履職能力建設(shè)主題年工作開(kāi)展以來(lái)，安徽民進(jìn)高度重視，第一時(shí)間制定了民進(jìn)省委會(huì)2020年履職能力建設(shè)主題年工作計(jì)劃，成立了履職能力建設(shè)主題年領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定印發(fā)了主題年工作計(jì)劃，圍繞4個(gè)能力建設(shè)，編制了25項(xiàng)任務(wù)清單，明確責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　一、加固底板，提升四種能力，全力推進(jìn)履職能力建設(shè)主題年工作

　　1.提升學(xué)習(xí)理解能力。民進(jìn)安徽省委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《民進(jìn)中央2020年履職能力建設(shè)主題年工作方案》和蔡達(dá)峰主席、劉新成副主席在民進(jìn)中央2020年履職能力建設(shè)主題年工作動(dòng)員會(huì)視頻會(huì)議上的講話，主委會(huì)議、常委會(huì)議、機(jī)關(guān)會(huì)議等將學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議和講話精神作為重點(diǎn)任務(wù)，著力加強(qiáng)“五大建設(shè)”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。制定下發(fā)了《民進(jìn)安徽省委會(huì)落實(shí)民進(jìn)中央2020年履職能力建設(shè)主題年工作計(jì)劃》和《民進(jìn)安徽省委會(huì)落實(shí)民進(jìn)中央2020年履職能力建設(shè)主題年重點(diǎn)任務(wù)》，全面落實(shí)和有序推進(jìn)相關(guān)工作。

　　在民進(jìn)省委會(huì)全國(guó)兩會(huì)精神傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議和省直工委全委擴(kuò)大會(huì)議上，李和平主委兩次就貫徹落實(shí)全國(guó)兩會(huì)精神，加強(qiáng)我會(huì)五項(xiàng)建設(shè)作專題報(bào)告。民進(jìn)省委班子成員分赴各市級(jí)組織持續(xù)開(kāi)展“不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，并作專題報(bào)告。民進(jìn)各市級(jí)組織也都制定了相關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃或方案，召開(kāi)專題會(huì)議，組織專題培訓(xùn)，落實(shí)學(xué)習(xí)貫徹部署。民進(jìn)省委會(huì)在疫情緩解之后，緊鑼密鼓地先后舉辦了多期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，組織班子、骨干會(huì)員和新會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神和重大意義，提升全會(huì)學(xué)習(xí)大局、服務(wù)大局的意識(shí)和能力。

　　2.提升集智聚力能力。一是加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)與民進(jìn)中央的上下聯(lián)動(dòng)，在皖成功承辦2020長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展論壇。積極參與民進(jìn)中央基層社會(huì)治理、長(zhǎng)三角教育一體化和高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展、高等職業(yè)教育、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興等7個(gè)重大大課題調(diào)研或?qū)ｎ}論壇，上報(bào)了14件調(diào)研材料，其中多人次在長(zhǎng)江保護(hù)論壇、長(zhǎng)三角教育一體化專題研討會(huì)上作重點(diǎn)發(fā)言。全國(guó)兩會(huì)期間，向民進(jìn)中央重點(diǎn)推薦8件提案?jìng)溥x，其中，關(guān)于加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目后續(xù)資產(chǎn)管理、構(gòu)建長(zhǎng)三角環(huán)境保護(hù)協(xié)作體系等材料被民進(jìn)中央轉(zhuǎn)化為集體提案。李和平主委《補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育短板，加速推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展》，馬露副主委《加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的資金支持和政策保障》等在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)或協(xié)商會(huì)上作重點(diǎn)發(fā)言。此外，今年以來(lái)，圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、醫(yī)衛(wèi)體系建設(shè)、民生保障以及全國(guó)兩會(huì)專題，重點(diǎn)上報(bào)了300余件社情民意信息，近20件被民進(jìn)中央采用轉(zhuǎn)報(bào)。二是強(qiáng)化全省互動(dòng)。民進(jìn)省委會(huì)加強(qiáng)與各市級(jí)組織、專委會(huì)的協(xié)同協(xié)作。省委會(huì)政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商重點(diǎn)課題，均由省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，專委會(huì)、市級(jí)組織共同發(fā)力，形成多層多點(diǎn)調(diào)研和省委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研相結(jié)合、多領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者參與的工作格局。

　　3.提升調(diào)查研究能力。做好年度、月度調(diào)研安排，深入一線定期開(kāi)展調(diào)研。一是完成民進(jìn)民進(jìn)中央重點(diǎn)課題和重要論壇重點(diǎn)調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研，提交民進(jìn)中央一批重點(diǎn)調(diào)研成果。二是完成中共安徽省委政黨協(xié)商重點(diǎn)課題調(diào)研，采取重點(diǎn)調(diào)研與分級(jí)調(diào)研相結(jié)合，已經(jīng)提交重點(diǎn)成果4件。三是完成省政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商課題調(diào)研，采取省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、省委會(huì)調(diào)研組與市級(jí)調(diào)研組相結(jié)合，集智聚力打造精品建言。四是完成脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督開(kāi)展調(diào)研，全年組織8個(gè)工作組，由省委會(huì)主副委率隊(duì)分赴滁州、蕪湖兩市7縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)村，進(jìn)村入戶開(kāi)展走訪調(diào)研。截至目前，8個(gè)工作組已經(jīng)全面完成年度調(diào)研任務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩市7縣所有重點(diǎn)鎮(zhèn)村全覆蓋，提交專題調(diào)研報(bào)告和社情民意信息40余件。五是開(kāi)展省政協(xié)十二屆四次會(huì)議重點(diǎn)建言課題調(diào)研，圍繞國(guó)計(jì)民生和我省重點(diǎn)任務(wù)，篩選編發(fā)重點(diǎn)課題70余個(gè)，目前省委會(huì)、各專委會(huì)和市級(jí)組織正按計(jì)劃和進(jìn)度開(kāi)展調(diào)研。省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，4—5月李和平主委已經(jīng)率隊(duì)赴蚌埠、合肥、銅陵等市就民進(jìn)承辦的政協(xié)資政會(huì)重點(diǎn)課題“打造科技創(chuàng)新策源地”開(kāi)展了多次調(diào)研。9月，李和平主委再次率省政協(xié)民進(jìn)界別委員赴馬鞍山市就《推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)支撐》開(kāi)展調(diào)研。

　　4.提升組織管理能力。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓能力培訓(xùn)、抓計(jì)劃統(tǒng)籌、抓調(diào)研協(xié)同。一是抓能力培訓(xùn)。民進(jìn)省委會(huì)堅(jiān)持每年召開(kāi)一次參政議政年會(huì)（培訓(xùn)表彰）、開(kāi)辦一次骨干或新會(huì)員培訓(xùn)（培訓(xùn)社情民意信息），舉辦一次全省脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督培訓(xùn)班。這些培訓(xùn)立足不同的重點(diǎn)，邀請(qǐng)民進(jìn)中央、省內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)專家專題輔導(dǎo)，同時(shí)也邀請(qǐng)民進(jìn)省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、民進(jìn)界別的省政協(xié)委員就調(diào)研、發(fā)言、提案、脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督等專項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，強(qiáng)化意識(shí)，提升能力。二是抓計(jì)劃統(tǒng)籌。每年制定并實(shí)施4大工作計(jì)劃：即《落實(shí)民進(jìn)中央和中共安徽省委政黨協(xié)商重點(diǎn)課題計(jì)劃》（7個(gè)課題左右）、《落實(shí)省政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商課題計(jì)劃》（10大重點(diǎn)課題）、《省政協(xié)大會(huì)期間民進(jìn)界別發(fā)言提案工作計(jì)劃》（30件左右）和《開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作計(jì)劃》（10次調(diào)研）。通過(guò)這些計(jì)劃，強(qiáng)化分工和協(xié)同，聚合全會(huì)資源，細(xì)化分工責(zé)任，落實(shí)時(shí)序進(jìn)度，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)和會(huì)內(nèi)外協(xié)作，有序有度推進(jìn)履職工作落地取效。三是抓調(diào)研協(xié)同。一方面每年圍繞 “四大”計(jì)劃，突出調(diào)研重點(diǎn)和問(wèn)題導(dǎo)向，精心謀劃調(diào)研方案和選題的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，強(qiáng)化重點(diǎn)調(diào)研與多點(diǎn)分級(jí)調(diào)研協(xié)同，確保調(diào)研的深度和精度。另一方面加強(qiáng)省委會(huì)與專委會(huì)、市級(jí)組織、省直工委、特邀研究員的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建上下一體、資源聚合、內(nèi)外協(xié)作、信息共享的工作機(jī)制。

　　二、補(bǔ)齊短板，做到三個(gè)著力，積極探索履職盡責(zé)工作新方式

　　進(jìn)入新時(shí)代民主黨派參政議政表現(xiàn)出新的特征，首先是中共中央、中共安徽省委對(duì)民主黨派參政議政工作高度重視，提出了更高的要求，這就需要站在更高的維度做好參政議政工作。同時(shí)，參政議政的時(shí)代特征更加明顯，要求參政黨既要鞏固老陣地，又要緊跟當(dāng)前中共中央要求，緊跟中共安徽省委中心工作來(lái)建言獻(xiàn)策，在新領(lǐng)域做出新貢獻(xiàn)。對(duì)照新時(shí)代的履職要求，我們?nèi)匀淮嬖诓簧俨罹嗪投贪?，在履職能力建設(shè)的理論和實(shí)踐方面仍然存在一些亟待探索和破解的問(wèn)題，需要在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上精準(zhǔn)著力，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，積極創(chuàng)新參政議政工作方式。

　　1.在緊扣大局和發(fā)揮黨派優(yōu)勢(shì)的結(jié)合上著力。當(dāng)前，黨派獲取的政策信息、調(diào)研資源、人才結(jié)構(gòu)等與新時(shí)代緊扣大局、大范圍、高頻度的履職要求不相適應(yīng)。從安徽情況看，黨派履職規(guī)定動(dòng)作多，如何立足自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)，在大局目標(biāo)與黨派優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，使黨派熟悉處擅長(zhǎng)處優(yōu)勢(shì)處和黨委政府需要處要點(diǎn)處關(guān)鍵處有效銜接，做到規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作結(jié)合、多點(diǎn)參與和重點(diǎn)發(fā)力統(tǒng)籌，這是新時(shí)代參政黨履職能力建設(shè)在理論上、實(shí)踐上亟待研究、探索和破解的課題。

　　2.在激發(fā)個(gè)體活力和組織功能上著力。針對(duì)當(dāng)前基層組織和會(huì)員發(fā)力不夠、組織整體功能發(fā)揮有限等問(wèn)題，在聚智合力下功夫。一是強(qiáng)化會(huì)員責(zé)任和組織擔(dān)當(dāng)作為，將激發(fā)基層組織、廣大會(huì)員履職意識(shí)作為重點(diǎn)工作，加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)，延伸細(xì)化基層組織和會(huì)員的履職責(zé)任。二是著力提升骨干隊(duì)伍履職能力。落實(shí)知情明政、工作認(rèn)同、考察調(diào)研、成果反饋、經(jīng)費(fèi)渠道、本職單位支持等服務(wù)保障，重點(diǎn)探索專委會(huì)骨干會(huì)內(nèi)工作與本職工作同等認(rèn)同問(wèn)題，加強(qiáng)履職作為與人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的對(duì)接協(xié)同。

　　3.在知情明政和調(diào)研保障上著力。聚焦知情明政不足，調(diào)研渠道不暢，政策信息不對(duì)稱等短板，以貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》為契機(jī)，將《意見(jiàn)》中“支持民主黨派將制度建設(shè)貫穿于自身建設(shè)、履行職能全過(guò)程，逐步構(gòu)建一套適合自身特點(diǎn)、系統(tǒng)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系”的要求實(shí)化細(xì)化，從制度層面積極探索和呼吁構(gòu)建兩大機(jī)制：一是構(gòu)建參政黨知情明政的機(jī)制，將黨派與政府部門的信息政策溝通和合作制度化、常態(tài)化。二是構(gòu)建黨派重大課題調(diào)研、脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督調(diào)研等制度渠道和程序規(guī)范，將《意見(jiàn)》中“提高調(diào)研廣度、深度、精度”轉(zhuǎn)化為制度設(shè)計(jì)、工作機(jī)制和工作流程。

　　三、鍛造長(zhǎng)板，圍繞四大計(jì)劃，高質(zhì)量完成各項(xiàng)履職任務(wù)

　　民進(jìn)安徽省委會(huì)年初制定和印發(fā)了《民進(jìn)省委會(huì)落實(shí)民進(jìn)中央2020年履職能力建設(shè)主題年工作計(jì)劃》《2020年民進(jìn)省委會(huì)重點(diǎn)課題計(jì)劃》《落實(shí)中共安徽省委政黨協(xié)商重點(diǎn)課題計(jì)劃》《脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作計(jì)劃》。其中，“重點(diǎn)課題計(jì)劃”計(jì)劃編列民進(jìn)中央論壇和重點(diǎn)專題、長(zhǎng)三角區(qū)域論壇、省政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商等課題17個(gè)，“政黨協(xié)商”計(jì)劃編列了2020年中共安徽省委重點(diǎn)協(xié)商課題4個(gè)，脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作全年計(jì)劃重點(diǎn)進(jìn)村入戶調(diào)研至少8次。受疫情影響，上半年工作進(jìn)度略有滯后。疫情緩解后，在民進(jìn)省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，各項(xiàng)計(jì)劃按照責(zé)任分工加快推進(jìn)，目前各項(xiàng)任務(wù)已基本落地落實(shí)。

　　1.全面完成脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督調(diào)研計(jì)劃。從6月份起，全面啟動(dòng)進(jìn)村入戶調(diào)研。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，全面完成了兩市七縣進(jìn)村入戶的調(diào)研任務(wù)，實(shí)現(xiàn)特殊情況下調(diào)研次數(shù)不少、調(diào)研質(zhì)量不減、調(diào)研地不縮小。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦脫貧攻堅(jiān)收官之年戶脫貧、村出列、縣摘帽，“一戶不拉、一人不少”“兩不愁三保障”的主要目標(biāo)任務(wù)和硬骨頭問(wèn)題，提高調(diào)研深度和精度。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。每次調(diào)研都精心計(jì)劃，做到目的明確、計(jì)劃切實(shí)周密，提升調(diào)研實(shí)效，每一次調(diào)研都形成至少一篇調(diào)研報(bào)告和若干篇意見(jiàn)建議。堅(jiān)持嚴(yán)守規(guī)定，嚴(yán)格遵守常態(tài)化疫情防控的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持四不兩直，力克形式主義。同時(shí)，注重對(duì)四年來(lái)脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作的回頭看和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，李和平主委帶隊(duì)在滁州召開(kāi)了脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督總結(jié)會(huì)，對(duì)四年來(lái)的民主監(jiān)督情況進(jìn)行了反饋和交流。

　　2.全力完成民進(jìn)中央和中共安徽省委重點(diǎn)專題。按照課題計(jì)劃，完成民進(jìn)中央長(zhǎng)江保護(hù)論壇、“推進(jìn)長(zhǎng)三角教育一體化和高質(zhì)量發(fā)展”等重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)，積極參與民進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)和改善基層社會(huì)治理等重點(diǎn)專題，提交了一批調(diào)研報(bào)告和意見(jiàn)建議。落實(shí)中共安徽省委部署的政黨協(xié)商重點(diǎn)課題4個(gè)，提交“上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和下半年經(jīng)濟(jì)工作”“公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)”“強(qiáng)化科技攻關(guān)，加快推進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化”等專題調(diào)研報(bào)告和發(fā)言材料4件。

　　3.著力做好省政協(xié)專題協(xié)商和省政協(xié)十二屆四次大會(huì)期間建言專題。一是做好政協(xié)協(xié)商專題。今年省政協(xié)協(xié)商專題有9個(gè)，非重點(diǎn)課題9個(gè)。省委會(huì)按照課題計(jì)劃，組織召開(kāi)各專委會(huì)和課題組會(huì)議，進(jìn)一步部署細(xì)化課題任務(wù)，提升課題質(zhì)量。截至目前，已完成省政協(xié)部署民主協(xié)商重點(diǎn)課題12個(gè)，提交調(diào)研發(fā)言材料32件，其中有7件發(fā)言材料在資政會(huì)、常委會(huì)和專題協(xié)商會(huì)上被選為口頭發(fā)言。其中，民進(jìn)省委會(huì)參與承辦省政協(xié)資政會(huì)和專題常委會(huì)重點(diǎn)課題“打造科技創(chuàng)新策源地”，廣泛征求意見(jiàn)建議，精心組織開(kāi)展相關(guān)調(diào)研，向省政協(xié)提交發(fā)言材料6件、省內(nèi)調(diào)研報(bào)告1件，《把合肥高新區(qū)打造成安徽創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)》被選作大會(huì)口頭發(fā)言。二是做好政協(xié)大會(huì)專題。省委會(huì)在自下而上征集省政協(xié)十二屆四次大會(huì)備選課題的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年中共安徽省委、省政府及相關(guān)部門的重點(diǎn)決策和任務(wù)，整合編發(fā)2020年參考課題范圍。目前正在陸續(xù)完成調(diào)研材料的收集整理上報(bào)工作。

　　4.切實(shí)加強(qiáng)社情民意信息工作。省委會(huì)著力健全信息工作組織網(wǎng)絡(luò)、打造信息骨干隊(duì)伍，提高信息工作質(zhì)量。強(qiáng)化社情民意信息采編報(bào)，圍繞疫情常態(tài)化防控、生產(chǎn)生活加快恢復(fù)、脫貧攻堅(jiān)、“六穩(wěn)六保”、民生保障等重點(diǎn)專題，積極采報(bào)社情民意，反映民情，凝聚共識(shí)，化解矛盾，為助力疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。截至目前，共報(bào)會(huì)中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部社情民意信息共計(jì)544件次，其中圍繞疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、民生保障和全國(guó)兩會(huì)等重點(diǎn)專題，報(bào)送信息300余件，截至10月底，被民進(jìn)中央采用16件，被省政協(xié)采用9件，被省領(lǐng)導(dǎo)批示2件。信息工作數(shù)量質(zhì)量均呈現(xiàn)好的勢(shì)頭。此外，在積極做好信息報(bào)送的同時(shí)，還積極參與了民進(jìn)建言抗擊疫情的專題報(bào)道和疫情防控期間會(huì)員思想動(dòng)態(tài)信息收集綜合等工作。