集智聚力 深入調(diào)研 切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)
——陜西省委會履職能力建設(shè)主題年工作總結(jié)
2020年,民進(jìn)陜西省委會嚴(yán)格按照民進(jìn)履職建設(shè)年工作整體布署和要求,緊密結(jié)合中共陜西省委、省政府中心工作,在聚焦疫情防控、加強(qiáng)社會治理、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面充分發(fā)揮優(yōu)勢特色,創(chuàng)新工作思路,提升履職能力,加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作,深入開展調(diào)研,履職能力不斷提高,議政建言取得良好成果。
一、積極開展履職建設(shè)年活動(dòng)
省委會按照民進(jìn)中央“履職能力建設(shè)”主題年有關(guān)活動(dòng)安排,成立了以劉寬忍主委為組長,各副主委、秘書長任副組長,各市級組織及省直工委主委任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,著力推進(jìn)履職建設(shè)主題年有關(guān)工作。圍繞補(bǔ)短板、擴(kuò)優(yōu)勢、建機(jī)制、促提升這四項(xiàng)基本方針,以參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商這三項(xiàng)基本職能為抓手,根據(jù)陜西民進(jìn)工作實(shí)際,制定并下發(fā)了《民進(jìn)陜西省委會2020年履職能力建設(shè)主題年工作實(shí)施方案》,切實(shí)做到搭建良好平臺,發(fā)現(xiàn)人才、使用人才,提升會員綜合能力,培養(yǎng)一批政治上有共識、思想上能同心、組織上善建設(shè)、履職中有創(chuàng)新的骨干會員,提升省委會整體履職能力。根據(jù)建設(shè)年活動(dòng)整體安排,分別于9月和11月開展了全省民進(jìn)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)班和骨干會員培訓(xùn)班,通過系統(tǒng)培訓(xùn),全面提升全省民進(jìn)機(jī)關(guān)干部和骨干會員履職水平。
為深入了解各地市工作開展情況,省委會班子成員分別前往寶雞市、商洛市、安康市和銅川市等地市,對各市委會開展履職建設(shè)年相關(guān)情況開展調(diào)研督促,參與各地履職能力建設(shè)提升活動(dòng)。民進(jìn)寶雞市委會邀請了陜西社會主義學(xué)院教授何虹作了題為《在履職盡責(zé)中提升參政議政能力和水平》的專題講座。民進(jìn)商洛市委會組織骨干會員前往柞水縣,以重走習(xí)近平總書記在柞水考察路線的形式開展主題教育暨履職能力提升培訓(xùn)活動(dòng)。民進(jìn)渭南市委會組織基層主委及部分骨干會員赴南京、上海實(shí)地考察學(xué)習(xí),參加履職能力提升培訓(xùn)。通過形式多樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考察活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了全省廣大會員的履職意識和能力。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記來陜重要講話精神
今年4月,習(xí)近平總書記在陜考察期間發(fā)表重要講話、作出重要指示,提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐、打造內(nèi)陸改革開放高地、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)、加強(qiáng)民生保障和社會建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展等五項(xiàng)要求,為做好陜西新時(shí)代工作指明了前進(jìn)方向、提供了思想武器、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。省委會立足黨派本職,及時(shí)召開主委會議、常委(擴(kuò)大)會議和機(jī)關(guān)辦公會議,并要求各地市同步學(xué)習(xí)傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記講話精神,為深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記講話指示精神,省委會圍繞“生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展”“弘揚(yáng)延安精神”,組織會內(nèi)專家座談研討,認(rèn)真選題,形成了形成了《陜西黃河流域生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約要素的研究》和《大力弘揚(yáng)延安精神,切實(shí)牢記出新前行——關(guān)于民主黨派弘揚(yáng)延安精神的調(diào)研與思考》兩個(gè)調(diào)研報(bào)告。
三、認(rèn)真做好集體提案和專題協(xié)商工作
一是完成提交省政協(xié)大會發(fā)言和集體提案工作。在年初的省政協(xié)十二屆三次全會上,省委會提交大會發(fā)言2份,集體提案10件,組織民進(jìn)界別委員提交個(gè)人提案33件,內(nèi)容涉及文化教育、政治經(jīng)濟(jì)、社會民生、生態(tài)文明建設(shè)等多個(gè)方面,既有老陣地,也有新領(lǐng)域。其中,針對陜西省古村鎮(zhèn)開發(fā)與保護(hù)問題形成的《以文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)我省古村鎮(zhèn)開發(fā)與保護(hù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)》的提案,被省政協(xié)列為重點(diǎn)提案。2件集體提案、3件個(gè)人提案獲選優(yōu)秀提案。
二是積極做好政協(xié)專題協(xié)商。陜西省委會圍繞省政協(xié)“科學(xué)編制我省‘十四五’規(guī)劃,加快追趕超越進(jìn)程”“加快推進(jìn)我省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”和“黃河流域生態(tài)環(huán)境問題”等相關(guān)專題協(xié)商議題認(rèn)真調(diào)研,會同會內(nèi)外專家,仔細(xì)了解情況,形成了《關(guān)于“十四五”時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)陜西文化發(fā)展的建議》《老舊小區(qū)改造應(yīng)注重系統(tǒng)性建設(shè)》和《破解生態(tài)環(huán)境短板,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》等發(fā)言材料,在省政協(xié)專題協(xié)商會上進(jìn)行交流發(fā)言。
四、深入開展課題調(diào)研
一是協(xié)助做好民進(jìn)中央2020年重點(diǎn)考察調(diào)研同步調(diào)研的各項(xiàng)工作。省委會按照民進(jìn)中央2020年重點(diǎn)調(diào)研課題“提升基層治理效能,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”的工作要求,圍繞“街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(鄉(xiāng)村)參與教育服務(wù)供給與教育治理”認(rèn)真開展調(diào)研,和各市委會及省直工委認(rèn)真協(xié)商,最終確定以寶雞市陳倉區(qū)和眉縣作為調(diào)研對象,每個(gè)區(qū)(縣)選擇兩個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))選擇兩個(gè)社區(qū)(村),通過發(fā)放調(diào)研問卷和面對面訪談相結(jié)合的方式完成調(diào)研,同時(shí)在全省選取了5名有代表性的在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或社區(qū)(村)工作,具備豐富基層工作經(jīng)驗(yàn)的會員參與填寫相關(guān)調(diào)研問卷,及時(shí)配合民進(jìn)中央完成了調(diào)研任務(wù)。
二是精心組織完成年度重點(diǎn)調(diào)研課題。按照中共陜西省委要求,省委會承接了“關(guān)于健全我省城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制體制研究”調(diào)研課題。為了更好地開展調(diào)研,形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,省委會召開調(diào)研前期推動(dòng)會,聘請陜西師范大學(xué)會內(nèi)外有關(guān)專家,同寶雞、安康兩個(gè)市委會開展深度合作,共同組成調(diào)研組,并會同省發(fā)改委、住建廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,確定調(diào)研課題的總體思路與研究方向,深入了解我省城鄉(xiāng)融合發(fā)展現(xiàn)狀,先后前往寶雞、安康、漢中三個(gè)地市,召開座談會,并走訪了陜汽集團(tuán)、安康市五里河工業(yè)區(qū)等具有代表性的產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了內(nèi)容豐富翔實(shí)、建議有力的調(diào)研報(bào)告上報(bào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部。
三是認(rèn)真完成中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部課題調(diào)研。按照2020年工作安排,省委統(tǒng)戰(zhàn)部自3月起先后在省級各民主黨派開展了“關(guān)于支持民主黨派履行職能辦法”和“支持民主黨派通過‘直通車’形式向黨委政府反映意見建議”兩項(xiàng)調(diào)研。省委會接到調(diào)研通知后,全面調(diào)查了解全省民進(jìn)工作相關(guān)工作開展情況,完成《著力加強(qiáng)自身建設(shè)、切實(shí)提升履職能力——關(guān)于支持民主黨派履行職能的思考和建議》和《關(guān)于如何支持民主黨派通過“直通車”形式向黨委政府反映意見建議的思考和建議》兩篇調(diào)研報(bào)告,按時(shí)送省委統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)部門。同時(shí)收集整理2017-2019年本黨派參政議政、民主監(jiān)督、參與政治協(xié)商等方面履行職能的相關(guān)工作數(shù)據(jù)、提案及意見辦理落實(shí)情況等,形成總結(jié)材料上報(bào)省委統(tǒng)戰(zhàn)部。
五、積極組織會員為抗擊疫情建言獻(xiàn)策
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,省委會高度重視,第一時(shí)間向各級組織和廣大會員發(fā)出通知,全省民進(jìn)會員積極響應(yīng)號召,結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢,緊密圍繞疫情防控工作中出現(xiàn)的各種焦點(diǎn)問題提出意見建議。通過電子郵箱、QQ群、微信群等多種方式,聯(lián)絡(luò)會員,要求他們立足本職工作,針對疫情防控提出切實(shí)有效的建議,先后收集各類信息七十余篇,整理并上報(bào)民進(jìn)中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)各類信息五十余篇。
六、協(xié)助做好中國教師發(fā)展論壇相關(guān)工作
9月6日上午,慶祝第三十六個(gè)教師節(jié)暨2020·中國教師發(fā)展論壇在陜西師范大學(xué)開幕,本次論壇的主題為“高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制改革”。省委會作為協(xié)辦方,一直同民進(jìn)中央、陜西師范大學(xué)積極聯(lián)系對接,受疫情影響,此次論壇的籌備工作受到了一定影響。但省委會領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視論壇的籌辦工作,抽調(diào)多部門精干力量,配合民進(jìn)中央和陜西師范大學(xué)的籌辦工作,確保論壇圓滿落幕。