加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育，增強(qiáng)學(xué)生與高校雙向選擇，實(shí)現(xiàn)個(gè)體需求與國家需求的一致與統(tǒng)一，是解決高校畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)難、調(diào)節(jié)就業(yè)中學(xué)生個(gè)體選擇與國家需求之間的沖突等問題的重要方法和途徑。

　　在2010年出臺(tái)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中就提出：“建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的理想、心理、學(xué)業(yè)等多方面指導(dǎo)。”近年來，貫徹建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度的要求，我國部分省份和學(xué)校進(jìn)行了生涯規(guī)劃教育的政策和實(shí)踐探索。從全國或者區(qū)域范圍來看，生涯規(guī)劃教育還很薄弱，前期改革省份的案例和經(jīng)驗(yàn)有待推廣，國家和地方層面也需要統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　存在的主要問題：一是在傳統(tǒng)應(yīng)試教育理念下，生涯規(guī)劃教育缺乏宏觀和長遠(yuǎn)視角；二是國家和地方層面缺乏系統(tǒng)化的生涯規(guī)劃教育制度安排和政策保障；三是高中生涯規(guī)劃教師專業(yè)化不足，指導(dǎo)能力有待提升；四是高中生涯規(guī)劃教育課程、課標(biāo)、軟件等資源匱乏，生涯規(guī)劃教師面臨壓力；五是高中生涯規(guī)劃教育中的社會(huì)支持力度不大，生涯規(guī)劃教育市場(chǎng)亟待規(guī)范。

　　為此，建議：

　　一是完善國家和地方層面的政策支持體系。制定國家層面統(tǒng)一的《學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)（生涯規(guī)劃教育）綱要》，或者框架等制度文件，出臺(tái)以終身教育理念為核心的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)或者生涯規(guī)劃教育指導(dǎo)意見，督促各地研究落實(shí)；統(tǒng)籌教育、財(cái)政、編制等部門落實(shí)生涯規(guī)劃教育的各項(xiàng)制度安排，加大投入力度，提供專門的制度保障和經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)生涯規(guī)劃教育校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范和管理。

　　二是構(gòu)建大中小銜接的一體化生涯規(guī)劃教育體系，重點(diǎn)加強(qiáng)高中階段生涯規(guī)劃教育。加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育的啟蒙，構(gòu)建包含小學(xué)、初中、高中、大學(xué)階段的生涯規(guī)劃教育體系，分階段明確生涯規(guī)劃教育的內(nèi)容和重點(diǎn)。既凸顯教育的針對(duì)性與層次性，又兼顧各教育階段的有效銜接，構(gòu)建以學(xué)生發(fā)展為中心，以學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理為路徑，涵蓋不同學(xué)段、不同年級(jí)，有不同側(cè)重點(diǎn)的生涯規(guī)劃教育體系。將高中階段生涯規(guī)劃教育作為生涯規(guī)劃教育的重點(diǎn)，尤其重視在個(gè)體興趣特長和國家戰(zhàn)略需求的雙重目標(biāo)下，對(duì)學(xué)生進(jìn)行選考科目、報(bào)考專業(yè)和學(xué)校的引導(dǎo)，使學(xué)生能夠理性根據(jù)自身興趣、職業(yè)理想和國家需求進(jìn)行生涯規(guī)劃，提高學(xué)生選考科目與大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)需要的匹配度。

　　三是構(gòu)建分階段、分年級(jí)的高中生涯規(guī)劃教育課程體系。由國家和地方指導(dǎo)、組織編寫高中生涯規(guī)劃教育教材，提供權(quán)威的專業(yè)測(cè)評(píng)工具，建設(shè)生涯規(guī)劃教育指導(dǎo)平臺(tái)，為學(xué)校生涯規(guī)劃教育提供專業(yè)、權(quán)威的資源支持。引導(dǎo)高中學(xué)校建立起分年級(jí)、分主題、逐步遞進(jìn)的生涯規(guī)劃教育課程，多渠道開發(fā)生涯規(guī)劃教育教材，鼓勵(lì)學(xué)校開發(fā)和共享校本教材，豐富生涯規(guī)劃教育課程資源。增加選修課比重，尤其是探究課、實(shí)踐課，培養(yǎng)學(xué)生的興趣與增強(qiáng)學(xué)生選擇能力。根據(jù)高一、高二、高三年級(jí)的階段性特點(diǎn)和任務(wù)設(shè)計(jì)生涯規(guī)劃教育課程體系。

　　四是加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育指導(dǎo)教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)，從供給側(cè)解決教師短缺問題。將學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)或者生涯規(guī)劃教育列為教育學(xué)、心理學(xué)等下設(shè)的二級(jí)學(xué)科或者專業(yè)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)師范院校加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育教師培養(yǎng)，在教育碩士培養(yǎng)方案中加強(qiáng)生涯規(guī)劃教育的教學(xué)內(nèi)容或者相關(guān)培養(yǎng)領(lǐng)域，加強(qiáng)生涯規(guī)劃指導(dǎo)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。建立生涯規(guī)劃教育指導(dǎo)教師培訓(xùn)制度，對(duì)教師，特別是高中教師，進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)的生涯規(guī)劃教育培訓(xùn)。

　　五是統(tǒng)籌社會(huì)資源，搭建全方位的生涯規(guī)劃教育協(xié)同發(fā)展體系。在高?；蚪逃芯坎块T開展生涯規(guī)劃教育相關(guān)課題研究，為生涯規(guī)劃教育提供理論支持。教育行政部門搭橋，引導(dǎo)高校支持高中生涯規(guī)劃教育，鼓勵(lì)學(xué)校借助家長、校友、社區(qū)的幫助開展生涯規(guī)劃教育。