擴(kuò)大內(nèi)需，事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)民生改善。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)基本實(shí)行的是“兩頭在外、大進(jìn)大出”的發(fā)展模式，為加速經(jīng)濟(jì)崛起發(fā)揮了重要戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的深刻變化，要求我們必須加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　對(duì)此，我認(rèn)為擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略性選擇，而非應(yīng)對(duì)國(guó)際變化的權(quán)宜之計(jì)，其重點(diǎn)應(yīng)放在擴(kuò)大消費(fèi)需求上，尤其要以高質(zhì)量供給引領(lǐng)消費(fèi)。

　　相關(guān)資料顯示，我國(guó)目前消費(fèi)支出占GDP比重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，至少還有10%~20%的提升空間。為此，一是要把擴(kuò)大內(nèi)需與有效投資有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)，如在線消費(fèi)、智能化消費(fèi)等；二是要把擴(kuò)大內(nèi)需與保障民生有機(jī)結(jié)合，通過(guò)民生改善和發(fā)展，進(jìn)一步挖掘內(nèi)需潛力和活力。

　　雖然我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的潛力還很大，但由于民生保障體系不完善，老百姓口袋里有錢(qián)也不敢輕易消費(fèi)。身背買(mǎi)房、養(yǎng)娃、防老幾大包袱，一旦遭遇天災(zāi)人禍，很可能就會(huì)家庭收支失衡甚至快速致貧。近年受疫情影響，部分企業(yè)停工停產(chǎn)，職工飯碗不保、收入銳減，消費(fèi)意愿也隨之大降。

　　解決好消費(fèi)能力不足、消費(fèi)意愿不強(qiáng)等難題，事關(guān)能否有效拉動(dòng)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需這一重大課題。

　　因此，要立足我國(guó)實(shí)際，以“幼有所教、老有所養(yǎng)、居者有其屋、病者有其醫(yī)、勤者有其業(yè)、勞者有所得”為目標(biāo)，建立起相對(duì)完善的民生保障體系，以解老百姓后顧之憂。

　　這幾年，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)方興未艾，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)催生了“斜杠一族”、靈活就業(yè)、在線居家辦公等新興就業(yè)形態(tài)。作為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)的集聚地，應(yīng)該探索建立包含多樣業(yè)態(tài)的就業(yè)促進(jìn)體系，切實(shí)完善不同權(quán)利主體的勞動(dòng)保障。

　　同時(shí)，還要積極推動(dòng)收入分配制度改革。我國(guó)勞動(dòng)者初次分配占比長(zhǎng)期偏低，勞動(dòng)、技術(shù)等要素在分配時(shí)未得到充分重視。真正提振居民消費(fèi)需求，必須推動(dòng)收入分配制度改革，提高勞動(dòng)者收入初次分配的比例。

　　與此同時(shí)，還要處理好民生需求“?；尽迸c“多樣化”的關(guān)系。

　　在內(nèi)外部不確定因素增加、經(jīng)濟(jì)下行壓力日益加大的形勢(shì)下，我國(guó)政府一方面要通過(guò)減稅降費(fèi)、減租降息，做好“六穩(wěn)”“六?！?；另一方面發(fā)展民生事業(yè)不能全部靠政府兜下來(lái)，必須堅(jiān)持“量力而行，盡力而為”，處理好民生事業(yè)全覆蓋、?；九c高水平、多樣化的關(guān)系。

　　調(diào)查表明，很多企業(yè)愿意選擇落戶沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，是看中其優(yōu)質(zhì)多元的公共服務(wù)，尤其是良好的教育、醫(yī)療條件。但是即便我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源配置不均衡、不充分的矛盾依然突出。以教育為例，基礎(chǔ)教育軟件配置在區(qū)域和校際存在失衡現(xiàn)象，義務(wù)教育的班額水平與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距，“擇校熱”持續(xù)不退。為此，建議繼續(xù)優(yōu)化我國(guó)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)布局，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量均衡。

　　此外，在?；救采w的前提下，高端的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老要盡量放開(kāi)，允許社會(huì)力量參與興辦。在這方面，社會(huì)需求還有很大潛力可挖。如能在民生服務(wù)中建好基本制度，擴(kuò)大資源供給，那么改善民生、提振內(nèi)需一定會(huì)有更好的結(jié)果。