打造教師專業(yè)發(fā)展通道，吸引優(yōu)秀人才終身從教，是教師管理的核心問題。佛山作為廣東省首個(gè)通過省級(jí)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市評(píng)估的城市和深化教育綜合改革試點(diǎn)市，提出了建設(shè)更高水平教育現(xiàn)代化的目標(biāo)，造就一支現(xiàn)代化強(qiáng)師隊(duì)伍成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心任務(wù)。從政府管理角度來看，政府在“造就強(qiáng)師”工程中主要職責(zé)有二：一是建立激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力和可持續(xù)力的政策體系；二是打通教師成長(zhǎng)成才通道。即通過政策設(shè)計(jì)推動(dòng)教師自己強(qiáng)起來，為教師強(qiáng)起來提供通暢的梯次性臺(tái)階支撐。至于“如何強(qiáng)”、“強(qiáng)什么”可以更多地留給教師自己。佛山非常重視教師專業(yè)發(fā)展通道的政策設(shè)計(jì)，力求讓教師成長(zhǎng)成才沒有阻礙和“天花板”。

　　一、規(guī)劃造教師人才隊(duì)伍建設(shè)

　　1、規(guī)劃“十百千萬”強(qiáng)師建設(shè)。建立一支10名以上國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)教育杰出人才、100名以上省級(jí)基礎(chǔ)教育領(lǐng)軍人才、1000名市區(qū)兩級(jí)“三名人才”（名教師名班主任名校長(zhǎng)）、10000名校級(jí)以上骨干人才組成的強(qiáng)師隊(duì)伍；一支1000人左右的青年拔尖后備人才隊(duì)伍；一支信息技術(shù)、科技、藝術(shù)、體育學(xué)科特色師資人才和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)師、心理輔導(dǎo)師、家庭教育指導(dǎo)師等新興師資人才隊(duì)伍。

　　2、實(shí)施6大人才引進(jìn)計(jì)劃。一是杰出人才引進(jìn)計(jì)劃。重點(diǎn)引進(jìn)在學(xué)科、教學(xué)、教研科研和學(xué)校管理等領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的人才。二是領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。重點(diǎn)引進(jìn)在學(xué)科、教學(xué)、教研科研和學(xué)校管理等領(lǐng)域處于省內(nèi)外領(lǐng)先水平的人才。三是“三名”人才引進(jìn)計(jì)劃。重點(diǎn)引進(jìn)地市級(jí)以上名教師名班主任名校長(zhǎng)，在學(xué)科、教學(xué)、教研和學(xué)校管理等領(lǐng)域處于市內(nèi)外領(lǐng)先水平的人才。四是青年拔尖教師引進(jìn)計(jì)劃。重點(diǎn)引進(jìn)地市級(jí)以上業(yè)績(jī)突出、成果顯著、創(chuàng)新能力強(qiáng)的青年拔尖教師。五是特色師資人才和新興人才引進(jìn)計(jì)劃。六是海內(nèi)外高校、尤其是知名綜合性大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生引進(jìn)計(jì)劃。

　　3、實(shí)施4大人才培養(yǎng)計(jì)劃。按照“外引內(nèi)提、梯隊(duì)培養(yǎng)、布局優(yōu)化、開放聯(lián)動(dòng)”原則，以高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)和成長(zhǎng)為主線，突出杰出人才、領(lǐng)軍人才、“三名”人才、骨干人才四個(gè)梯次培養(yǎng)，創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，營(yíng)造唯才是用新生態(tài)，提升教師隊(duì)伍整體水平，打造南方教育名師名家。一是“大城名師”培養(yǎng)計(jì)劃。重點(diǎn)培養(yǎng)國(guó)家級(jí)杰出人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才和市級(jí)“三名”人才，列入佛山高層次人才范圍。二是骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃。重點(diǎn)培養(yǎng)市、區(qū)、鎮(zhèn)、校四級(jí)骨干人才，列為“大城名師”后備培養(yǎng)對(duì)象。三是青年拔尖教師培養(yǎng)計(jì)劃。重點(diǎn)培養(yǎng)各級(jí)“教壇新秀”，列入各級(jí)骨干人才的后備培養(yǎng)對(duì)象。四是教育家型校長(zhǎng)和班主任培養(yǎng)計(jì)劃。以名校長(zhǎng)、名班主任為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，塑造專業(yè)化、復(fù)合型的教育家。

　　4、實(shí)施優(yōu)質(zhì)師資布局4大優(yōu)化計(jì)劃。一是學(xué)前教育優(yōu)秀合格師資“擴(kuò)容提質(zhì)”計(jì)劃。有效補(bǔ)充幼兒園合格師資，全面規(guī)劃學(xué)前教育名園長(zhǎng)、名師和骨干隊(duì)伍建設(shè)。二是義務(wù)教育名師骨干共享“均衡”計(jì)劃。各區(qū)每年義務(wù)教育交流輪崗教師比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中，骨干教師不低于20%。相對(duì)薄弱公辦中小學(xué)至少擁有1名區(qū)級(jí)及以上名師或骨干，至少有1個(gè)名師工作室聯(lián)系幫扶，至少設(shè)立1個(gè)名師教學(xué)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)。三是普通高中學(xué)科名師“筑峰”計(jì)劃。重點(diǎn)支持卓越高中引進(jìn)培養(yǎng)一批卓越型教學(xué)名師及學(xué)科帶頭人，特色高中引進(jìn)培養(yǎng)一批學(xué)科特色師資人才，民辦高中引進(jìn)培養(yǎng)國(guó)際化、復(fù)合型、個(gè)性化新興師資人才。加大新優(yōu)質(zhì)高中教學(xué)名師和骨干人才培養(yǎng)比例，至少培養(yǎng)1名以上區(qū)級(jí)名師或?qū)W科骨干。四是中職教育雙師型教師培養(yǎng)“工匠”計(jì)劃。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培養(yǎng)一批雙師型專業(yè)名師骨干和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　二、打造教師成長(zhǎng)成才通道

　　打通“十百千萬”人才成長(zhǎng)通道。建立三年一周期逐級(jí)分層人才培養(yǎng)對(duì)象制度，市級(jí)主要負(fù)責(zé)高層次人才發(fā)展梯級(jí)培養(yǎng)，區(qū)級(jí)主要負(fù)責(zé)骨干人才發(fā)展梯級(jí)培養(yǎng)。市區(qū)兩級(jí)共同建立青年優(yōu)秀教師成才通道，培養(yǎng)兩級(jí)“教壇新秀”，“教壇新秀”列入市區(qū)兩級(jí)骨干人才培養(yǎng)對(duì)象。（參見附件“佛山教師成才通道結(jié)構(gòu)圖”）。

　　三、構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展體系

　　按照全市統(tǒng)籌、錯(cuò)位發(fā)展、分級(jí)推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)原則，統(tǒng)籌全市教師專業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)，開展示范性培訓(xùn)基地、培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)和精品培訓(xùn)課程建設(shè)，整合優(yōu)化教師培訓(xùn)資源，構(gòu)建教師專業(yè)發(fā)展體系。創(chuàng)新頂崗置換研修機(jī)制，通過高校師范生實(shí)習(xí)置換在崗中小學(xué)教師脫產(chǎn)培訓(xùn)。創(chuàng)新學(xué)分制教師繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，推廣“菜單式、自主性、開放式”教師自主培訓(xùn)模式。市主要實(shí)施高層次人才培養(yǎng)培訓(xùn)，區(qū)和學(xué)校主要實(shí)施骨干人才和教師全員培訓(xùn)。到2020年，市重點(diǎn)開展10項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目：領(lǐng)軍人才和杰出人才“定制式”培訓(xùn)；名教師、名校長(zhǎng)、名班主任“浸入式”培訓(xùn)；教育家型校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力“復(fù)合式”培訓(xùn)；青年教師跟崗掛職培訓(xùn)；高層次人才教育科研及學(xué)術(shù)能力提升培訓(xùn)；高層次人才信息技術(shù)能力與教育教學(xué)能力深度融合培訓(xùn)；職業(yè)教育雙師型人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培訓(xùn)；學(xué)前教育合格師資達(dá)標(biāo)專項(xiàng)培訓(xùn)；特殊教育教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)“種子”培訓(xùn)；“教育創(chuàng)客”、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)師、心理輔導(dǎo)師等特色培訓(xùn)。

　　四、搭建多層次人才培養(yǎng)平臺(tái)

　　按照“一名師一工作室”原則，建立“杰出人才創(chuàng)新工作室”，“領(lǐng)軍人才創(chuàng)新工作室”，市級(jí)名教師、名校長(zhǎng)、名班主任工作室。按照“一工作室一導(dǎo)師”原則，為工作室配備導(dǎo)師，建立佛山名教師、名校長(zhǎng)、名班主任與國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者、名校長(zhǎng)、名專家結(jié)對(duì)導(dǎo)師制。與著名高校院所合作建立學(xué)科名師培訓(xùn)基地，與著名中小學(xué)合作建立名校長(zhǎng)和班主任培訓(xùn)基地，與著名企業(yè)行業(yè)合作建立雙師型“工匠”人才培訓(xùn)基地。在全市中小學(xué)校建立“教壇新秀”跟崗掛職基地。推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校建設(shè)，打造本土化校本研修基地。

　　五、創(chuàng)新人才共享輻射方式

　　建立優(yōu)質(zhì)師資人才資源共建共享機(jī)制。杰出人才和領(lǐng)軍人才創(chuàng)新工作室負(fù)責(zé)市級(jí)“三名”人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)跨區(qū)域、跨學(xué)校、跨學(xué)段培養(yǎng)，指導(dǎo)創(chuàng)新拔尖學(xué)生培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)，開展相對(duì)薄弱區(qū)域巡回指導(dǎo)。名教師、名班主任、名校長(zhǎng)人才工作室負(fù)責(zé)骨干人才及其團(tuán)隊(duì)跨區(qū)域、跨學(xué)校、跨學(xué)段培養(yǎng)，承擔(dān)骨干教師跟崗實(shí)踐，開展相對(duì)師資薄弱和偏遠(yuǎn)學(xué)校的名師教學(xué)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)活動(dòng)。推動(dòng)高層次人才、特色師資人才、青年拔尖教師組建全市性教育科研協(xié)作共同體。實(shí)行高層次人才“項(xiàng)目+平臺(tái)+團(tuán)隊(duì)”發(fā)展模式，促進(jìn)優(yōu)秀教師群體的快速成長(zhǎng)。探索實(shí)行新高考下高中優(yōu)質(zhì)師資和特色師資區(qū)域共享、教師“走校走教”模式。

　　六、推動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制改革

　　一是解決師資配置結(jié)構(gòu)性矛盾。制定優(yōu)化配置全市中小學(xué)校教師資源的指導(dǎo)意見。深化教師“區(qū)管校聘”管理改革，加強(qiáng)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌和均衡配置教師資源。規(guī)范臨聘教師統(tǒng)一管理，探索臨時(shí)性空缺教學(xué)崗位購(gòu)買服務(wù)，探索教師退出機(jī)制，加強(qiáng)教師編制動(dòng)態(tài)管理。二是創(chuàng)新特色人才和校外專家柔性引進(jìn)使用機(jī)制，設(shè)立特聘教師、兼職教師，探索協(xié)議工資制。三是加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校教師與企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員、高技能人才雙向聘用機(jī)制。四是推動(dòng)校長(zhǎng)職級(jí)制改革。五是推進(jìn)崗位競(jìng)聘，加強(qiáng)優(yōu)教優(yōu)酬績(jī)效工資改革，完善績(jī)效工資保障長(zhǎng)效機(jī)制。六是加強(qiáng)學(xué)校引才用才自主權(quán)。七是將基礎(chǔ)教育高層次人才納入政府層面的高層次人才政策待遇范圍，享受和其他領(lǐng)域人才同樣的待遇服務(wù)，包括人才津貼制、科研經(jīng)費(fèi)扶持制等。對(duì)青年拔尖人才給予科研項(xiàng)目扶持。對(duì)于引進(jìn)的高校畢業(yè)生給予租房補(bǔ)貼，博士租房補(bǔ)貼每年12000元，碩士9000元，本科6000元。完善特色緊缺師資人才的“一事一議、一人一策”制度。八是設(shè)立“南方教育名師講堂”，推介佛山名師名家，打造“南方教育流派”的佛山樣本，加強(qiáng)教師榮譽(yù)體系建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。