改革開放四十年大事記
一九八六年
1月17日 鄧小平在中共中央政治局常委會會議上講話指出,搞四個現(xiàn)代化一定要有兩手,只有一手是不行的。要一手抓建設(shè),一手抓法制。經(jīng)濟建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績。但風(fēng)氣如果壞下去,會在另一方面變質(zhì)。抓精神文明建設(shè),抓黨風(fēng)、社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn),必須狠狠地抓,一天不放松地抓,從具體事件抓起。
3月5日 鄧小平對王大珩、王淦昌、楊嘉墀、陳芳允四位科學(xué)家提出的關(guān)于跟蹤研究外國高技術(shù)發(fā)展的建議作出批示。此后,鄧小平又多次就發(fā)展高技術(shù)問題作出批示。11月18日,中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《高技術(shù)研究發(fā)展計劃綱要》。這個計劃因鄧小平首次批示的時間為1986年3月,又稱“八六三”計劃。
4月12日 六屆全國人大四次會議通過《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》。
5月14日 國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議提出,爭取在“七五”期間解決大多數(shù)貧困地區(qū)人民的溫飽問題,并提出貧困地區(qū)實行新的經(jīng)濟開發(fā)方式的10點意見。
7月12日 國務(wù)院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》和《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》。這是新中國成立以來勞動制度的一次重大改革。
8月10日 解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部發(fā)出通知,規(guī)定預(yù)備役部隊正式列入人民解放軍建制序列。
9月28日 中共十二屆六中全會通過《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》,闡明社會主義精神文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位、根本任務(wù)和基本指導(dǎo)方針;指出現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想是建設(shè)有中國特色的社會主義,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義現(xiàn)代化國家。
10月11日 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵外商投資的規(guī)定》,鼓勵外國投資者在中國境內(nèi)舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)。
12月2日 六屆全國人大常委會第十八次會議通過《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》。2006年8月27日,十屆全國人大常委會第二十三次會議通過《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》。
12月5日 國務(wù)院作出《關(guān)于深化企業(yè)改革增強企業(yè)活力的若干規(guī)定》。指出,全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經(jīng)營,全民所有制大中型企業(yè)要實行多種形式的經(jīng)營責(zé)任制,各地可以選擇少數(shù)有條件的全民所有制大中型企業(yè)進行股份制試點。
12月30日 鄧小平在同幾位中央負責(zé)同志談話時指出,要旗幟鮮明地堅持四項基本原則,反對資產(chǎn)階級自由化。1987年1月28日,中共中央發(fā)出《關(guān)于當(dāng)前反對資產(chǎn)階級自由化若干問題的通知》。
一九八七年
4月13日 中葡兩國政府在北京正式簽署《中華人民共和國政府和葡萄牙共和國政府關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明》,確認中國政府于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)。
4月17日 中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委《關(guān)于民族工作幾個重要問題的報告》,闡述新時期民族工作總的指導(dǎo)思想和根本任務(wù)。
10月25日—11月1日 中國共產(chǎn)黨第十三次全國代表大會舉行。大會通過的報告《沿著有中國特色的社會主義道路前進》,闡述了社會主義初級階段理論,提出了黨在社會主義初級階段的基本路線,制定了到21世紀中葉分三步走、實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。
11月2日 中共十三屆一中全會選舉趙紫陽為中央委員會總書記,決定鄧小平為中央軍委主席,批準陳云為中央顧問委員會主任,批準喬石為中央紀委書記。
11月24日 六屆全國人大常委會第二十三次會議通過《中華人民共和國村民委員會組織法(試行)》。1998年11月4日,九屆全國人大常委會第五次會議通過《中華人民共和國村民委員會組織法》。
12月1日 深圳經(jīng)濟特區(qū)啟動全國首次國有土地使用權(quán)拍賣。
一九八八年
2月25日 國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在全國城鎮(zhèn)分期分批推行住房制度改革的實施方案》。1994年7月18日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,住房供應(yīng)管理逐步由單位化向社會化、專業(yè)化改變。1998年7月3日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》,提出停止住房實物分配,逐步實行住房分配貨幣化。
3月18日 國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于擴大沿海經(jīng)濟開放區(qū)范圍的通知》,決定新劃入沿海開放區(qū)140個市、縣,包括杭州、南京、沈陽3個省會城市。此后,國務(wù)院又相繼決定開放了一批沿江、沿邊、內(nèi)陸和省會城市,形成了多層次、多渠道、全方位開放格局。
3月24日—4月10日 全國政協(xié)七屆一次會議舉行。會議選舉李先念為全國政協(xié)主席。
3月25日—4月13日 七屆全國人大一次會議通過憲法修正案,將“國家允許私營經(jīng)濟在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護私營經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益,對私營經(jīng)濟實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理”以及“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”等規(guī)定載入憲法;通過《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等;決定設(shè)立海南省、建立海南經(jīng)濟特區(qū);批準國務(wù)院機構(gòu)改革方案,此后第一次對各部門進行“定職能、定機構(gòu)、定編制”的“三定”工作。會議選舉楊尚昆為國家主席,萬里為全國人大常委會委員長,鄧小平為國家中央軍委主席,決定李鵬為國務(wù)院總理。
4月27日 中央軍委頒發(fā)《中國人民解放軍文職干部暫行條例》。實行文職干部制度在人民解放軍的歷史上是第一次,是對軍隊干部制度的一項重大改革。
7月1日 七屆全國人大常委會第二次會議通過《中國人民解放軍軍官軍銜條例》,人民解放軍實行新的軍銜制。12月17日,《中國人民武裝警察部隊實行警官警銜制度的具體辦法》發(fā)布,武警部隊實行警官警銜制。這是軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的一項重大舉措。
8月 國務(wù)院批準實施旨在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“火炬計劃”。
9月5日 鄧小平在會見外賓時指出,馬克思說過,科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,事實證明這話講得很對。依我看,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。
同日 七屆全國人大常委會第三次會議通過《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》。2000年12月28日,九屆全國人大常委會第十九次會議通過《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》。
9月12日 鄧小平在聽取工作匯報時,提出“兩個大局”思想。指出,沿海地區(qū)要加快對外開放,使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來,從而帶動內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個大局。反過來,發(fā)展到一定的時候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是個大局。那時沿海也要服從這個大局。
9月14日—27日 我國自行研制的導(dǎo)彈核潛艇在東海海域進行水下發(fā)射運載火箭試驗并取得成功。
9月23日 國務(wù)院、中央軍委頒布《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》,確定實行新的士兵軍銜制度,志愿兵的軍銜稱士官。1993年4月27日、1999年6月30日、2010年7月26日,國務(wù)院、中央軍委先后三次修訂《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》。
10月16日 我國第一座高能加速器——北京正負電子對撞機對撞成功。24日,鄧小平在視察正負電子對撞機工程時指出,中國必須發(fā)展自己的高科技,在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地。
一九八九年
年初 東歐波蘭等國和蘇聯(lián)先后發(fā)生社會動蕩,至20世紀90年代初,蘇聯(lián)和東歐的南斯拉夫、羅馬尼亞、波蘭、匈牙利、保加利亞、民主德國、捷克斯洛伐克、阿爾巴尼亞等社會主義國家的政治和經(jīng)濟制度發(fā)生根本性變化。蘇聯(lián)等國解體。民主德國并入聯(lián)邦德國。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后形成的世界格局發(fā)生重大變化。9月4日,鄧小平在同幾位中央負責(zé)同志談話時指出,中國肯定要沿著自己選擇的社會主義道路走到底。只要中國不垮,世界上就有五分之一的人口在堅持社會主義。我們對社會主義的前途充滿信心。對于國際局勢,要冷靜觀察,穩(wěn)住陣腳,沉著應(yīng)付。要埋頭實干,做好一件事,我們自己的事。
4月4日 七屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國行政訴訟法》。
春夏之交 北京和其他一些城市發(fā)生政治風(fēng)波,黨和政府依靠人民,旗幟鮮明地反對動亂,平息在北京發(fā)生的反革命暴亂,捍衛(wèi)了社會主義國家政權(quán),維護了人民的根本利益,保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)前進。6月9日,鄧小平在接見首都戒嚴部隊軍以上干部時指出,北京發(fā)生的政治風(fēng)波是國際的大氣候和中國自己的小氣候所決定的,強調(diào)黨的十一屆三中全會以來制定的基本路線、方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略是正確的,要堅定不移地干下去。
5月16日 鄧小平會見來訪的蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團主席、蘇共中央總書記戈爾巴喬夫,中蘇關(guān)系實現(xiàn)正?;?。
6月16日 鄧小平在同幾位中央負責(zé)同志談話時指出,任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。并指出,我們要一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗,把這兩件事結(jié)合起來。
6月23日—24日 中共十三屆四中全會舉行。全會通過《關(guān)于趙紫陽同志在反黨反社會主義的動亂中所犯錯誤的報告》,選舉江澤民為中央委員會總書記。24日,江澤民在全會上講話指出,在對待黨的十一屆三中全會以來的路線和基本政策這個最基本的問題上,要明確兩句話:一句是堅定不移,毫不動搖;一句是全面執(zhí)行,一以貫之。
7月27日—28日、8月28日 中共中央政治局舉行全體會議,通過《關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》、《關(guān)于加強宣傳、思想工作的通知》和《關(guān)于加強黨的建設(shè)的通知》。
9月16日 鄧小平在會見美籍華人李政道時指出,搞改革開放有兩只手,不要只用一只手,改革是一只手,反對資產(chǎn)階級自由化也是一只手。有時這只手重些,有時另一只手重些,要根據(jù)實際情況。
10月31日 鄧小平在會見美國前總統(tǒng)尼克松談到美國對華制裁問題時指出,結(jié)束過去,美國應(yīng)該采取主動,也只能由美國采取主動。要中國來乞求,辦不到。哪怕拖一百年,中國人也不會乞求取消制裁。強調(diào),人們支持人權(quán),但不要忘記還有一個國權(quán)。談到人格,但不要忘記還有一個國格。
10月 中共中央政治局常委會會議專題研究西藏工作,形成了關(guān)于西藏工作的十條意見,為西藏的建設(shè)和發(fā)展指明了方向。
11月6日—9日 中共十三屆五中全會召開。全會同意鄧小平辭去中央軍委主席,決定江澤民為中央軍委主席。
12月26日 七屆全國人大常委會第十一次會議通過《中華人民共和國城市居民委員會組織法》。
12月30日 中共中央制定《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,指出“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針,明確中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度。
一九九〇年
3月3日 鄧小平同江澤民等談話時提出,中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。第二個飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。
3月12日 中共十三屆六中全會通過《關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》。
4月4日 七屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》、《全國人民代表大會關(guān)于〈中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法〉的決定》、《全國人民代表大會關(guān)于設(shè)立香港特別行政區(qū)的決定》。
4月12日 中共中央政治局會議原則通過國務(wù)院提交的浦東開發(fā)開放方案。
4月 中國政府首次向聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織派遣5名軍事觀察員,開啟中國參加聯(lián)合國維和行動的序幕。1992年4月,中國政府首次向聯(lián)合國柬埔寨臨時權(quán)力機構(gòu)派出400人的維和工程兵大隊,開創(chuàng)我軍成建制參加聯(lián)合國維和行動的先河。
9月1日 中國大陸興建最早的高速公路——沈大高速公路(沈陽至大連)正式通車。截至2017年年底,全國高速公路通車里程達13.65萬公里。
11月26日 新中國成立以來在中國大陸開業(yè)的第一家證券交易所——上海證券交易所正式成立。12月19日,上海證券交易所正式開業(yè)。1991年7月3日,深圳證券交易所正式開業(yè)。
12月1日 江澤民在全軍軍事工作會議上提出“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力”的軍隊建設(shè)“五句話”總要求。
12月24日 鄧小平同中央負責(zé)同志談話時指出,我們必須從理論上搞懂,資本主義與社會主義的區(qū)分不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經(jīng)濟,資本主義也有計劃控制。不要以為搞點市場經(jīng)濟就是資本主義道路。計劃和市場都得要。
12月30日 中共十三屆七中全會通過《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》。1991年4月9日,七屆全國人大四次會議批準《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》。