蔡秀碧，漳州市婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)，民進(jìn)漳州市委委員，曾榮獲“漳州市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄皬B門會(huì)晤籌備和服務(wù)保障工作先進(jìn)個(gè)人”“民進(jìn)漳州市先進(jìn)會(huì)員”“民進(jìn)全省參政議政工作先進(jìn)個(gè)人”“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”等表彰。2021年1月，她成功當(dāng)選由中國(guó)長(zhǎng)安網(wǎng)、中央政法委長(zhǎng)安劍主辦的2020年12月“平安之星”。多年來(lái)，在婦女兒童維權(quán)工作崗位上，蔡秀碧時(shí)刻將維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，為守護(hù)家庭平安，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)著自己的一份力量。

鏈接資源，扶危濟(jì)困

　　居住在福建省漳州市云霄縣偏遠(yuǎn)的馬鋪鄉(xiāng)峰頭村的方氏姐弟二人，雖然都已是小學(xué)高年級(jí)，但由于是在家里出生，沒(méi)有出生證明，導(dǎo)致沒(méi)有戶口，無(wú)法享受到學(xué)校的早餐營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼以及相關(guān)的減免政策。加上全家只靠殘疾父親一個(gè)月的低保費(fèi)及撿廢品維持生計(jì)，母親還患有疾病，沒(méi)有勞動(dòng)能力，家庭十分困難，姐弟兩人一直很自卑。

　　蔡秀碧在走訪精準(zhǔn)扶貧掛鉤貧困戶中，發(fā)現(xiàn)這四口之家三人沒(méi)有戶口后，看在眼里急在心里。集“春蕾安全員”“家事調(diào)解員”“社工”等多重社會(huì)身份于一身的蔡秀碧，通過(guò)鏈接各方優(yōu)勢(shì)資源，協(xié)同檢察院、公安機(jī)關(guān)、縣婦聯(lián)、啟飛青少年社工服務(wù)中心、村委會(huì)等相關(guān)人員成立了臨時(shí)工作小組，進(jìn)行分工配合，開(kāi)通綠色通道，幫助方氏姐弟一家解決了親子鑒定費(fèi)用等問(wèn)題，為方氏姐弟及母親三人辦理了戶口。為了幫助他們一家走出困境，蔡秀碧還和相關(guān)部門為姐弟倆申請(qǐng)了低保，幫助他們?nèi)覅f(xié)調(diào)了農(nóng)村住房補(bǔ)貼，聯(lián)系了愛(ài)心協(xié)會(huì)為他們捐款捐物并資助姐弟倆至大學(xué)畢業(yè)。

　　她習(xí)慣在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后鏈接社會(huì)資源，形成維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作合力。她表示，“對(duì)處于困境的未成年人，更需要各個(gè)部門協(xié)同發(fā)力，保障他們合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)?！?/p>

　　2020年疫情期間，蔡秀碧積極查找相關(guān)政策依據(jù)，走訪相關(guān)職能部門，促成漳州市婦聯(lián)召開(kāi)由市政法委、市公安局、市婦聯(lián)、市檢察院等部門參加的工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究討論無(wú)戶口未成年人登記戶口工作的具體事宜。

　　在多方努力下，2020年6月，漳州市政法委、市公安局、市檢察院、市衛(wèi)健委、市教育局、市婦聯(lián)等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)戶口未成年人登記戶口工作的通知》，要求各地各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實(shí)，限時(shí)完成轄區(qū)內(nèi)無(wú)戶口未成年人戶口登記工作，并將該項(xiàng)工作納入年度平安建設(shè)專項(xiàng)考核內(nèi)容。目前，漳州市已為一部分無(wú)戶口未成年人辦理登記落戶。

積極探索，創(chuàng)新機(jī)制

　　針對(duì)頻頻曝光的兒童侵害案件，她勇于探索創(chuàng)新，在做好常規(guī)工作基礎(chǔ)上，蔡秀碧時(shí)刻關(guān)注維權(quán)領(lǐng)域新情況、新動(dòng)向，主動(dòng)探索維權(quán)工作新方法、新途徑。她從一起性侵養(yǎng)女案中發(fā)現(xiàn)，留守流動(dòng)等安全困境兒童在遭受性侵害時(shí)，因?yàn)槿狈で缶戎哪芰?，?dǎo)致被害人被長(zhǎng)期、反復(fù)侵害。針對(duì)這一問(wèn)題，她積極推動(dòng)漳州市婦聯(lián)、市檢察院聯(lián)合創(chuàng)建春蕾兒童安全工作機(jī)制，發(fā)揮婦聯(lián)基層組織全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，組建以基層?jì)D聯(lián)主席為主體的春蕾安全員隊(duì)伍，圍繞反性侵、反暴力、反漠視等預(yù)防侵害困境春蕾女童權(quán)益的要求，對(duì)困境春蕾兒童實(shí)行建檔管理、定期走訪、實(shí)時(shí)介入等工作機(jī)制。

　　該機(jī)制被最高人民檢察院評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)十大典型案（事）例;辦理的相關(guān)案件被全國(guó)婦聯(lián)等單位評(píng)為全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例，位列首位；做法被省檢察院、省民政廳、省婦聯(lián)聯(lián)合在全省推廣實(shí)施;相關(guān)研究成果，在中共福建省委政策研究室專題刊發(fā)；漳州市人民政府新聞辦公室召開(kāi)“首創(chuàng)‘春蕾安全員’機(jī)制，打造困境兒童安全保護(hù)的‘漳州模式’”新聞發(fā)布會(huì)，“春蕾安全員”機(jī)制的社會(huì)影響面不斷擴(kuò)大，為困境兒童安全保護(hù)工作提供實(shí)踐參考。如今，一支2000余人、以各村（社區(qū)）婦聯(lián)主席為主體的漳州市春蕾安全員隊(duì)伍組建完成，實(shí)現(xiàn)了基層組織全覆蓋。2020年5月28日，福建省人民檢察院、省民政廳、省婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“春蕾安全員”推廣計(jì)劃啟動(dòng)儀式，推廣漳州春蕾安全工作機(jī)制。

　　“在案件辦理過(guò)程中，我們側(cè)重發(fā)揮婦聯(lián)‘聯(lián)’字優(yōu)勢(shì)，積極鏈接各類優(yōu)勢(shì)資源，打通婦女兒童的利益訴求渠道，綜合運(yùn)用多元維權(quán)模式推動(dòng)?jì)D聯(lián)維權(quán)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)‘維權(quán)+’的放大效應(yīng)?！辈绦惚烫寡?，在婦聯(lián)維權(quán)崗位上需要帶著情懷、帶著溫度、帶著陽(yáng)光的心態(tài)，才能當(dāng)好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的“娘家人”。

勤于思考，筆耕不輟

　　針對(duì)婦女兒童生存發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和困難，她勤于調(diào)研思考，注重總結(jié)提煉，致力于婦女兒童安全發(fā)展理論研究和實(shí)踐研討。三年來(lái)共完成《困境女童性別安全保護(hù)的實(shí)踐研究論述》《基層社會(huì)治理實(shí)踐中的婦女參與》等10篇調(diào)研文章，其中，入選中國(guó)婦女研究會(huì)優(yōu)秀論文3篇，獲得福建省婦聯(lián)、福建省婦女理論研究會(huì)、福建省法學(xué)會(huì)等優(yōu)秀論文評(píng)選二等獎(jiǎng)3篇，三等獎(jiǎng)4篇，為婦女兒童維權(quán)工作提供較好的理論參考和實(shí)務(wù)借鑒。作為一名民進(jìn)會(huì)員，她積極履職，撰寫《關(guān)于加強(qiáng)兒童性別安全教育的建議》《關(guān)于加強(qiáng)女童性別安全保護(hù)工作的建議》等提案、建議，主動(dòng)聯(lián)系全國(guó)人大代表、省人大代表、省政協(xié)委員分別以建議、提案等方式為維護(hù)婦女兒童權(quán)益建言獻(xiàn)策，均得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和相關(guān)部門的積極回應(yīng)。

　　維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作。一路走來(lái)，蔡秀碧有困難有遲疑，但更多的是堅(jiān)持，她始終不忘身為一名基層?jì)D聯(lián)干部的初心，始終牢記為婦女群眾謀發(fā)展謀幸福的使命擔(dān)當(dāng)。她說(shuō)：“只要敢于出發(fā)，路上總會(huì)遇到志同道合的朋友，為維護(hù)婦女兒童權(quán)益攜手同行?！?/p>