改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。改革開放不僅改變了中國的面貌，而且走出了一條中國特色社會主義道路，為中華民族的未來開辟了光明前景。

　　回顧40年的歷程，中國道路是怎樣走出來的？在開辟中國道路的過程中，哪些因素起了重要的作用？深入解析，涉及很多內容。限于篇幅，本文梳理幾個比較突出的方面。

　　■問題導向

　　改革開放是時代大勢、人民意愿、中國需要、歷史經(jīng)驗等各方面因素共同推動的。最直接的，是為了解決現(xiàn)實問題而產(chǎn)生的，是由一大堆難題逼出來的。用現(xiàn)在的語言，就是問題導向。

　　“文革”結束后，一系列冤假錯案浮出水面。大批老干部要求平反。其他遭受冤屈的人們也紛紛寫信、上訪、找人，請求落實政策。對此，一個勇于修正錯誤的黨，怎能不理不睬？

　　從人民生活來說，廣大老百姓希望盡快發(fā)展經(jīng)濟，解決溫飽問題，改變長期缺吃少穿的局面。對此，一個負責任的政府，怎能無動于衷？

　　大亂之后的國家，迫切需要大治，但是無論國家機關還是企業(yè)事業(yè)單位，處處有禁錮，效率都很低。很多領導干部對此十分不滿。

　　要解決諸如此類的問題，就必須大刀闊斧調整政策，就必須抓緊時間發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)揚民主、建設法制。而所有這些問題，都涉及到體制機制問題。因此，百廢待興，百業(yè)待興，歸結到一點，就是要進行改革開放。

　　面對這些問題，恰恰是有幾十年革命生涯的老一輩革命家，深諳當時體制的弊端，首先提出了改革開放的要求。也正是為了解決現(xiàn)實問題，十一屆三中全會毅然拋棄了“以階級斗爭為綱”的“左”的錯誤方針，決定把黨和國家的工作重點轉移到現(xiàn)代化建設上來，并作出了改革開放的歷史性決策，從而實現(xiàn)了黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉折。

　　正是現(xiàn)實面臨的問題逼出了改革開放的決策，也逼出了一系列具體的改革舉措。

　　“文革”結束后，上千萬知識青年回城，光靠國營、集體企業(yè)不可能解決他們的就業(yè)問題。為了解決這樣一大批人的就業(yè)、吃飯問題，除了調整和放寬政策，別無他法。

　　于是，1979年，國務院批轉全國工商局長會議的報告，允許一些有正式戶口的閑散勞動力從事修理、服務等個體手工勞動，以解決一部分人的就業(yè)問題。

　　1980年6月，中共中央召開全國勞動就業(yè)工作會議，并下發(fā)《關于轉發(fā)全國勞動就業(yè)會議文件的通知》，提出要改革勞動就業(yè)制度，摒棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”方式，實際上把發(fā)展個體經(jīng)濟作為解決就業(yè)問題的一條重要渠道提了出來。

　　1982年，全國人大五屆五次會議通過的《中華人民共和國憲法》第十一條規(guī)定：在法律規(guī)定范圍內的城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟，是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。國家保護個體經(jīng)濟的合法的權利和利益。這一規(guī)定意味著正式承認了個體經(jīng)濟的合法地位，從而使個體經(jīng)濟得到高速發(fā)展。

　　個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟怎樣來的？說到底，首先是為了解決活命問題、生存問題而來的。這是一條最簡單的邏輯。改革開放的一條主線是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟，中國道路的一個重大特色也是社會主義市場經(jīng)濟。從實踐層面來說，整個社會主義市場經(jīng)濟都是這樣在解決現(xiàn)實問題的過程中發(fā)展而來的。

　　改革開放需要回答和解決許多問題，而最大的問題，就是“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這個最基本的問題。改革開放，正是在回答這個問題的過程中不斷前進的。中國道路，也正是在回答這個最基本問題中開拓出來的。

　　改革開放的歷史必然性，首先在于，它是現(xiàn)實提出的必要要求，是現(xiàn)實問題倒逼的結果。面向未來，要破解新的各種難題，除了深化改革開放，別無他途。

　　■人民意愿

　　改革是為了人民，人民是改革的主體。改革開放的道理千頭萬緒，歸結到一點，其實就是尊崇人民意愿：人民想吃飯，就讓人民吃飯；人民想種地，就讓人民種地；人民想進城，就讓人民進城；人民想做買賣，就讓人民做買賣。

　　改革開放、中國道路，在相當程度上就是回歸常識，最重要的，就是尊崇人民意愿。

　　為了生存，不少地方的農民在改革開放前，特別是經(jīng)濟困難時期，曾經(jīng)嘗試過“包產(chǎn)到戶”“包干到戶”，但很快就被當作“資本主義”而受到嚴厲批判。改革開放之初，同樣是為了活命、生存，安徽、四川等地的農民又開始了冒險嘗試。

　　小崗村18戶農民的“生死狀”上寫的是：“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不在（再）向國家伸手要錢要糧（，）如不成，我們干部作（坐）牢殺頭也干（甘）心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到十八歲?！?/p>

　　為什么農民想自己種地救自己的命，居然還要冒坐牢殺頭的危險呢？這種與人民意愿相悖的政策，難道不值得反思嗎？

　　因此，當安徽的大包干出現(xiàn)后，萬里主政的安徽省委沒有像過去那樣馬上禁止，也沒有匆忙作出結論，而是先派人去實地調查。這使農民的大包干做法受到保護，也鼓勵了廣大農民改變生產(chǎn)管理方式的嘗試。

　　實踐顯示了成效。黨中央尊重群眾愿望，積極支持試驗，幾年工夫在全國推開。廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，統(tǒng)分結合、雙層經(jīng)營，解決了我國社會主義農村體制的重大問題。幾億農民獲得土地經(jīng)營自主權，加上基本取消農產(chǎn)品的統(tǒng)購派購，放開大部分農產(chǎn)品價格，從而使農業(yè)生產(chǎn)擺脫長期停滯的困境，廣大城鄉(xiāng)人民得到顯著實惠，帶動了整個改革和建設事業(yè)。

　　隨著農村改革的發(fā)展，億萬農民從土地上解放出來。他們希望尋求更好的工作、更好的生活、更好的發(fā)展。于是，憑借一技之長，他們跨縣出省，大量走向沿海地區(qū)和大中城市，從事修鞋、彈棉花、做服裝、配眼鏡等工作，后來發(fā)展到自己開商店、辦公司、做產(chǎn)業(yè)、搞金融等。浙江農民形成號稱“二百萬”的“浙軍”，接著又有“川軍”出川，“湘軍”離湘，形成獨具特色的中國“民工潮”。到春節(jié)，農民工大批回鄉(xiāng)過節(jié)，又形成世界無雙的返鄉(xiāng)過節(jié)大軍。

　　農民工的出現(xiàn)，是人民自愿選擇的結果。實踐證明了農民工的巨大貢獻，黨和國家充分肯定了農民工的貢獻，充分肯定了廣大農民及至廣大人民自由選擇工作、自由流動和遷徙的權利。

　　40年來，改革開放的每一次突破和深化，每一個新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，每一個領域和環(huán)節(jié)經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不是充分尊重人民意愿的結果，無不來自億萬人民的智慧和實踐。只有尊崇人民意愿，改革開放才能順利推進，中國道路才能開辟和發(fā)展，黨的執(zhí)政地位才能得到鞏固。人民意愿和黨的領導的統(tǒng)一，成為中國道路形成的重要原因之一。

　　■解放思想

　　人民意愿是常識，但常識不一定都能得到認可和實現(xiàn)。因為長期以來，很多基本的常識被非常識的所謂大道理遮蔽和禁錮了。所以，要改革開放、走出一條中國特色社會主義道路來，不可缺少的一個條件，就是解放思想。

　　“文革”結束后，黨面臨著思想、政治、組織等各個領域全面撥亂反正的任務。但是這一進程受到“兩個凡是”錯誤方針的嚴重阻礙。

　　如果按照“兩個凡是”，高考就不能恢復，學校就不能正常辦學，知識分子就仍然是“臭老九”，人民就還要靠各種票證過日子，農民和他們的孩子只能永遠當農民，“文革”就還要再搞多次……如此下去，中國還有救嗎？

　　所以，不解放思想，就沒有改革開放；不改革開放，中國就只能死路一條。黨中央一再講，改革開放是決定中國命運的關鍵抉擇，道理就在這里。

　　在撥亂反正過程中，解放思想的問題首先被提了出來。

　　1977年10月，800多名高中級干部和理論骨干走進中央黨校，集中討論“文革”以來黨的歷史。討論中遇到的一個突出問題就是，究竟以什么為標準來認識和判定歷史是非？是按領袖批示為標準，還是以實踐成效為標準？

　　在胡耀邦的組織和指導下，1978年5月10日，中央黨校內部刊物《理論動態(tài)》發(fā)表《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文。5月11日，又以“本報特約評論員”名義在《光明日報》頭版發(fā)表。一場關于真理標準問題的大討論由此展開。

　　隨后的十一屆三中全會，堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，高度評價了關于真理標準問題的討論。全會公報根據(jù)鄧小平講話精神強調：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，那它就不能前進，它的生機就停止了，就要亡黨亡國?！?/p>

　　1980年2月，鄧小平明確概括了黨的思想路線的內容。1982年9月，十二大將思想路線寫進了黨章，指出：黨堅持解放思想、實事求是。黨的思想路線是一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理。

　　撥亂反正需要解放思想，改革開放也需要解放思想。

　　1984年，福建一批廠長經(jīng)理給省委書記寫信，呼吁為國營企業(yè)“松綁”，成為改革開放的一個標志性事件。中國的改革開放，在某種意義上，其實就是“松綁”。松什么綁？“松”傳統(tǒng)的高度集中體制之“綁”，“松”傳統(tǒng)的各種僵化觀念之“綁”。

　　時隔30年，到2014年，福建30位企業(yè)家又致信習近平總書記，以《敢于擔當勇于作為》為題提出建言倡議。習近平總書記回信，特別提到當年“松綁”的呼吁，表示“對此印象猶深”。

　　所以，在改革開放進程中，黨和國家一再強調，要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。

　　40年來的改革開放，中國道路的開拓和前進，實際上就是把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性從舊的體制和觀念的束縛中解放出來的過程，也就是“松綁”“搞活”的過程。

　　當然，所謂“松綁”，不是要松憲法法律、黨章黨規(guī)之綁。這也是不言而喻的。

　　40年來，正是不斷地解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，才有了撥亂反正的成就，才有了改革開放的推進，才有了中國特色社會主義的開辟，才有了國家綜合國力的增強和人民生活水平的提高，也才有了中華民族偉大復興的光明前景。