業(yè)單位,召開113次座談會(huì),完成總報(bào)告和50份專題報(bào)告,在中共中央調(diào)研協(xié)商座談會(huì)上發(fā)言,向中共中央報(bào)送的書面建議得到重要批示,相關(guān)部門給予高度評(píng)價(jià)和積極采納,一批高質(zhì)量成果在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)和專題協(xié)商會(huì)發(fā)言、提案、社情民意信息中得到采用。各專委會(huì)圍繞本領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展調(diào)研67次;與財(cái)政部聯(lián)合開展“建立健全長(zhǎng)江國(guó)家文化公園和重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施建設(shè)投入體系”專題調(diào)研,取得了優(yōu)質(zhì)成果。
(三)民主監(jiān)督工作更加深入。繼續(xù)開展對(duì)口江西的長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作,把握國(guó)家新要求,走訪主管部門,制定年度計(jì)劃,找準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn);精心組織實(shí)施,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),舉辦專項(xiàng)民主監(jiān)督工作培訓(xùn)班,共130余人參加培訓(xùn);深入現(xiàn)場(chǎng)察實(shí)情,完成集中調(diào)研4次、隨機(jī)調(diào)研8次、專題調(diào)研5次,覆蓋江西11地市40余縣市;民進(jìn)江西省委會(huì)積極配合、深入推動(dòng),開展定點(diǎn)調(diào)研,掌握一手情況。共形成書面協(xié)商建議2份、會(huì)議發(fā)言3篇、提案5件、反映社情民意信息30余篇,向地方黨委政府反饋情況,提交問題線索和整改建議30余條。
接待最高人民檢察院來訪,開展協(xié)商座談,繼續(xù)做好“兩高”座談會(huì)相關(guān)工作,就加強(qiáng)司法大數(shù)據(jù)研究運(yùn)用、深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革、優(yōu)化仲裁裁決執(zhí)行工作等提出監(jiān)督意見建議;鼓勵(lì)和支持擔(dān)任特約人員的民進(jìn)會(huì)員在民主監(jiān)督工作中發(fā)揮積極作用。
(四)反映社情民意信息工作成績(jī)顯著。學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)反映社情民意信息工作的意見,健全機(jī)制、規(guī)范程序、把握重點(diǎn),推動(dòng)全會(huì)工作提質(zhì)增效;培訓(xùn)新一屆專委會(huì)成員、參政議政特邀信息員502人,支持地方組織同步培訓(xùn)5次;加強(qiáng)工作協(xié)同,及時(shí)將調(diào)研、論壇、會(huì)議等參政議政活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為社情民意信息,將多渠道收集的社情民意信息作為提案、大會(huì)發(fā)言、政黨協(xié)商的素材;加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),將信息工作作為凝聚共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要抓手,積極助力相關(guān)部門解疑釋惑、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)穩(wěn)定。全年共收集社情民意信息7298篇,向全國(guó)政協(xié)報(bào)送1139期、被采用360篇,其中單篇采用36篇、綜合采用12篇,轉(zhuǎn)送中共中央、國(guó)務(wù)院職能部門處理88篇次,采用分值位列各報(bào)送單位首位,在全國(guó)政協(xié)相關(guān)工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)議政活動(dòng)成果豐碩。發(fā)揮議政平臺(tái)作用,中國(guó)教師發(fā)展論壇聚焦“高質(zhì)量教師教育”,基礎(chǔ)教育改革座談會(huì)聚焦“高中教育高質(zhì)量發(fā)展”“中小學(xué)教研體系建設(shè)方向與路徑”,開明文化論壇聚焦“海絲文化、文明傳承創(chuàng)造與城市發(fā)展”,開明出版?zhèn)髅秸搲劢埂俺霭鎮(zhèn)髅綐I(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,黃河保護(hù)與發(fā)展論壇聚焦“黃河流域綠色轉(zhuǎn)型”、粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇聚焦“美麗灣區(qū)生物多樣性”,分別開展了專題研討,累計(jì)1137人次會(huì)內(nèi)外專家積極參加,省級(jí)組織、民進(jìn)中央專委會(huì)積極承辦,地方黨委政府大力支持,取得了一批高質(zhì)量成果,鞏固拓展了品牌活動(dòng),發(fā)揮了民進(jìn)界別優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大了民進(jìn)社會(huì)影響,體現(xiàn)了雙向發(fā)力的作用。海外聯(lián)誼工作持續(xù)推進(jìn),密切與臺(tái)港澳同胞的聯(lián)系交流,舉辦2023海峽兩岸暨港澳地區(qū)基礎(chǔ)教育交流活動(dòng)、海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會(huì),創(chuàng)辦首屆民進(jìn)“一帶一路”文化交流研討會(huì);寄送新春賀卡和葉圣陶研究會(huì)成果;報(bào)送有關(guān)建議13份、反映社情民意信息41篇。
(六)社會(huì)服務(wù)得到好評(píng)。以定點(diǎn)幫扶為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口安龍和金沙的幫扶工作,2022年考核獲得“好”的評(píng)定。領(lǐng)導(dǎo)小組召開3次會(huì)議,按照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)提升”工作思路,持續(xù)深化“同心·彩虹行動(dòng)”,聚焦八大重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)全會(huì)聯(lián)動(dòng)互動(dòng),各地民進(jìn)組織和會(huì)員積極參與,作出了重要貢獻(xiàn)。通過合作辦學(xué)、委托培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等多種方式,開展教師、醫(yī)生等骨干人才培訓(xùn),協(xié)調(diào)縣中和職業(yè)教育學(xué)校建立合作關(guān)系;圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)銷一體化,助推聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“渠道采購(gòu)”“黔貨出山”,召開消費(fèi)助農(nóng)座談會(huì);助力文化資源挖掘、古城古村保護(hù)、特色手工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好壩盤村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。一年來,培訓(xùn)教師11752人次、醫(yī)護(hù)人員1294人次、基層干部2707人次,協(xié)調(diào)各方引進(jìn)幫扶資金1.55億元。承擔(dān)國(guó)家?guī)头鋈蝿?wù),圓滿完成“掛牌督戰(zhàn)鄉(xiāng)村教師三年能力提升計(jì)劃”,累計(jì)舉辦培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師1700余人次,得到了有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。積極響應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶的新要求,制定實(shí)施方案,部署明年工作。
持續(xù)開展社會(huì)公益活動(dòng),形成開明閱讀、開明健康、開明體育、開明美育、開明慈善等系列公益活動(dòng)品牌;持續(xù)支持開明慈善基金會(huì)舉辦“道德講堂”等項(xiàng)目;協(xié)調(diào)慈善機(jī)構(gòu)支持開展“彩虹關(guān)愛”工作,已資助困難學(xué)生169名;開展“春聯(lián)萬(wàn)家 奔赴新征程”活動(dòng),舉辦活動(dòng)303場(chǎng),參與會(huì)員4571人次,書寫春聯(lián)11.6萬(wàn)余副,書寫“?!弊?1萬(wàn)余張;組織開展“美育共建”活動(dòng),舉辦“燭光計(jì)劃”書法公益展覽,提升群眾文化素養(yǎng)。
各位委員、同志們,民進(jìn)中央常委會(huì)的工作成績(jī)是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下、在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下取得的,是全體中央委員、全會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)取得的,是在社會(huì)各界熱情關(guān)心、大力支持下取得的,我謹(jǐn)代表民進(jìn)中央常委會(huì)表示衷心的感謝!
開局之年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,在新征程上,必須堅(jiān)持接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;必須堅(jiān)持圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù),聚焦發(fā)展全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通,建言資政與凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,在政治大局中謀劃民進(jìn)工作;必須深入按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的要求,深化主題教育,發(fā)揮思想政治建設(shè)引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)自身建設(shè)和履職盡責(zé),體現(xiàn)中國(guó)新型政黨制度效能。
我們也清醒地意識(shí)到,自身建設(shè)和履職盡責(zé)還有諸多不足,人才隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、廣泛調(diào)動(dòng)積極性、增強(qiáng)全會(huì)合力等方面需要提高能力、增強(qiáng)實(shí)效。我們要更加奮發(fā)有為,切實(shí)整改提高。
2024年主要任務(wù)
2024年是全面貫徹落實(shí)中共二十大精神的關(guān)鍵之年,民進(jìn)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求,貫徹落實(shí)民進(jìn)十三大和十五屆二中全會(huì)精神,強(qiáng)化自身建設(shè)能力水平,彰顯服務(wù)大局使命擔(dān)當(dāng)。
一、加強(qiáng)自身建設(shè)
深入貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)系列文件精神,實(shí)施民進(jìn)推進(jìn)自身建設(shè)五年規(guī)劃,以主題教育為主線,開展主題年建設(shè),落實(shí)自身建設(shè)各項(xiàng)規(guī)范性文件。
(一)深化主題教育,提高思想政治建設(shè)水平。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),認(rèn)真做好主題教育總結(jié)工作,深化教育成果,在自身建設(shè)中堅(jiān)持“學(xué)思想、強(qiáng)根基、重履職、建新功”的基本要求,堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育和檢視整改相結(jié)合的基本方式,推動(dòng)學(xué)深悟透,落實(shí)在行動(dòng)上;發(fā)揮主題教育牽引作用,以政治理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo),開展新中國(guó)成立和人民政協(xié)成立75周年等重要紀(jì)念活動(dòng),夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ);全面貫徹落實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的意見,著力構(gòu)建思想政治工作大格局;增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、實(shí)效性、制度化,加大重點(diǎn)領(lǐng)域會(huì)員思想引導(dǎo)力度,更好發(fā)揮主題教育聯(lián)系點(diǎn)、開明講堂、教育基地作用,深入推進(jìn)參政黨建設(shè)理論研究和會(huì)史工作,落實(shí)會(huì)史工作規(guī)劃和會(huì)史編寫規(guī)范。
(二)開展內(nèi)部監(jiān)督主題年工作。適應(yīng)新時(shí)代新征程對(duì)民進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作的新要求,增強(qiáng)從嚴(yán)自律的自覺性和緊迫感,集中力量實(shí)施好主題年工作方案;深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)民進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督工作、紀(jì)律處分有關(guān)規(guī)章制度,查找制度執(zhí)行和作風(fēng)表現(xiàn)中的問題,深入分析原因,切實(shí)整改提高,開展警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)督工作配套規(guī)定。
(三)扎實(shí)推進(jìn)組織建設(shè)。貫徹加強(qiáng)組織建設(shè)工作的意見和組織建設(shè)規(guī)劃,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),提高政治把握能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,推進(jìn)各級(jí)委員會(huì)建設(shè),增強(qiáng)全會(huì)工作合力;統(tǒng)籌推進(jìn)代表人士隊(duì)伍建設(shè)、組織發(fā)展和會(huì)員工作;創(chuàng)新工作方式,提高組織活動(dòng)質(zhì)量、機(jī)關(guān)和專委會(huì)工作水平,增強(qiáng)全會(huì)的整體素質(zhì)和能力,召開民進(jìn)全國(guó)組織工作會(huì)議;提高機(jī)關(guān)工作水平,強(qiáng)化質(zhì)量要求和組織能力,夯實(shí)樞紐作用;持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)規(guī)劃落實(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保障,開展交流培訓(xùn),推進(jìn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),提升工作效能。
(四)深化作風(fēng)建設(shè)成果。嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見和深入貫徹落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則,結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督主題年建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)抓細(xì)抓實(shí),不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和工作作風(fēng),體現(xiàn)整改實(shí)效,發(fā)揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良作風(fēng),展現(xiàn)民進(jìn)時(shí)代風(fēng)采。
(五)增強(qiáng)制度建設(shè)效能。貫徹民進(jìn)章程,實(shí)施制度建設(shè)規(guī)劃,制定年度計(jì)劃,完善制度規(guī)定,更好保障工作規(guī)范高效;持續(xù)開展制度宣講培訓(xùn),廣泛推動(dòng)學(xué)規(guī)守規(guī),增強(qiáng)制度意識(shí);加大執(zhí)規(guī)力度,完善執(zhí)行機(jī)制,開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)省級(jí)組織制度建設(shè)的指導(dǎo),深化規(guī)章制度備案審查工作。
二、全力服務(wù)大局
2024年是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,民進(jìn)要按照“重履職、建新功”的要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,參政為民、雙向發(fā)力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),以履職能力建設(shè)提升議政建言成果質(zhì)量,體現(xiàn)主題教育的成效。
(一)扎實(shí)開展各項(xiàng)履職活動(dòng)。組織實(shí)施好參加黨外人士座談會(huì)、以“直通車”形式報(bào)送建議、開展重點(diǎn)考察調(diào)研、參與政協(xié)協(xié)商、對(duì)口江西開展長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督等重要履職活動(dòng),深入調(diào)查,加強(qiáng)研討,著力打造建言精品;進(jìn)一步促進(jìn)反映社情民意信息工作提質(zhì)增效,提高信息利用水平;提升議政建言活動(dòng)作用,增強(qiáng)雙向發(fā)力的效能,辦好中國(guó)教師發(fā)展論壇、基礎(chǔ)教育改革座談會(huì)、高等教育改革座談會(huì)、開明文化論壇、開明出版?zhèn)髅秸搲㈤L(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展論壇、粵港澳高質(zhì)量發(fā)展論壇等議政活動(dòng);在議政活動(dòng)中廣泛集智聚力,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化與有關(guān)部門、高校院所的聯(lián)系,發(fā)揮參政議政特邀研究員、特邀信息員的作用;注重加強(qiáng)工作交流和培訓(xùn),召開參政議政年會(huì),舉辦長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作培訓(xùn)班,支持地方組織召開工作片會(huì)、開展反映社情民意信息工作培訓(xùn)。
(二)提升社會(huì)服務(wù)能力。以定點(diǎn)幫扶為重點(diǎn),助力畢節(jié)新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)和安龍縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,落實(shí)年度幫扶工作計(jì)劃、統(tǒng)一戰(zhàn)線助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目計(jì)劃和“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶的實(shí)施意見,取得考核好成績(jī);持續(xù)深化“同心·彩虹行動(dòng)”,完成好八大重點(diǎn)任務(wù),針對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要,依靠當(dāng)?shù)攸h委政府,依托民進(jìn)省級(jí)組織,豐富幫扶資源,提高幫扶質(zhì)量。廣泛開展公益活動(dòng),做好“開明”服務(wù)項(xiàng)目,開展“書畫說會(huì)史”活動(dòng),重啟“尊師重教一元錢奉獻(xiàn)”活動(dòng),參與推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字工作,齊心協(xié)力服務(wù)社會(huì),充分體現(xiàn)民進(jìn)風(fēng)采。
(三)增進(jìn)海外聯(lián)誼。服務(wù)新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè),助力大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,發(fā)揮海外聯(lián)誼的橋梁和紐帶作用,增進(jìn)與臺(tái)港澳文化界的交往交流,發(fā)揮“海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會(huì)”“兩岸學(xué)者共話”論壇和“一帶一路”文化交流研討會(huì)的聯(lián)誼作用。
各位委員、同志們,在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,民進(jìn)使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們必須堅(jiān)定信念、奮發(fā)有為、不負(fù)重托,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,按照新時(shí)代堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度的要求,以自身建設(shè)水平的新提高,不斷開創(chuàng)民進(jìn)全力服務(wù)大局的新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接民進(jìn)成立80周年,為新時(shí)代多黨合作事業(yè)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)!