民進會員上報的社情民意信息具有參政議政、民主監(jiān)督、建言獻策的特性，是黨和政府了解社會動態(tài)和群眾意愿的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、民主決策的重要依據(jù)。有人形象的把社情民意信息叫做政協(xié)的“焦點訪談”、政府的“決策參考”。自2005年9月加入民進組織以來，我在撰寫社情民意信息工作中努力學(xué)習(xí)，積極研究探索，力求反映社情民意信息“實”“ 準”“ 快”“ 勤”，不斷提高自己的參政議政水平。近年來，我所撰寫的社情民意信息被省市領(lǐng)導(dǎo)批示過3次，有60多篇信息被省市有關(guān)部門及民進市委會采用，2篇建議被江干區(qū)人大常委會評為代表優(yōu)秀建議，并多次被民進市委會評為參政議政先進會員。今天，在這里談幾點自己撰寫社情民意信息的粗淺體會，不妥之處，請會員朋友們批評指正。

　　一、善于觀察，做個有心人

　　社情民意信息從特點上來講：反映問題要迅速及時，內(nèi)容要針對性強，文字要簡短精煉，但也要“五臟俱全”，有話則長（2000字左右），無話則短（500至1000字以內(nèi)）；反映內(nèi)容是社會關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，更是群眾關(guān)心的民生、民計、民愿問題，具有突發(fā)性、傾向性、苗頭性的新情況、新問題、新建議。社情民意信息一般寫作格式：問題—分析—建議。信息的標題要醒目和搶眼，能集中反映該條信息的核心內(nèi)容。標題的語氣用“希望”、“呼吁”、“關(guān)注”、“建議”等詞語，如《建議進一步加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)》、《關(guān)于進一步加強老年人文化養(yǎng)老工作的建議》等，當然用其它標題的語氣也可以，如《鄉(xiāng)村旅游亟需挖掘地方文化內(nèi)涵》、《綜合施策讓老年人遠離“騙老“陷阱》等。

　　社情民意信息就在我們的生活和工作中，大事、小事耳聞目睹，需要對人和事細心觀察，及時記錄和整理。有心，你才會遇事多動腦筋，做事多個心眼；有心，你才會去體察民情，發(fā)現(xiàn)真善美；有心，你才會見別人所未見，想別人所未想；有心，你才會從大處著眼，從小處入手；有心，你才會心里裝著群眾，為群眾著想。只要我們事事留心、時時細心，就能寫出好信息、想出好點子。如杭州近年來地鐵大發(fā)展，我在乘坐地鐵的同時不忘留心觀察，發(fā)現(xiàn)地鐵商業(yè)廣告居多，人文和地方文化氣息不夠濃厚，撰寫了《關(guān)于豐富杭州地鐵文化，打造人文地鐵的建議》、《關(guān)于在地鐵設(shè)施中加強杭州歷史文化名城宣傳的建議》兩篇信息。又比如我平時上街經(jīng)常瀏覽閱報欄里的報紙，發(fā)現(xiàn)報紙更換不及時，式樣陳舊，撰寫了信息《以閱報欄建設(shè)為抓手，提升杭州城市文化內(nèi)涵建議》。這三篇信息很快被市委會采用。

　　二、善于分析，做一個知情人

　　一是加強學(xué)習(xí)。撰寫社情民意信息要全面了解黨和國家的大政方針和法律法規(guī)，全面掌握地方經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展中的重要決策和部署，如認真學(xué)習(xí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全國兩會精神，每年省市區(qū)人大會議的《政府工作報告》等，全面知曉國情、省情、市情、區(qū)情、街情、社情和群眾所想所盼，這樣所提的建議才有宏觀性、針對性、超前性、指導(dǎo)性和可行性。我平常還有看報刊收集信息的習(xí)慣，如《杭州日報》就有不少杭州大到大政方針，小到社區(qū)發(fā)展的信息，對我撰寫社情民意信息就非常有用，如《電梯加裝后續(xù)問題誰來管——杭州小區(qū)探索“微”管理和“自管公約”》、《當你老了，大有可為》這兩篇報道提到鼓勵老年人力資源再開發(fā)，希望有立法保障不就可以撰寫成一篇社情民意信息?！度嗣穹ㄔ簣蟆?、《中國檢察報》有“法治時評”“微言大義”等欄目對撰寫社情民意信息也有很大幫助，《將二維碼監(jiān)管納入法治軌道》、《關(guān)于整治城市“僵尸車”的建議》、《房產(chǎn)糾紛案件激增亟待重視》、《加強對流浪寵物有效管理防范疫病及傷人隱患》等，我就是在學(xué)習(xí)了這些報紙以后，加上自己平時觀察及所思所想，有感而發(fā)寫的信息，這幾篇信息被《聯(lián)誼報》和市委會采用，可見學(xué)習(xí)對我們民進會員參政議政撰寫社情民意信息有很大幫助。

　　二是深入調(diào)研。毛主席曾說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。民進會員可以通過各種會議、視察、座談、走訪等活動，深入基層、深入群眾，只有掌握有價值的第一手資料，才能反映真實的民聲民意和為民代言。如作為江干區(qū)十五屆人大代表，在2017年江干區(qū)人大十五屆一次會議前，我深入江干區(qū)學(xué)校走訪調(diào)研，針對江干區(qū)教育局每年招收300--400名新老師，新加盟教師每年以10%的速度增長，導(dǎo)致許多學(xué)校30周歲以下年輕教師比例高達60%以上；教師隊伍年輕化，教學(xué)經(jīng)驗不足；骨干教師雖在大力培養(yǎng)和引進、研修，但總體力量還不夠壯大的現(xiàn)狀。我撰寫提交了“關(guān)于提高教師隊伍素質(zhì)、促進教師專業(yè)化發(fā)展的建議”，提出重視教師的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高教師專業(yè)化素質(zhì)；實施名師工程，引領(lǐng)教師專業(yè)化成長；樹立專業(yè)化發(fā)展意識，促進教師專業(yè)化成長；加強教育科研，提升教師專業(yè)化水平；建立教師專業(yè)化發(fā)展基地，帶動教師專業(yè)化發(fā)展等建議。建議由于掌握了第一手情況，提的建議比較有針對性，得到了江干區(qū)人大常委會的高度重視，被列為2017年度重點建議，江干區(qū)政府很好地進行了督辦。

　　三是把握角度。角度不同，效果不同。所謂“橫看成嶺側(cè)成峰，遠近高低各不同。不識廬山真面目，只緣身在此山中”。從一定意義上來說，角度可以決定一篇信息的生命，有了好的角度就知道怎么切入立題、怎樣取舍材料。信息反映的關(guān)鍵就在于發(fā)現(xiàn)亮點、尋找可取之處，以最佳的角度、最新的視角、最優(yōu)的表述，去反映比較好的信息內(nèi)容。如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是杭州地方文化有別于其它地方文化的特點。傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，關(guān)鍵在于中小學(xué)教育。廣大中小學(xué)生是教育的重點，學(xué)校又是青少年受教育的主陣地。為使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到更好地傳承，我建議我市中小學(xué)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育。建議開設(shè)非物化遺產(chǎn)教育課程；加強專業(yè)或兼職教師隊伍培養(yǎng)；培養(yǎng)一批民間藝術(shù)小傳人；組織各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)競賽活動。這篇社情民意信息由于角度把握較好，信息內(nèi)容很有意義，得到了時任市主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。市教育局在學(xué)校中進一步開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育，效果較好。

　　三、善于總結(jié)、做個實在人

　　一是堅持“一事一議”的原則。建議可以針對一個情況、一個苗頭、一個問題、一種看法，既簡單又明了，切不可多事一議。如《關(guān)于加強杭?。ㄎ淞职啵┪墨I資料的收集和搶救開設(shè)杭劇藝術(shù)（博物）館的建議》《關(guān)于設(shè)立杭州街頭歷史文化展示點的建議》（這兩條信息被市有關(guān)部門采用）；二是堅持真實無誤的原則。不說假話、空話、大話、套話，做到有理有據(jù)，客觀反映真實情況，力戒虛言妄語，避免極端偏激。如我在撰寫關(guān)于提高社工待遇方面的信息時，就剛考入我市社區(qū)工作的碩士生、大學(xué)生基礎(chǔ)工資數(shù)據(jù)，征詢了多位社區(qū)書記及社工，最后核定為月2500元。三是堅持注重時效的原則。信息要適時和及時，做到收集快、整理快、撰寫快、提交快，對一些比較重要的信息要爭分奪秒，以最快速度報送，以免貽誤良機。如2018年我撰寫了《關(guān)于進一步加強我市社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的建議》，被市委會送交市政協(xié)作為集體提案。市民政局來市委會會商反饋：“2017年，結(jié)合加強城市基層黨建之機，在市委組織部的牽頭下，我市成立了“1+3”課題調(diào)研組，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，我局聯(lián)合市委組織部、人社局、財政局，開展了’深化社區(qū)專職工作者隊伍建設(shè)’課題調(diào)研，起草了《關(guān)于深化社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。目前，該《意見》已提交市委常委會討論并原則同意。你提出的意見具有很強的針對性和前瞻性，為我們著力破解社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的難題，進一步完善和出臺《意見》提供了很好借鑒和參考?！边€說建議如在2017年提出效果會更好，可見信息建議的時效性很重要。四是堅持切實可行的原則。我曾撰寫了一篇信息《建議運用信用懲戒來治理行人闖紅燈》，市委會調(diào)研處反饋說建議很好，但是要實現(xiàn)信用懲戒，需要增設(shè)人臉識別設(shè)備以及大數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)，這個需要在每個紅綠燈設(shè)置這類系統(tǒng)，短時間內(nèi)看來缺乏可行性。我還撰寫過信息《關(guān)于我市設(shè)立街道社區(qū)歷史文化陳列室的建議》，現(xiàn)在反思這條信息盡管措施具體，但操作性也還是不太夠。做好信息的關(guān)鍵是要出高招、出實招，多提一些切實可行的建設(shè)性意見和建議。提出問題要鮮明、準確和具有說服力，分析問題要透徹、清晰和具有科學(xué)性，解決問題要措施具體、切實可行和具有操作性。

　　（作者為民進杭九中支部會員、市委會會史研究會副會長）