重慶市委會(huì)履職能力建設(shè)主題年工作總結(jié)
2020年,重慶民進(jìn)以主題年為契機(jī),制定實(shí)施方案,全面組織動(dòng)員,把工作分為強(qiáng)化性工作、創(chuàng)新性工作、突破性工作,分類實(shí)施、加強(qiáng)落實(shí),切實(shí)推進(jìn)履職能力建設(shè)。
一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作落實(shí)
1.強(qiáng)化動(dòng)員部署。以《民進(jìn)中央2020年履職能力建設(shè)主題年工作方案》為依據(jù),制定重慶民進(jìn)《履職能力建設(shè)主題年工作實(shí)施方案》,圍繞聚焦三種職能、提高四方面能力要求,明確加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、優(yōu)化平臺(tái)和制度建設(shè)、深化調(diào)查研究、努力創(chuàng)建自身參政議政品牌、開展民主監(jiān)督、反映社情民意、加強(qiáng)骨干人才隊(duì)伍建設(shè)等七項(xiàng)任務(wù)。實(shí)行任務(wù)分解,要求參政議政、組織等相關(guān)部門要擬定計(jì)劃、逐項(xiàng)落實(shí);各區(qū)級(jí)組織要強(qiáng)化常態(tài)化參政議政工作管理,通過“開展一場(chǎng)學(xué)習(xí),策劃一場(chǎng)研討,聚合一支隊(duì)伍,建好一套制度,開展M次調(diào)研,最終獲得N項(xiàng)成果”。
2.強(qiáng)化問題查找與整改提高。組織開展全市履職能力現(xiàn)狀調(diào)研,對(duì)全市17個(gè)區(qū)級(jí)組織的1472名會(huì)員進(jìn)行問卷調(diào)查,并利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)部分骨干會(huì)員進(jìn)行問題訪談,形成數(shù)據(jù)分析1份、調(diào)研報(bào)告1份,認(rèn)真分析問題、查找不足。召開主委會(huì)、常委會(huì)專題研究調(diào)查結(jié)果,針對(duì)問題和不足提出專門改進(jìn)措施。召開年度參政議政工作會(huì),部署推進(jìn)履職能力建設(shè)主題年工作。
3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過主委會(huì)、常委會(huì)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、參政議政年會(huì)等,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,十九屆五中全會(huì)、2020年全國(guó)兩會(huì)等重要會(huì)議精神和成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作情況,進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),開展輔導(dǎo)交流,引導(dǎo)廣大干部和會(huì)員主動(dòng)研讀文件、經(jīng)常查閱文件,提高學(xué)習(xí)理解大局的能力。開展暑期新會(huì)員培訓(xùn)活動(dòng),就我國(guó)政治制度、會(huì)章會(huì)史及履職常識(shí)、民法典等開展專題學(xué)習(xí)。
4.強(qiáng)化圍繞中心履職意識(shí)。緊扣疫情防控等中心工作積極建言獻(xiàn)策,組織報(bào)送新冠肺炎疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息196篇,《疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難及建議》等20篇次建議被全國(guó)政協(xié)、民進(jìn)中央、市政協(xié)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用;組織報(bào)送“兩會(huì)”專題信息185篇,《為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供精準(zhǔn)司法服務(wù)和保障》等5篇信息被全國(guó)兩會(huì)《零訊》??捎?。極力發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用,實(shí)現(xiàn)班子成員牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)調(diào)研任務(wù)全覆蓋。聚焦科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃、完善科技創(chuàng)新治理體系、加快建設(shè)國(guó)際知名文化旅游目的地等重點(diǎn)領(lǐng)域,做好選題策劃,立項(xiàng)支持參政議政課題23個(gè)。其中《協(xié)同治理視角下三峽庫區(qū)水土流失綜合治理面臨的問題及對(duì)策研究》等3個(gè)課題獲市科技局立項(xiàng)資助。
二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)工作創(chuàng)新
1.以推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī),探索開展跨省聯(lián)合調(diào)研。結(jié)合政黨協(xié)商、政協(xié)專題協(xié)商等重點(diǎn)履職任務(wù),加強(qiáng)與民進(jìn)四川省委會(huì)的交流溝通,加大資源共享;成立聯(lián)合調(diào)研組,就巴蜀文旅走廊建設(shè)、石窟藝術(shù)資源保護(hù)與利用等問題在四川安岳、重慶大足等地開展聯(lián)合調(diào)研,共同形成調(diào)研成果并聯(lián)合報(bào)送。
2.推動(dòng)落實(shí)定點(diǎn)調(diào)研制度,完善知情明政和信息收集渠道。在全市18個(gè)區(qū)級(jí)組織中擇優(yōu)選擇18家單位,作為民進(jìn)重慶市委會(huì)首批調(diào)研定點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌。結(jié)合“抓‘六穩(wěn)’促‘六?!駹I(yíng)企業(yè)百日大走訪”活動(dòng),以企業(yè)為主要對(duì)象開展走訪調(diào)研,深入了解定點(diǎn)單位運(yùn)行情況,力所能及的幫助解決困難和問題。
3.針對(duì)信息工作編報(bào)能力不足問題,搭建信息特邀編輯員隊(duì)伍。通過區(qū)級(jí)組織推薦和部門特邀的方式,遴選45名熱心信息編輯且有一定專業(yè)水平的骨干會(huì)員組成特約信息編輯員隊(duì)伍,邀請(qǐng)市政協(xié)辦公廳信息處、市委統(tǒng)戰(zhàn)部研究室信息工作專家開展社情民意信息編報(bào)工作專題培訓(xùn)活動(dòng),努力提高骨干會(huì)員和專職干部信息撰寫和報(bào)送等工作水平。
三、鞏固整改成效,積極尋求突破
1.優(yōu)化平臺(tái)和制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范專委會(huì)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部對(duì)專委會(huì)的聯(lián)系服務(wù),依托專委會(huì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)及問題、巴蜀文化走廊建設(shè)等重點(diǎn)課題開展調(diào)研、成果論證活動(dòng)。加強(qiáng)與政府部門、高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作,暢通聯(lián)系渠道,共建合作平臺(tái)。完善課題管理、提案征集、信息收集機(jī)制和優(yōu)秀成果、先進(jìn)個(gè)人激勵(lì)表彰機(jī)制,修訂參政議政成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度,建立完善制度體系,不斷提高履職的制度化、規(guī)范化水平。
2.加強(qiáng)上下和橫向聯(lián)動(dòng)。承辦民進(jìn)中央2020年基礎(chǔ)教育改革座談會(huì)。參與民進(jìn)中央“提升基層治理效能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”年度大調(diào)研以及“高職擴(kuò)招100萬實(shí)施情況”“加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)”等調(diào)研任務(wù),形成5份報(bào)告報(bào)送參政議政部并被民進(jìn)中央有關(guān)建議書或全國(guó)政協(xié)常委會(huì)協(xié)商發(fā)言稿等吸納。根據(jù)民進(jìn)中央2020重要履職活動(dòng)及重點(diǎn)議題計(jì)劃,擬定民進(jìn)市委會(huì)2020重要履職活動(dòng)及重點(diǎn)議題首批計(jì)劃目錄,組織開展調(diào)查研究和信息征集;有關(guān)建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制的題目被市委改革辦選中,作為2020年度重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃委托項(xiàng)目,獲得市社科聯(lián)立項(xiàng)資助。
3.認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督。做好對(duì)口城口縣的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作。陳貴云主委率隊(duì)赴城口縣開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,聽取脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào),召開脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督意見反饋會(huì),就脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,開展好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接試點(diǎn)工作,抓住巴蜀文化走廊建設(shè)和國(guó)家出臺(tái)長(zhǎng)征國(guó)家公園建設(shè)意見的契機(jī)由“點(diǎn)”變“園”推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過爭(zhēng)取名校創(chuàng)建、發(fā)展全層次教育、做大做強(qiáng)職業(yè)教育加強(qiáng)教育建設(shè),抓住成渝經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機(jī)積極爭(zhēng)取“十四五”規(guī)劃對(duì)城口交通建設(shè)的支持等方面,向城口縣委縣政府提出意見建議。結(jié)合兩年來開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督情況認(rèn)真總結(jié)開展民主監(jiān)督階段性工作經(jīng)驗(yàn),形成參加脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督政黨協(xié)商座談會(huì)的發(fā)言材料。
4.加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。今年由市委會(huì)參政議政調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的《關(guān)于解決發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)突出問題的提案》獲評(píng)全國(guó)政協(xié)好提案?!蛾P(guān)于完善低齡未成年人犯罪行為懲戒機(jī)制的建議》《發(fā)展校園足球亟需完善運(yùn)動(dòng)傷害綜合保障機(jī)制》被民進(jìn)中央采用為提交全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的民進(jìn)集體提案材料。參加政黨協(xié)商、政協(xié)專題協(xié)商等會(huì)議20余次,向市政協(xié)五屆三次會(huì)議提交集體提案12件、界別提案1件,市委會(huì)參與的多界別聯(lián)合提案《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村‘三變’改革的對(duì)策建議》被列為市政協(xié)五屆三次會(huì)議1號(hào)提案獲市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)督辦,報(bào)送的《高水平建設(shè)“兩江重慶”都市核心大景區(qū)》被選作市政協(xié)大會(huì)口頭發(fā)言。
本年度共報(bào)送信息750余篇次。其中,向民進(jìn)中央報(bào)送224篇、向市政協(xié)報(bào)送信息236篇、向統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送信息299篇,被民進(jìn)中央采用72篇,被市政協(xié)采用54篇,被市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用37篇。其中,《加快制定和完善虛假訴訟相關(guān)司法解釋》等18篇建言被全國(guó)政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部《零訊》采用,《警惕疫情后勞動(dòng)糾紛或大幅上升》被中辦《觀點(diǎn)摘編》采用,《應(yīng)對(duì)中泰鐵路建設(shè)潛在風(fēng)險(xiǎn)的建議》被人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參采用,《關(guān)于提升銀行精準(zhǔn)扶貧效果的建議》等5篇意見建議得到李波副市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)批示。
履職能力建設(shè)的成效,關(guān)乎著民進(jìn)的作為作用。明年是十四五規(guī)劃的開局之年,也是民進(jìn)中央確立的信息工作主題年,我們將深入鞏固履職能力建設(shè)成果,緊盯“查找不足和整改提高”,繼續(xù)提升學(xué)習(xí)理解能力、集智聚力能力、調(diào)查研究能力和組織管理能力,集中力量、聚焦主題,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),確保主題年工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。