黑龍江省委會2020年履職能力建設(shè)主題年工作總結(jié)
2020年,根據(jù)民進中央《關(guān)于印發(fā)<民進中央2020年履職能力建設(shè)主題年工作方案>的通知》要求,民進黑龍江省委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商基本職能,突出提高“四個能力”、抓好“兩支隊伍”、健全“四個機制”、發(fā)揮“五個作用”,加強緊扣大局履職、發(fā)揮整體優(yōu)勢、深入調(diào)查研究、健全工作機制的能力建設(shè),使學(xué)習(xí)更加制度化、平臺更有凝聚力、調(diào)研更加深入、機制更加有效?,F(xiàn)將履職能力建設(shè)主題年各項工作情況總結(jié)如下。
一、加強思想政治工作,為履職能力建設(shè)提供方向
理論成熟才能保證政治清醒,政治清醒才能保證參政精準(zhǔn)。民進省委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“四新”“三好”重要要求,按照蔡達(dá)峰主席提出的“要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全會當(dāng)前和今后最重要的政治任務(wù)”的要求,重點抓了以下工作:
一是組織機關(guān)干部開展多種形式學(xué)習(xí)研討活動,撰寫的《民主黨派如何在依法治國中發(fā)揮作用》,榮獲全省統(tǒng)戰(zhàn)理論研究特別獎;撰寫的《民進智庫建設(shè)對提升新型政黨制度效能的研究》《新時代民進作風(fēng)建設(shè)研究》,中標(biāo)會中央調(diào)研課題并結(jié)題。
二是以“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進”主題教育為主線,召開主題教育座談會。在抓好第一批主題教育的基礎(chǔ)上,主委班子深入8個市地宣講輔導(dǎo),認(rèn)真整改問題,召開了高質(zhì)量的班子民主生活會,增強了堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治制度的堅定性,增強了“四個意識”、堅定“四個自信”和做到“兩個維護”的自覺性。
三是以慶祝民進成立75周年、宣傳會員抗擊新冠肺炎疫情先進事跡為契機,編印“我身邊的先進”先進人物事跡和會刊《黑龍江民進》抗擊新冠肺炎疫情???。
四是開展對重大典型的宣傳。今年6月1日,我省會員、綏芬河抗疫英雄、“全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人”于鐵夫同志因公殉職;6月2日,蔡主席作出批示:向于鐵夫同志逝世表示沉痛哀悼,向家屬表示誠摯慰問,做好家屬慰問幫助工作。民進中央發(fā)出唁電,通過開明慈善基金會對其家人進行慰問和資助。同日,省委書記張慶偉、省長王文濤分別作出批示,對于鐵夫同志的事跡給予充分肯定,要求有關(guān)部門做好宣傳和善后工作。6月2日下午,省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長聶云凌和張顯友主委趕赴齊齊哈爾,看望并慰問于鐵夫同志的親屬,并送上民進企業(yè)家湯懷勝捐贈的10萬元慰問金。民進省委會還積極爭取民進中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的支持,在民進網(wǎng)、新華網(wǎng)、中央電視臺新聞聯(lián)播、人民日報、人民網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)、團結(jié)網(wǎng)、環(huán)球時報、黑龍江日報、黑龍江電視臺等多家媒體報道英雄事跡,在社會上引起廣泛關(guān)注,也進一步激發(fā)了會員以于鐵夫同志為榜樣,立足本職、雙崗建功的決心。
二、加強基層組織工作,為履職能力建設(shè)提供基本保障
基層組織是體現(xiàn)組織力、凝聚力和創(chuàng)造力的重要陣地,也是直接展示履職能力的窗口。按照今年民進中央基層組織建設(shè)三個“全覆蓋”和有關(guān)組織建設(shè)規(guī)劃要求,民進省委會高度重視,圓滿完成了基層組織與中共黨組織聯(lián)系、基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、基層組織開展活動三項任務(wù)。特別是加大了履職能力培訓(xùn),先后推薦骨干會員參加民進中央、中共省委舉辦的培訓(xùn)達(dá)30余人次,舉辦基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班2次,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400余人次。先后在哈爾濱工程大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、哈爾濱音樂學(xué)院、黑龍江應(yīng)用職業(yè)學(xué)院成立了民進基層組織,使民進的組織力、影響力進一步提升。
三、在圍繞中心、服務(wù)大局中檢驗履職能力
民進省委會堅持把履職工作實踐作為檢驗履職能力的重要標(biāo)準(zhǔn),把履職成果作為體現(xiàn)能力的試金石,重點從四個方面下功夫。
一是在參政議政中檢驗。為實現(xiàn)常項工作有創(chuàng)新、重點工作有突破的目標(biāo),在鞏固老陣地、發(fā)揮會員主體作用的基礎(chǔ)上,民進省委會積極推動上下聯(lián)動、內(nèi)外互動,建立了機關(guān)干部聯(lián)系專委會制度,從制度層面規(guī)范與保障各專委會工作開展。各專委會討論確定2020年度調(diào)研任務(wù),最終確定了12項重點調(diào)研課題。同時還創(chuàng)建了“參政議政智庫”,聘請會外省內(nèi)多個高校的專家和學(xué)者,重點助力在新領(lǐng)域發(fā)揮履職作用,并取得了多項成果,其中:《關(guān)于大力發(fā)展我省縣域經(jīng)濟》《關(guān)于利用工廠舊址創(chuàng)建大慶“紅色工業(yè)文化小鎮(zhèn)”的建議》《關(guān)于建立黑龍江省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地的建議》等得到省委書記和省長的批示,《打造哈爾濱食品安全城市建議》《校車安全問題應(yīng)引起高度重視》《關(guān)于區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的建議》榮獲省市政協(xié)建議案和優(yōu)秀提案。
2019年,張顯友在全國兩會期間提交了《關(guān)于將9月27日設(shè)立為我國國旗日的提案》,在全國人大常委會法制工作委員提案答復(fù)中,表示結(jié)合國旗法、國徽法修法工作,對此建議認(rèn)真予以研究。今年10月14日,在十三屆全國人大常委會22次會議分組審議國旗法(修正草案)時,全國人大常委會委員、民進中央副主席兼秘書長高友東把“設(shè)立國旗日的建議”帶到會上,作了簡要發(fā)言。據(jù)高友東副主席反饋,該提案得到了部分常委、副委員長和栗戰(zhàn)書委員長的認(rèn)同?!霸凇骂I(lǐng)域’中發(fā)揮參政議政作用”獲得省政協(xié)年度“政協(xié)工作創(chuàng)新獎”。民進省委會還榮獲黑龍江省委、省政府人民建議征集活動優(yōu)秀組織單位。
二是在民主監(jiān)督中實踐。2017年至今,按照中共省委要求,民進省委會負(fù)責(zé)鶴崗市的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。今年以來,民進省委會先后開展民主監(jiān)督專項調(diào)研工作3次,累計召開座談會3場,發(fā)放調(diào)查問卷200余份,梳理問題22項,提出建議6項,涵蓋貧困村摘帽、落實脫貧攻堅責(zé)任制、重大政策措施執(zhí)行情況、扶貧資金使用、項目管理和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等多個方面,綏濱縣對民主監(jiān)督提出的問題迅速整改,縣里各項扶貧措施扎實有效,為綏濱縣順利脫貧摘帽起到了極大的助力。今年,全省兩會上,民進省委會以綏濱縣脫貧產(chǎn)業(yè)中鵝產(chǎn)業(yè)為主要調(diào)研樣本,作了《加快發(fā)展鵝產(chǎn)業(yè) 促進農(nóng)民脫貧增收》大會發(fā)言,得到省長的批示。民進省委會還完成了《關(guān)于對綏濱縣109個村開展脫貧攻堅民主監(jiān)督情況調(diào)研報告》和“關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施”的專題調(diào)研。
三是在政治協(xié)商中建言資政。民進省委會積極參與中共省委、省政府和省委統(tǒng)戰(zhàn)部召開的黨外人士座談會,對政府工作報告、脫貧攻堅民主監(jiān)督、“十四五”規(guī)劃、中共省委全委會議通過的重要文稿和年度經(jīng)濟工作等方面等內(nèi)容進行協(xié)商,分別就縣域經(jīng)濟發(fā)展、做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)、清潔能源應(yīng)用、整合省市醫(yī)療機構(gòu)人才資源、發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)、加快乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面提出了切實可行的意見建議,得到了與會主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。特別是關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的建議,被省政府確定為年度經(jīng)濟工作重點內(nèi)容之一。
民進省委會還不斷完善高層協(xié)商智庫,先后聘請哈工大、省委黨校、黑龍江大學(xué)和政府有關(guān)部門的知名專家、學(xué)者為顧問,為民進省委會在新領(lǐng)域提出高質(zhì)量建議提供專業(yè)支持。
在政協(xié)協(xié)商中,提出的《關(guān)于提高愛國衛(wèi)生運動實效的建議》《關(guān)于打造我省千億級中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈的建議》在省政協(xié)專題協(xié)商常委會議上作口頭發(fā)言。
四是在社會服務(wù)中體現(xiàn)。堅持圍繞大局開展活動,在認(rèn)真開展脫貧攻堅民主監(jiān)督的同時,在全省率先創(chuàng)新推動民進省委會社會服務(wù)工作品牌化,在全省市級組織中開展以“興教育人”為主題的系列活動,今年,民進省委會協(xié)調(diào)會員為綏濱縣捐贈助學(xué)金13萬元,資助貧困大中學(xué)生55名;為縣醫(yī)院捐贈價值20萬元醫(yī)療設(shè)備;協(xié)調(diào)群眾健身路徑2條;捐贈圖書1000余冊。
在此次抗擊疫情過程中,全省會員累計捐款捐物4150余萬元,其中捐款190余萬元,捐贈物資價值3960余萬元。
四、加強文明機關(guān)創(chuàng)建,為履職能力建設(shè)提供服務(wù)
機關(guān)的主要任務(wù)是服務(wù)會員的履職;機關(guān)建設(shè)的好壞,直接關(guān)系到會員履職積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。因此我們創(chuàng)新實行“用理論武裝頭腦、用制度規(guī)范行為、用人文呵護心靈”機關(guān)文化建設(shè);創(chuàng)建了“上下聯(lián)動、資源共享、成果共享和激勵獎勵”四個機制;以規(guī)范機關(guān)辦文、辦會、辦事為重點,建立健全了機關(guān)每月5號為例會制度,以及財務(wù)、資產(chǎn)、檔案、保密、安全等管理制度,編寫了《民進黑龍江省委制度匯編》,使機關(guān)各項工作更加規(guī)范、質(zhì)效進一步提高。通過強化自身建設(shè),機關(guān)工作氛圍、工作作風(fēng)和干部精氣神明顯變化。機關(guān)有2名正處長晉升為一級調(diào)研員,2名副調(diào)研員晉升為正處長,從地市選調(diào)2名科級干部,招錄1名公務(wù)員,選錄1名軍轉(zhuǎn)干部,實現(xiàn)了干部年輕化、組織和個人共同成長進步,干部職級晉升皆滿票通過,在會員中的信任度和凝聚力不斷增強。年度工作目標(biāo)考核成績第三次列省內(nèi)民主黨派機關(guān)第一名。