圖為會議現(xiàn)場

　　■ 10月13日至14日，慶祝民進(jìn)成立80周年民進(jìn)全國參政議政工作會議在北京舉行。會議指出，“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟‘兩個確立’的決定性意義，增強(qiáng)‘四個意識’、堅(jiān)定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’。”

　　這是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼往開來的會議，既是對過往五年民進(jìn)在參政議政方面取得的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)的回望總結(jié)，更是站在民進(jìn)成立80周年的歷史新起點(diǎn)上，凝聚共識、明確方向，推動全會參政議政工作實(shí)現(xiàn)新突破，邁上新臺階。

　　方向明則力量生，目標(biāo)定則力量聚。民進(jìn)中央主席蔡達(dá)峰在會上表示，在長期的履職實(shí)踐中，民進(jìn)繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)取得了不計(jì)其數(shù)的成果，積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)了高尚的情操、深厚的學(xué)養(yǎng)、卓越的能力和優(yōu)良的作風(fēng)，這些也為我們樹立了光輝的榜樣。在新時代新征程上，我們要學(xué)習(xí)光榮歷史，不忘合作初心，提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識，提升履職水平，更好服務(wù)大局。

　　學(xué)史崇信

　　始終堅(jiān)守參政議政合作初心

　　2025年是民進(jìn)會史工作主題年。重視會史工作，是民進(jìn)長期堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　今年1月伊始，民進(jìn)2025年會史工作主題年工作動員會在京召開。隨后，各地民進(jìn)組織在會史工作中積極創(chuàng)新、亮點(diǎn)紛呈，通過會史編纂、會史展覽、會史視頻、會史話劇、會史培訓(xùn)班等一系列活動，帶領(lǐng)廣大會員全面學(xué)習(xí)會史、廣泛宣傳會史，堅(jiān)定政治信念。

　　在慶祝民進(jìn)成立80周年民進(jìn)全國參政議政工作會議期間，還舉辦了會史專題講座，系統(tǒng)回顧民進(jìn)80年來的履職光榮傳統(tǒng)和奮斗歷程，也引發(fā)現(xiàn)場與會人員的熱烈討論——

　　“加強(qiáng)會史工作為參政議政履職提供了方向引領(lǐng)、智慧支撐和實(shí)踐借鑒，二者相輔相成、相互促進(jìn)?！?/p>

　　“通過梳理會史，可清晰把握黨派參政議政的初心使命與政治定位，確保履職始終與國家發(fā)展大局同頻共振?！?/p>

　　“會史工作中蘊(yùn)含許多過往參政議政的經(jīng)典案例、調(diào)研方法與建言成果，能為當(dāng)前選題、調(diào)研、論證提供可以借鑒的科學(xué)思路，提升履職效率?！?/p>

　　“會史承載著民進(jìn)會員的共同記憶與價值追求，回顧民進(jìn)始終與中國共產(chǎn)黨同心、同向、同行的奮斗歷程，強(qiáng)化了會員對黨派的認(rèn)同感與歸屬感，激發(fā)參與參政議政的主動性，匯聚起更強(qiáng)大的履職力量。”

　　……

　　正如會員代表所言，會史工作是參政議政的“源頭活水”與“經(jīng)驗(yàn)寶庫”，深入學(xué)習(xí)會史不僅為參政議政提供了方向指引，也筑牢了民進(jìn)會員共同的思想根基。

　　1997年，民進(jìn)八大把“堅(jiān)持立會為公”納入了優(yōu)良傳統(tǒng)的重要內(nèi)容，寫入了會章，成為民進(jìn)履職的基本原則。蔡達(dá)峰指出，“‘立會為公’就是為國為民，‘參政為民’是其中的服務(wù)路徑。服務(wù)就是奉獻(xiàn)，履職就是盡責(zé)?！彼麖?qiáng)調(diào)，要立足中國新型政黨制度的全局，放眼中國民主政治艱辛探索的實(shí)踐，來了解民進(jìn)參政議政的歷程和成就，學(xué)習(xí)光榮歷史，增強(qiáng)制度自信。在各個歷史時期，民進(jìn)始終堅(jiān)守合作初心，出色完成了各項(xiàng)任務(wù)，在時代大潮中彰顯擔(dān)當(dāng)。

　　擔(dān)當(dāng)使命

　　參政議政成果豐碩

　　回望過去5年，民進(jìn)在服務(wù)國家發(fā)展大局中積極作為，建言資政效能穩(wěn)步提升，形成一批高質(zhì)量建言成果，交出了一份扎實(shí)的參政議政“成績單”——

　　調(diào)查研究是參政議政的基礎(chǔ)工程。聚焦國家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，民進(jìn)中央組織開展了一系列有深度、有分量、有影響的調(diào)研活動。5年來，先后聚焦“加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，為強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量提供人才保障”“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式”“推動創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合，促進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級”“提升國家創(chuàng)新體系整體效能，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”“強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”等主題，進(jìn)企業(yè)、探園區(qū)、訪機(jī)構(gòu)、入高校，摸實(shí)情、聽意見，開展重點(diǎn)考察調(diào)研，全會共形成總體報(bào)告5份、專題報(bào)告41份、地方報(bào)告199份，為中共中央科學(xué)決策提供了重要參考。

　　在調(diào)研機(jī)制上，民進(jìn)中央注重發(fā)揮整體優(yōu)勢，印發(fā)關(guān)于協(xié)同開展重點(diǎn)考察調(diào)研有關(guān)事項(xiàng)的通知，將細(xì)分領(lǐng)域有針對性地委托給相關(guān)民進(jìn)中央專委會和省級組織，延展調(diào)研深度，累計(jì)7個專委會、16個省級組織承擔(dān)調(diào)研任務(wù)。通過召開專家研討會、預(yù)調(diào)研、書面調(diào)研等方式，廣泛凝聚會內(nèi)外智慧，確保調(diào)研成果上“接天線”下“接地氣”。5年來，共報(bào)送書面建議52件，向全國政協(xié)提交黨派提案230件、界別提案140件，其中80件被列為重點(diǎn)提案，19件獲評全國政協(xié)年度好提案，建言資政的針對性和實(shí)效性顯著提升。

　　民主監(jiān)督是參政黨的重要職能。自2021年啟動對口江西的長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督以來，民進(jìn)中央聚焦長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，先后開展了各類調(diào)研62次，形成監(jiān)督建言材料230余篇，向中共中央報(bào)送年度監(jiān)督報(bào)告4份，向江西省反饋監(jiān)督意見59條、問題線索200余條，推動一批生態(tài)環(huán)境突出問題得到有效解決。同時，指導(dǎo)帶動26個省級組織圍繞生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展專項(xiàng)民主監(jiān)督工作，形成上下聯(lián)動、全域覆蓋的監(jiān)督工作格局。

　　反映社情民意信息是聯(lián)系群眾、服務(wù)民生的重要橋梁。民進(jìn)中央通過做好反映社情民意信息主題年工作，指導(dǎo)省級組織結(jié)合實(shí)際制訂各自的實(shí)施方案，完善信息采集、編報(bào)、反饋機(jī)制，推動信息工作提質(zhì)增效。5年來，共接收社情民意信息41860條，編報(bào)7709篇，全國政協(xié)采用2534篇，采用率達(dá)32.9%。新增《民進(jìn)信息（摘編）》刊型，共編印50期1500篇，有效激發(fā)了廣大會員的參與熱情。通過舉辦民進(jìn)全國反映社情民意信息工作培訓(xùn)班、編印信息工作手冊、升級報(bào)送平臺等措施，反映社情民意信息工作的規(guī)范化、專業(yè)化水平不斷提升，這項(xiàng)工作成為民進(jìn)傾聽民聲、反映民意、協(xié)助中共中央凝聚共識的重要渠道。

　　參政議政品牌活動是民進(jìn)服務(wù)大局的重要載體。5年來，民進(jìn)中央舉辦中國教師發(fā)展論壇5次、開明文化論壇5次、開明出版?zhèn)髅缴虾Ｕ搲?次、生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展論壇8次、基礎(chǔ)教育改革座談會9次。持續(xù)擦亮參政議政品牌，形成議政成果紀(jì)要18份轉(zhuǎn)送國務(wù)院相關(guān)部門參考，為推動教育、文化、生態(tài)等領(lǐng)域改革發(fā)展提供了智力支持。通過健全活動形式、議題設(shè)置、嘉賓邀請、成果提煉及轉(zhuǎn)化等全鏈條管理機(jī)制，品牌活動的專業(yè)性、權(quán)威性和影響力不斷提升，成為民進(jìn)集智聚力、服務(wù)大局的重要平臺。此外，各省級組織結(jié)合區(qū)域特色打造地方議政平臺，形成了中央與地方協(xié)同聯(lián)動、資源共享的良好局面。

　　賡續(xù)傳統(tǒng)

　　制度機(jī)制激發(fā)履職動能

　　開幕會當(dāng)天，民進(jìn)中央授予102個集體“民進(jìn)全國參政議政工作先進(jìn)集體”稱號，授予439名同志“民進(jìn)全國參政議政工作先進(jìn)個人”稱號，以表彰涌現(xiàn)出的一批取得突出成績、作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

　　5年時間里，民進(jìn)中央不斷優(yōu)化參政議政成果獎勵表彰激勵辦法，共表彰獎勵參政議政成果1251件，涉及會內(nèi)外1728人，有效鼓舞了全會上下參政議政的工作熱情。

　　從中央到地方，機(jī)制建設(shè)成為民進(jìn)提升履職能力的關(guān)鍵抓手。近年來，民進(jìn)中央著力強(qiáng)化集智聚力能力，通過規(guī)章制度、年度計(jì)劃、課題備案、考察調(diào)研、會議培訓(xùn)、編印簡報(bào)等方式，加強(qiáng)專委會組織建設(shè)，推進(jìn)工作落實(shí)。完善議政建言成果形成機(jī)制，開展參政議政調(diào)研課題備案管理，形成全會結(jié)題成果匯編，促進(jìn)課題信息和成果互通共享。將歷年積累的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法以規(guī)章制度的形式固定下來，5年里先后制定4個參政議政相關(guān)條例以及5個配套細(xì)則辦法，開展制度執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)督，指導(dǎo)地方組織規(guī)范建設(shè)。

　　民進(jìn)地方組織認(rèn)真落實(shí)參政議政工作條例等制度規(guī)定，為推動形成參政議政工作規(guī)范體系開展了一系列富有成效的探索實(shí)踐：民進(jìn)北京市委會修訂完善社情民意信息工作實(shí)施辦法、專委會工作通則、調(diào)研課題管理辦法等工作制度，堅(jiān)持做有組織的參政議政；民進(jìn)上海市委會構(gòu)建“出成果、出人才”的“雙出”機(jī)制，完善《參政議政評價指標(biāo)體系》《參政議政成果獎勵辦法》，強(qiáng)化示范引領(lǐng)；民進(jìn)河南省委會打造“建言者說”議政平臺，聚焦黨委、政府中心工作和民生熱點(diǎn)，邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液吐毮懿块T負(fù)責(zé)同志座談交流，征集社情民意信息；民進(jìn)新疆區(qū)委會建立參政議政人才庫，同時通過選聘大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)的會外專家作為特邀專家，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外智力資源互補(bǔ)；民進(jìn)烏蘭察布工委建立代表委員帶動機(jī)制，通過完善“選題—調(diào)研—轉(zhuǎn)化”全鏈條工作體系，推動參政議政從碎片化邁向系統(tǒng)化……

　　會議期間，與會代表還研究討論了《民進(jìn)中央關(guān)于全面提升參政議政效能的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）。其中包含總體要求、增進(jìn)思想政治共識、建強(qiáng)參政議政工作體系、健全協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制、切實(shí)履行參政議政職能、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和條件保障6個方面28項(xiàng)具體內(nèi)容，是民進(jìn)中央通過調(diào)查問卷、書面調(diào)研、現(xiàn)場調(diào)研等多種形式在全會范圍內(nèi)廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上起草，成稿后又根據(jù)各方意見進(jìn)行了反復(fù)修改?！兑庖姟氛綄?shí)施后，必將推動民進(jìn)全會參政議政工作再上新臺階。

　　“《意見》是全會各級組織和廣大會員參政議政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是集體智慧的結(jié)晶。這次會議通過對《意見》的研討，凝聚了民進(jìn)參政議政工作的共識?！比珖f(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席朱永新表示，做好參政議政工作是全會共同的責(zé)任，全會上下要擰成一股繩，統(tǒng)籌參政議政工作與各項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建參政議政一盤棋格局?！?026年是‘十五五’規(guī)劃的開局之年，希望民進(jìn)各級組織和廣大會員以嶄新的面貌、昂揚(yáng)的精神、奮進(jìn)的姿態(tài)，勇?lián)姑?，踔厲奮發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)《意見》提出的工作目標(biāo)，以優(yōu)異的參政議政成果檢驗(yàn)民進(jìn)履職盡責(zé)的成效，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)?！?/p>