海洋是潛力巨大的資源寶庫(kù)。近年來(lái)，我國(guó)將海洋作為支撐糧食安全的重要戰(zhàn)略發(fā)展空間，在海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈等方面取得不少成效。民進(jìn)中央關(guān)注并建議，加快“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“藏糧于?！薄?/p>

　　民進(jìn)中央認(rèn)為，當(dāng)前，建立“藍(lán)色糧倉(cāng)”仍存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題凸顯，沿海近岸生態(tài)承載壓力較大；海洋漁業(yè)創(chuàng)新活力不足，深遠(yuǎn)海水養(yǎng)殖缺乏科技支撐；海洋災(zāi)害較頻繁，綜合應(yīng)災(zāi)防災(zāi)能力相對(duì)薄弱。

　　為此，民進(jìn)中央建議，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，降低海洋生態(tài)壓力。堅(jiān)持生產(chǎn)和生態(tài)相協(xié)調(diào)，持續(xù)優(yōu)化由岸向外的立體海洋空間資源規(guī)劃布局。加快構(gòu)建現(xiàn)代化海洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。將“藍(lán)色糧倉(cāng)”建設(shè)納入糧食安全保障體系和能力建設(shè)范疇，加快近岸傳統(tǒng)漁排升級(jí)改造，拓展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、海洋牧場(chǎng)等離岸空間，提高我國(guó)海產(chǎn)品綜合保障能力，并降低近岸生態(tài)壓力。規(guī)劃近海生態(tài)保護(hù)區(qū)，實(shí)施禁漁、禁養(yǎng)等管控措施，并通過(guò)投放人工魚(yú)礁、移植海藻場(chǎng)、增殖放流等方式，加強(qiáng)近海生態(tài)生物資源養(yǎng)護(hù)。支持海洋碳匯基礎(chǔ)研究，探索完善海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

　　強(qiáng)化科技支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。強(qiáng)化裝備技術(shù)研發(fā)，組建海洋裝備技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，錨定抗風(fēng)浪、智能化方向，開(kāi)展共性技術(shù)研究與應(yīng)用示范。設(shè)立離岸養(yǎng)殖技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)，加強(qiáng)育種、飼料、養(yǎng)成品保鮮加工等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)，推廣綠色低碳海水養(yǎng)殖模式。對(duì)水質(zhì)、飼料投放、增殖放流、環(huán)境因素等實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)全生命周期質(zhì)量溯源管理，保障食用水產(chǎn)品安全。

　　健全體制機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力。加強(qiáng)海洋災(zāi)害機(jī)理和早期預(yù)警研究，健全立體化監(jiān)測(cè)體系，夯實(shí)海洋水文基礎(chǔ)，不斷提高預(yù)警精度。強(qiáng)化防災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)，完善海岸帶、沿海地區(qū)海洋災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)重建體制機(jī)制，提升涉海險(xiǎn)情協(xié)同治理水平。健全海洋巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，將“藍(lán)色糧倉(cāng)”保險(xiǎn)納入中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍，形成多層次、廣覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制。

　　穩(wěn)固要素保障，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。深化海域使用管理改革，加強(qiáng)用海要素保障，支持藍(lán)色金融創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)海域使用權(quán)抵押貸等信貸產(chǎn)品，強(qiáng)化金融要素保障，解決好深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖初期和擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的資金難題。