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胡衛(wèi):我的履職故事

——人民政協(xié)制度優(yōu)勢的親歷者和實(shí)踐者

發(fā)布時間:2021-05-18     來源:

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  胡衛(wèi),研究員,民進(jìn)中央委員、民進(jìn)上海市委會專職副主委,上海中華職教社副主任,第十一屆上海市政協(xié)常委,第十二、十三屆全國政協(xié)委員,享受國務(wù)院政府特殊津貼專家。

  在職業(yè)生涯中,胡衛(wèi)所涉及的工作領(lǐng)域較廣、專業(yè)建樹頗豐。

  胡衛(wèi)長期從事教育理論及政策研究,涵蓋基礎(chǔ)教育、民辦教育、職業(yè)教育和高等教育等領(lǐng)域。圖為在上海市教育科學(xué)研究所工作期間,與部分同事合影。

  作為教育研究者,其長期從事教育理論及政策研究,涵蓋基礎(chǔ)教育、民辦教育、職業(yè)教育和高等教育等領(lǐng)域;曾任上海市教育科學(xué)研究所理論與德育研究室主任、上海市現(xiàn)代教育鑒證和評價(jià)事務(wù)所所長、上海市教育科學(xué)研究院副院長、中國民辦教育研究院院長等職務(wù);先后領(lǐng)銜完成多項(xiàng)國家社科基金教育學(xué)重大項(xiàng)目和全國教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目研究,同時承擔(dān)了來自聯(lián)合國教科文組織、全國人大教科文衛(wèi)委員會、全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會、民進(jìn)中央、教育部和上海市政府相關(guān)部門所委托的大量教育決策咨詢項(xiàng)目;在各類雜志報(bào)刊上公開發(fā)表論文(文章)500余篇,獨(dú)著或合著有教育類著作20余部,先后榮獲全國教育科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎1項(xiàng)、國家教育圖書獎二等獎2項(xiàng)、上海市教育科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎3項(xiàng)。

  1995年底先后成立全國首家民辦教育研究所和協(xié)和教育中心,成功開啟了教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的新空間。圖為上海教科院民辦教育研究所建所十五周年之際,時任十二屆全國人大常委會副委員長嚴(yán)雋琪(左五)上海市人大常委會副主任蔡達(dá)峰(左六)全國人大常委龐麗娟(左七)上海市教委主任薛明揚(yáng)(左四)等到訪民辦教育研究所,并與全體員工合影。

  作為教育實(shí)踐探索者,他曾因應(yīng)浦東開發(fā)開放和本市教育辦學(xué)體制改革,1993年底起發(fā)起創(chuàng)辦了一批具有實(shí)驗(yàn)性質(zhì)的幼兒園和中小學(xué),成為本市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域公民合作辦學(xué)的典范。1995年底先后成立全國首家民辦教育研究所和協(xié)和教育中心(集團(tuán)),成功開啟了教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的新空間。因其在教育研究和辦學(xué)實(shí)踐上所取得的佳績,胡衛(wèi)先后被推選為上海民辦中小學(xué)協(xié)會會長、上海市教育學(xué)會副會長、上海市民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長、上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會副會長、中華職教社理事、中國宋慶齡基金會理事、中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會常務(wù)理事、中國民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長,并被聘為上海市教育綜合改革專家咨詢委員會成員,應(yīng)邀擔(dān)任教育部國家教育發(fā)展中心兼職研究員、北京師范大學(xué)中國教育政策研究院兼職教授、華東師范大學(xué)國家教育宏觀政策研究院兼職研究員、上海開放大學(xué)客座教授、上海市社會主義學(xué)院兼職教授、澳大利亞南澳大學(xué)兼職教授。

  胡衛(wèi)支持推動成立中國民辦教育協(xié)會,并被推舉為第一、二屆中國民辦教育協(xié)會副會長,第三屆中國民辦教育協(xié)會常務(wù)副會長。

  進(jìn)入民進(jìn)市委領(lǐng)導(dǎo)班子后,胡衛(wèi)努力做到“雙崗建功”,善于在專業(yè)崗位和參政議政中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),將專業(yè)崗位積累轉(zhuǎn)化為黨派參政議政選題來源及調(diào)研基礎(chǔ)。擔(dān)任民進(jìn)市委專職副主委后,他更加重視參政履職工作,圍繞中心大局,開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,歷次在全國和本市“兩會”上,其所遞交的提案數(shù)、熱點(diǎn)提案網(wǎng)上點(diǎn)擊率以及媒體采訪報(bào)道數(shù)均名列委員前茅。

  2006年12月5日,時任民進(jìn)中央主席許嘉璐、常務(wù)副主席張懷西、副主席嚴(yán)雋琪、潘貴玉、王立平、王佐書、賀旻、羅富和、秘書長趙光華會見新增選的胡衛(wèi)等民進(jìn)中央委員。

  胡衛(wèi)分別在民進(jìn)上海市第十次代表大會和十一次代表大會上,當(dāng)選為十四屆和十五屆民進(jìn)上海市委副主委;在民進(jìn)上海市第十二次代表大會上,當(dāng)選為十六屆民進(jìn)市委專職副主委。圖為當(dāng)選的十六屆上海市委班子成員與代表委員見面。

  特別是在擔(dān)任全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央委員兼教育委員會副主任、上海市政協(xié)常委兼教科文衛(wèi)體委員會副主任期間,胡衛(wèi)勤于思考、重視調(diào)研、筆耕不輟,撰寫了一大批政協(xié)提案,形成了一系列參政議程成果。他所撰寫的《鄉(xiāng)村治理要警惕家族勢力負(fù)面功能的危害》一文獲得中共中央總書記習(xí)近平的重要批示;他所提出的《在線教育平臺需加強(qiáng)課程管理》的建議,引起中央政治局常委、中央教育領(lǐng)導(dǎo)小組組織王滬寧的高度重視;他所公開出版的《有思有行:改變教育的視角》和《言為心聲:參政議政的足音》等6部作品,全面記錄了他作為民進(jìn)會員和政協(xié)委員的心路歷程及參政足跡。在參政議政中,他所提交的提案或信息先后榮獲全國政協(xié)優(yōu)秀提案1項(xiàng)、全國政協(xié)優(yōu)秀社情民意信息1項(xiàng)、全國政協(xié)年度好提案1項(xiàng),并先后四獲民進(jìn)中央年度參政議政成果一等獎。

  此外, 作為民進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作顧問,他還十分重視扶貧幫困工作,組織開展了和貴州畢節(jié)金沙、黔西南安龍;湖南衡陽、瀏陽、桑植;云南石屏等地的對口支援工作。2021年榮獲民進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作先進(jìn)個人稱號。因積極投身四川災(zāi)后重建,他曾榮獲市委、市政府頒發(fā)的“上海市對口支援都江堰市災(zāi)后重建突出貢獻(xiàn)個人”稱號。

  我的履職故事——人民政協(xié)制度優(yōu)勢的親歷者和實(shí)踐者

  人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的組織。作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),人民政協(xié)無疑是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民發(fā)展社會主義民主、開辟“中國之治”的重要制度設(shè)計(jì)和獨(dú)特治理平臺,是國家治理體系的重要組成部分。作為兩屆全國政協(xié)委員和民主黨派成員,我本人是人民政協(xié)制度優(yōu)勢的見證者、親歷者,也是實(shí)踐者、捍衛(wèi)者。

  認(rèn)真讀書學(xué)習(xí):夯實(shí)共同思想基礎(chǔ)

  履職在路上,學(xué)習(xí)不停步。誠如汪洋主席所言,政協(xié)委員應(yīng)是最喜歡讀書的群體,最有條件讀書的群體,最能夠把書讀好的群體。長期以來,我把讀書視作委員的一項(xiàng)基本修煉,堅(jiān)持讀書明理、讀書明志,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央政協(xié)工作會議精神,深入把握踐行中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,同時緊密結(jié)合《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國特色社會主義參政黨建設(shè)意見》等文件的貫徹落實(shí),不斷推進(jìn)“五種能力建設(shè)”,努力提高自身素質(zhì)水平。

  撰寫各類學(xué)習(xí)體會文章。近年來,圍繞大局、服務(wù)中心,以如何集智聚力做好參政議政工作和怎樣多管齊下解決重大民生問題等為主題、主線,本人在讀書、思考、實(shí)踐基礎(chǔ)上,先后撰寫了數(shù)十篇學(xué)習(xí)體會和時評文章,分別刊發(fā)在《人民政協(xié)報(bào)》《光明日報(bào)》《文匯報(bào)》《聯(lián)合時報(bào)》《民主》《教育發(fā)展研究》等報(bào)刊雜志上,引起了各方面的廣泛關(guān)注,其中不少文章觀點(diǎn)得到業(yè)界及學(xué)界的引用。

  積極參加專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。先后參加了全國政協(xié)第十三屆連任委員學(xué)習(xí)研討班和上海市政協(xié)專題理論研討會,分別就“對人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的認(rèn)識和體會”作主題發(fā)言。此外,按照組織安排,本人還先后在中央社院和上海市統(tǒng)戰(zhàn)部所分別舉辦的“新型政黨制度”確立70周年理論研討會和學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作重要思想研討會上,作了交流發(fā)言。

  踴躍參與委員讀書活動。參與由汪洋主席發(fā)起的全國政協(xié)防控疫情讀書群,并受朱永新副秘書長委托擔(dān)任《人類終極問題》一書的導(dǎo)讀,在大家、高手林立的政協(xié)讀書平臺上,導(dǎo)讀難度遠(yuǎn)超乎想象,但在各方面的共同參與和積極回應(yīng)下,啟發(fā)很大、收獲頗豐。結(jié)合導(dǎo)讀備課所撰寫的文章——“人類將走向何處——《人類終極問題》導(dǎo)讀”一文,也得以發(fā)表在《中國政協(xié)》雜志第11期上。

  2021年全國“兩會”期間,汪洋主席參加民進(jìn)和九三聯(lián)組會。根據(jù)組織安排,我以“‘書香政協(xié)’要在‘香’字上作文章”為題作了發(fā)言,并結(jié)合參與“防控疫情讀書群”的經(jīng)歷談了體會和感受。我認(rèn)為讀書活動使得政協(xié)委員“多了清氣聚人氣,少了官氣接地氣”。我還對建設(shè)“書香政協(xié)”提出了具體建議,希望 “書香政協(xié)”通過前瞻性、全局性的頂層設(shè)計(jì),營造充滿人文氣息的環(huán)境,助力委員知情明政,讓大家有話能在政協(xié)說、有話敢在政協(xié)說、有話會在政協(xié)說,并鼓勵和引導(dǎo)委員用事實(shí)、案例和數(shù)字說話,言之有物、言之有據(jù)、言之有理,“人云亦云不云,老生常談不談“,做到“不調(diào)研,不提案”,形成有血有肉的履職成果。我發(fā)完言后,汪洋主席回應(yīng)說“我在你的發(fā)言中聞到了書香味。”針對我提出的建議,汪洋主席表示深有同感。

  雙周協(xié)商座談:挑起擔(dān)子建言資政

  雙周協(xié)商座談會是全國政協(xié)實(shí)現(xiàn)政協(xié)職能的重要途徑和表現(xiàn)方式。雙周協(xié)商座談會以專題為內(nèi)容、以界別為紐帶、以專委會為依托、以多向交流為辦法, 對切口小、專業(yè)性強(qiáng)的具體問題進(jìn)行深入?yún)f(xié)商,是溝通思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力的重要協(xié)商平臺。擔(dān)任全國政協(xié)委員以來,我共參加了5次雙周協(xié)商座談會、一次網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會,每次都受益匪淺。

  2019年4月12日,我參加了全國政協(xié)主席汪洋主持召開的“加強(qiáng)幼教師資培養(yǎng)”雙周協(xié)商座談會。這次座談會鉚定學(xué)前教育“幼教師資培養(yǎng)”這一重要環(huán)節(jié),切口更小、聚焦更準(zhǔn),先后有12名發(fā)言作了交流委員。汪洋主席在座談會中多次插話,會議氣氛生動活潑。作為發(fā)言者之一,我重點(diǎn)談了如何提高學(xué)前教育師資待遇問題。會前,我圍繞發(fā)言主題開展了不少調(diào)研工作,做了較為充分準(zhǔn)備,還征求了邊遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園管理者和教師的意見。針對幼師收入水平偏低、教師崗位人難招也難留等問題,我建議要加大對非編教師的補(bǔ)助力度,優(yōu)先解決骨干教師的編制問題,大力推動政府購買服務(wù)。限于時間限定,我在講完主要觀點(diǎn)后又跟汪洋主席作了報(bào)告,表示學(xué)前教育老師現(xiàn)狀遠(yuǎn)比我們聽到和了解的情況嚴(yán)重。我說曾有邊遠(yuǎn)地區(qū)老師給我寫了一封信,反映了老師們生活的困難情況。汪洋主席當(dāng)場就說,你可以把這封信拿過來。于是,工作人員相繼把信傳給給了汪洋主席和與會的其他各位副主席。后面,全國政協(xié)副主席盧展工在作主題發(fā)言時,就把信中所提老師待遇情況吸納了進(jìn)去。

  在這次會上,我還提出了一個觀點(diǎn),就是對于不達(dá)標(biāo)的幼兒園,與其“圈養(yǎng)”不如“散養(yǎng)”。汪洋主席回應(yīng)說,“對現(xiàn)在有些問題還需要進(jìn)一步加以研究,包括像胡衛(wèi)同志提出的幼兒園的‘圈養(yǎng)’還不如‘散養(yǎng)’問題”。談到這一點(diǎn),我不由得想起2017年2月以“辦好學(xué)前教育”為主題的那場雙周協(xié)商座談會,我也講到了差不多同樣的觀點(diǎn)。

  當(dāng)時有位委員就提出來,你自己的孩子到底愿意“圈養(yǎng)”還是“散養(yǎng)”?對此我做了解釋,所謂“圈養(yǎng)”不如“散養(yǎng)”,主要是指那些教學(xué)條件不達(dá)標(biāo),既沒教具、玩具,又沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的老師,孩子只是“排排坐,吃果果”,對于這樣的一種學(xué)校,與其“圈養(yǎng)”,把孩子關(guān)在一個屋子里),還不如“散養(yǎng)”,讓孩子在自然環(huán)境當(dāng)中健康成長。正是在這樣良好的民主協(xié)商氛圍中,我們每一個委員都能較好發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督作用。

  2018年6月28日,我又參加了全國政協(xié)召開的“注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)”主題網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會。就這個專題,會前,本人還隨全國政協(xié)副主席李斌赴上海浦東、楊浦等地作了實(shí)地調(diào)研。協(xié)商會當(dāng)天,我在上海分會場作了發(fā)言。我談到,中國歷來重視家庭建設(shè),而家庭賴以存在的基層生態(tài)治理,具有“耕讀傳家”和“鄉(xiāng)紳治理”等文化傳統(tǒng)。其中,“鄉(xiāng)紳治理”或輔助教書育人,或從事鄉(xiāng)村管理,對維持社會公序良俗與和諧穩(wěn)定具有重要作用。今天,我們可以也應(yīng)當(dāng)汲取傳統(tǒng)文化合理養(yǎng)分,并結(jié)合新時代特征加以創(chuàng)新和發(fā)展。我提出,要解決好總書記所關(guān)心的居民“煩心事”、“操心事”和“揪心事”,把各種社會矛盾消解于萌芽狀態(tài),關(guān)鍵在創(chuàng)新基層治理。為此,各級政府應(yīng)創(chuàng)設(shè)條件,加快培育合格社會組織,建立健全購買服務(wù)機(jī)制。盡管是遠(yuǎn)程協(xié)商,但汪洋主席通過視頻多次和發(fā)言委員對話互動,也使會議氣氛很活潑、很寬松、很和諧。

  深入調(diào)查研究:俯下身子傾聽民意

  調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。只有深入調(diào)研,才能提出切合實(shí)際、有針對性的對策建議,做到選題準(zhǔn)、調(diào)研深、情況明、分析透、建議實(shí)。這幾年里,我隨全國政協(xié)調(diào)研組先后赴15個省市自治區(qū)考察,走進(jìn)城市、農(nóng)村、邊疆民族和連片特困地區(qū),分別就職業(yè)教育、民辦教育、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村留守兒童教育、特殊教育、學(xué)前教育、家庭家風(fēng)家教建設(shè)等問題進(jìn)行深入調(diào)查。此外,我還隨全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委代表團(tuán)考察了加拿大和美國等國家的職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r。

  每次參加全國政協(xié)及相關(guān)專委會組織的調(diào)研活動,我都倍加珍惜,努力通過走訪、座談等形式,用政協(xié)委員的眼睛去看,用政協(xié)委員的耳朵去聽,用政協(xié)委員的嘴巴去說,尋找好經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)真問題、提出新建議。

  還記得2016年9月5日,全國政協(xié)赴江西省調(diào)研特殊教育時,在吉安縣永和鎮(zhèn)中心小學(xué)心理咨詢室,一位教師講述著教育唐氏兒、自閉癥患者所碰到的問題及自己的“探索”。因?yàn)樾谐叹o,旁邊有工作人員催促,我勸工作人員別急,讓老師說完,這正是我們委員應(yīng)該聽的。調(diào)研時發(fā)現(xiàn),一些老師不顧及患有唐氏綜合癥孩子的感受,當(dāng)著眾多客人面談?wù)摵⒆拥牟∏?,還在孩子名字前冠以“唐氏綜合癥患者”。為此,我在座談交流時,特別提出要尊重這種患唐氏綜合癥的小孩子,因?yàn)樗麄冃睦肀容^敏銳和脆弱。

  每次調(diào)研后,我一般都會利用所掌握的第一手資料和數(shù)據(jù),撰寫議政建言文章,提出相應(yīng)的對策建議。譬如,2014年10月,我隨全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會到上海、貴州、海南等地調(diào)研職業(yè)教育,看到很多地方熱衷鋪攤子、建房子,或把既有的職教資源“內(nèi)卷”起來,搞封閉辦學(xué),而忽視了校企真正融合。為此,我在俞正聲主席主持的全國政協(xié)常委專題協(xié)商會上建言,提出職業(yè)教育要向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)延伸,打通辦學(xué)方和用人方之間的聯(lián)系,重視把教學(xué)活動置于職業(yè)場景中,用真實(shí)的技術(shù)、真實(shí)的設(shè)備、真實(shí)的案例、真實(shí)的項(xiàng)目來開展教育,才能取得真正的實(shí)效。

  2016年前后,圍繞職業(yè)教育改革發(fā)展問題,我還特別關(guān)注到企業(yè)持續(xù)“技工荒”問題,不僅珠三角、長三角,甚至我國的老工業(yè)基地東北也頻頻傳出技工短缺的呼聲。統(tǒng)計(jì)顯示,我國高技能人才數(shù)量僅占5%,高技能人才短缺不僅影響產(chǎn)業(yè)生態(tài),而且制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。在實(shí)地調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn),企業(yè)“技工荒”的根本原因是職業(yè)教育人才供給與勞動力市場需求不匹配,職業(yè)人才培養(yǎng)層次不能滿足產(chǎn)業(yè)升級要求。譬如,商貿(mào)與旅游、能源、資源與環(huán)境、土木水利工程類的職業(yè)教育人才結(jié)構(gòu)性不足,而農(nóng)林、財(cái)經(jīng)、文化藝術(shù)與體育、社會公共事務(wù)、醫(yī)藥衛(wèi)生類的職業(yè)教育人才則存在結(jié)構(gòu)性過剩。

  破解企業(yè)“技工荒”,彌補(bǔ)技能人才匱乏短板,這正是我國職業(yè)教育供給側(cè)改革的發(fā)力點(diǎn)。要解決這一老大難問題,必須狠抓技能人才“供應(yīng)鏈”——職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,使其更有效地應(yīng)對市場需求。為此,我提議應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群為依據(jù),合理規(guī)劃區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模及布局結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與市場需求和勞動就業(yè)的合理匹配。而且,要面向高校畢業(yè)生、在職職工、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村富余勞動力、失業(yè)人員等群體,積極構(gòu)建終身職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)。

  2017年2月,我隨全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會赴河南、四川就精準(zhǔn)扶貧問題進(jìn)行調(diào)研時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村勞動力都外出打工了,留下的多是老人、婦女和孩子,各種社會問題(如黃賭毒等)時有發(fā)生。與此同時,與縣城學(xué)?!俺蠡?、“大班額”形成鮮明對比的是,農(nóng)村“麻雀學(xué)校”和“窩巢學(xué)?!贝罅看嬖?。為此,我在調(diào)研報(bào)告中提出,農(nóng)村的精準(zhǔn)扶貧必須打組合拳,一方面要提高農(nóng)村基層治理水平,形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制;另一方面要鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),使他們回流,重建完整家庭。針對農(nóng)村學(xué)?!翱招幕爆F(xiàn)象,我建議,加大對貧困地區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校均衡發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),盡快建立并完善生均經(jīng)費(fèi)、校舍建設(shè)及師資隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)。我的調(diào)研報(bào)告被全國政協(xié)采納,并被推薦到十二屆全國政協(xié)常委會十六次會議作交流發(fā)言。

  2021年5月20-24日,我隨全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會專題調(diào)研組一行赴湖南、安徽兩地考察民辦教育改革發(fā)展問題。全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席高云龍和全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任孫思敬在座談會上都指出,民辦教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分,民辦教育同樣是為人民辦教育,要給認(rèn)可、給尊重、給鼓勵、給愿景。為此,要立足我國國情,堅(jiān)持分類管理,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善營利性和非營利性兩類學(xué)校的差別化扶持政策體系,推動民辦教育健康發(fā)展。在與舉辦者、辦學(xué)者交流環(huán)節(jié),我也提出,民辦教育要向前發(fā)展,需要解決好三個方面的矛盾。一是要處理好歷史和現(xiàn)實(shí)的矛盾。現(xiàn)在有人要民辦教育“退場”,提出要限制民辦教育的發(fā)展空間,這不符合實(shí)踐需求,對“辦人民滿意的教育”無益。二是要處理好國家統(tǒng)一政策和地方多樣性的矛盾。國家政策要和地方實(shí)際相結(jié)合,和民辦教育相關(guān)行為主體的訴求相適應(yīng),讓民辦教育投資者、管理者有獲得感和安全感。三是要處理好改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民辦教育改革發(fā)展之間的矛盾。不論公辦教育還是民辦教育,都是國家教育,都要堅(jiān)持兩條腿走路。未來國家教育事業(yè)發(fā)展,既要加大財(cái)政投入、辦好辦強(qiáng)公辦教育,也要深化辦學(xué)體制改革、鼓勵社會力量參與辦學(xué)。發(fā)展學(xué)前教育一定要盡力而為、量力而行。

  精心準(zhǔn)備提案:找準(zhǔn)路子建言獻(xiàn)策

  提交政協(xié)提案,是一名政協(xié)委員履職盡責(zé)、參政議政最主要的形式和手段?!皢柷堑们迦缭S,為有源頭活水來?!闭f(xié)委員撰寫提案僅靠個人一己之力,閉門造車,是難以形成高質(zhì)量建議的。唯有開拓參政議政平臺和空間,匯聚多方的力量和智慧,才能提出有質(zhì)量、接地氣的意見和建議。

  九年多來,我堅(jiān)持問需于百姓、問計(jì)于專家,每年參加全國“兩會”,都會在深入調(diào)研、認(rèn)真思考、精心準(zhǔn)備基礎(chǔ)上,向大會提交4-6篇大會發(fā)言和15-20篇提案。這些提案大致有以下五個方面的來源。

  一是在上一年提案的延伸和發(fā)展中,通過再調(diào)查再思考形成新的提案。譬如如,2015年兩會,我提交了“培育社會主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)文化自信”的提案,其中談到社會主義核心價(jià)值觀要深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的沃土之中。當(dāng)年全國兩會結(jié)束后,我調(diào)研發(fā)現(xiàn),為了應(yīng)付教育行政部門檢查,一些學(xué)校在推行核心價(jià)值觀教育中存在形式主義傾向。于是,2016年我在兩會上又提交了“社會主義核心價(jià)值觀教育必須講究實(shí)效”的提案,提出不能簡單推進(jìn)核心價(jià)值觀教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)書本,還重視創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、內(nèi)化,真正讓核心價(jià)值觀入耳、入腦、入心。又譬如, 2016年兩會,圍繞“全面深化改革”這一主題,我結(jié)合教育發(fā)展實(shí)際,提交了“要寫好教育綜合改革這篇大文章”的提案。其中談到,教育改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)區(qū),“修補(bǔ)式”和“碎片化”改革已很難奏效,必須放在全局之內(nèi)和其他領(lǐng)域改革有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌設(shè)計(jì),重視把握好其中的“關(guān)聯(lián)”關(guān)系。2017年兩會,我又對全面深化教育領(lǐng)域綜合改革又提出了新的思考,提出了三個新的觀點(diǎn):一要把微觀多樣性和宏觀必然性相結(jié)合,打破“微觀敘事”和“宏觀立論”之間的壁壘;二要把現(xiàn)實(shí)困境和歷史制約相關(guān)聯(lián),營造一個個“短時段”的成功,并最終走向“長時段”的輝煌;三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打破教育內(nèi)部的“旋轉(zhuǎn)門”,打破教育與外部的“旋轉(zhuǎn)門”,破除部門利益互相掣肘。

  二是立足專業(yè)特長,把教育研究與參政履職結(jié)合起來提出提案。本人長期從事教育理論、政策研究與實(shí)踐探索。近9年來,我揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢,提交了大量關(guān)于教育領(lǐng)域問題的提案,其中許多提案都由學(xué)術(shù)研究、科研課題和咨詢項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化而成。在這些提案中,涉及教育綜合改革的有十來份,譬如“治理‘擇校熱’需標(biāo)本兼治”“教育決策需要建立在事實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)上”“變革教育評價(jià)方式,破解教育內(nèi)卷頑癥”和“構(gòu)建校外育人新生態(tài)”,等等;涉及職業(yè)教育的有近10份,譬如“警惕職業(yè)教育升學(xué)導(dǎo)向”“加強(qiáng)地方本科高校雙師型隊(duì)伍建設(shè)”“加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),打造技能產(chǎn)業(yè)工人”和“拓展產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)渠道”,等等;涉及民辦教育的更是多達(dá)20份左右,譬如“完善營利性、非營利性民辦學(xué)校的配套制度”“促進(jìn)高中國際教育規(guī)范發(fā)展”“深化辦學(xué)體制改革、更好促進(jìn)民辦教育發(fā)展”“促進(jìn)民辦園優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展”和“引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展”,等等。

  三是圍繞黨政關(guān)切的重大問題,聚焦重點(diǎn)、選準(zhǔn)切口進(jìn)行調(diào)研形成提案。謀大事須把握大勢,謀一域須放眼全局。政協(xié)委員在提交提案時,不能只將眼光局限在身邊的一畝三分地,還應(yīng)該著眼全國,尤其是要對黨和國家重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域展開深入調(diào)研,提出有針對性和前瞻性的觀點(diǎn)及建議。2020年新冠疫情肆虐,針對疫情中兒童觸網(wǎng)比例大幅攀升的問題,我專門提交“深化網(wǎng)絡(luò)協(xié)同治理,保護(hù)兒童健康成長”的提案,提出既要看到網(wǎng)絡(luò)為孩子們提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會,也要思考及防患蘊(yùn)含其中的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時,針對疫情防控中大量使用人臉識別等新技術(shù)可能導(dǎo)致個人身份數(shù)據(jù)泄露及濫用問題,我在另一份提案——“倡議建立人臉識別數(shù)據(jù)收集處理的特殊安全認(rèn)證體系建議”中提出,應(yīng)該借鑒一些發(fā)達(dá)國家的做法及經(jīng)驗(yàn),加快人臉識別標(biāo)準(zhǔn)體系的研制及應(yīng)用步伐。針對超大城市治理所遇到的棘手問題,我在深入市民中開展調(diào)研和參加上海青浦、長寧兩區(qū)專項(xiàng)民主監(jiān)督協(xié)商座談會的基礎(chǔ)上,在今年“兩會”上提出,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“兩張網(wǎng)”(政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”)建設(shè)力度,以進(jìn)一步增強(qiáng)管理事項(xiàng)聚焦度、擴(kuò)大社會公眾參與度、提高合作共享透明度,而作為國家戰(zhàn)略性發(fā)展區(qū)域——長三角一體化示范區(qū),要率先打破區(qū)域行政壁壘,開展“兩張網(wǎng)”先行先試。此外,因應(yīng)國際國內(nèi)形勢新走向,就如何在地方層面落實(shí)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局問題,我根據(jù)此前跟隨全國政協(xié)調(diào)研組參與調(diào)研的經(jīng)歷撰寫提案提出,要在改善民生中擴(kuò)大內(nèi)需,建立完善的民生保障體系,處理好民生需求“?;尽迸c“多樣化”等關(guān)系。

  四是緊緊貼近民生關(guān)切的問題,在訪貧問苦和扎根基層中提出提案。民之所望,政之所向。群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。民生議題一直是我持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)問題。近年來,我始終關(guān)注如何切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,并堅(jiān)持從實(shí)際問題出發(fā)提出議題,匯聚專家智慧撰寫提案,希望這些反復(fù)錘煉的政策建議能夠?qū)τ嘘P(guān)問題的解決起到真正的推動作用,哪怕只是前進(jìn)一小步也是好事。譬如,針對兒童免票標(biāo)準(zhǔn)這一社會熱點(diǎn)問題,在2020年“兩會”上,我提交了“關(guān)于增設(shè)火車青年票等優(yōu)惠票種的提案”,建議修改兒童半價(jià)票為未成年人半價(jià)票,不再以身高為標(biāo)準(zhǔn),并增設(shè)火車青年票。該提案受到廣泛關(guān)注,獲得2.7億人次的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率。2021年兩會,圍繞火車票這一問題,我再次提交“關(guān)于改進(jìn)飛機(jī)火車等交通報(bào)銷方式,減少紙張無謂浪費(fèi)的建議”,提出應(yīng)該通過電子化等方式改進(jìn)交通出行報(bào)銷模式,既減少無謂浪費(fèi)又便利廣大國民。該提案同樣受到了各方面的廣泛關(guān)注。

  隨著時代的變遷和社會的發(fā)展,各種新的民生問題層出不窮,其中“空巢青年”問題也日益突出。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前全國有超過7700萬“空巢青年”與父母及親人分居,處于單身且獨(dú)自居住狀態(tài)。對此,在2021年兩會上,我提出以政府購買服務(wù)的半公益形式、培育公益組織、拓展社區(qū)服務(wù)等各種模式,為“空巢青年”群體提供力所能及的身心健康咨詢和家庭建設(shè)援助等社會服務(wù),以推動“空巢青年”群體向“筑巢青年”群體轉(zhuǎn)變,切實(shí)改善 “空巢青年”在住房和心理等方面的現(xiàn)實(shí)困境。此外,針對一些地方對未成年人乘坐火車或住宿酒店并不對當(dāng)事人及同行成年人進(jìn)行身份登記核驗(yàn)而可能導(dǎo)致的安全問題,本人經(jīng)過調(diào)研后撰寫提案提出,應(yīng)該盡快建立并推行未成年人出行住宿身份登記核驗(yàn)。

  五是憑借黨派界別優(yōu)勢,受日常工作啟發(fā)思考而撰寫形成提案。我擔(dān)任民進(jìn)上海市委專職副主委、民進(jìn)上海市委教育委員會主任等職務(wù),經(jīng)常定期組織參政議政沙龍,有機(jī)會把經(jīng)濟(jì)、社會、教育等方面的專家學(xué)者和知名人士召集起來,圍繞發(fā)展中的難題進(jìn)行專題研討。通過這種讓大家一起思維碰撞、激蕩火花的形式,分享智慧并形成意見。所謂“近水樓臺先得月”,得益于各種沙龍的啟發(fā)和引導(dǎo),在每次討論過后,我都會要求相關(guān)方面提煉形成一些會議紀(jì)要或?qū)n}報(bào)告,并由此組織撰寫了一系列有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會熱點(diǎn)問題的提案。例如,“創(chuàng)新政府管制模式 鼓勵新興業(yè)態(tài)發(fā)展”“激活社會資本參與 促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”“抓住癥結(jié),加快“城市病”治理步伐”“切實(shí)推進(jìn)居民自治實(shí)踐,探索基層管理創(chuàng)新路徑”和“依法治國要從‘集體契約意識’養(yǎng)成開始”等等。這樣一些些提案的準(zhǔn)備和生成,體現(xiàn)了界別呼聲和各方智慧。

  做好對口幫扶:民主監(jiān)督行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  作為一名來自民主黨派界別的全國政協(xié)委員,響應(yīng)中共中央號召,積極投身脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作,也是自身肩負(fù)的一種重要工作。本人有幸被聘任為民進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組顧問,多年來,曾十余次跟隨相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)赴湖南開展對口脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作,并就教育如何為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)問題開展督查調(diào)研。

  光是2020年,我就隨民進(jìn)中央蔡達(dá)峰主席赴湖南湘西進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)督察,參加了民進(jìn)中央—湖南省脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作座談會;隨朱永新副主席赴湖南瀘溪縣開展了脫貧攻堅(jiān)督察調(diào)研;隨民進(jìn)中央和財(cái)政部就教育扶貧財(cái)政投入的保障機(jī)制問題開展了聯(lián)合調(diào)研。此外,受民進(jìn)中央副主席、民進(jìn)上海市委主委黃震的委托,我還專程去湖南懷化、衡陽等實(shí)地考察職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r,并利用自身長期在上海教育系統(tǒng)工作積累的關(guān)系,積極推進(jìn)滬湘教育對口支援工作。依托上海市、區(qū)兩級職教資源,不僅落實(shí)了湖南省9個市縣的25名貧困學(xué)生在滬免費(fèi)接受職業(yè)教育問題,而且還在相關(guān)方面支持下促成了上海兩所最好的職業(yè)學(xué)校與湖南省衡山縣職業(yè)中專之間的校際緊密合作,建立了對口精準(zhǔn)幫扶新模式。

  由于以上對口合作模式在實(shí)踐中收到了顯著成效,2019年應(yīng)民進(jìn)湖南省委要求,民進(jìn)上海市委又對口湖南省長沙市、張家界市開展校際合作。本人也在上海市教委相關(guān)職能處室的幫助下,再次促成楊浦職校、大眾工業(yè)學(xué)校、群益職校、民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院等滬上一批頂級職校,與湖南衡陽、張家界、瀏陽等4所職校簽訂了校際合作協(xié)議。簽約后,上海相關(guān)職校將利用自身區(qū)位職教優(yōu)勢資源,重點(diǎn)幫助湖南對口職校推進(jìn)專業(yè)課程、師資隊(duì)伍、目標(biāo)規(guī)劃等關(guān)鍵領(lǐng)域的提升,探索“產(chǎn)教融合、校企結(jié)合、工學(xué)交替、知行合一”精準(zhǔn)幫扶新模式,全力打造湖南乃至全國中等職業(yè)學(xué)校新高地,從而將以往單純給錢給物的“輸血式”支援轉(zhuǎn)變?yōu)樯疃群献鞯摹霸煅健睅头觥?/p>

  通過以上一系列對口幫扶實(shí)踐活動,本人對脫貧攻堅(jiān)工作形成了以下三點(diǎn)體會:

  一要明確“為了誰”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全心全意“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”,全面打響并最終決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。作為黨派成員,通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作重要講話精神,本人深刻體會到堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求,積極投身于脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐并參與相應(yīng)的民主監(jiān)督工作,既是黨派肩負(fù)的重要政治任務(wù),也是黨派成員履職盡責(zé)的重要工作內(nèi)容。為此,必須全心全意、毫無保留地為消除貧困、改善民生、社會逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)力量。

  二要厘清“做什么”。在民主監(jiān)督中,我們針對貧困地區(qū)“村空、鄉(xiāng)弱、城擠”的教育資源不均衡現(xiàn)狀,試圖以系統(tǒng)思維推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展,并以推動中等職業(yè)教育為突破口和主抓手,收到了良好成效。在對口幫扶中,我們以西部教師培訓(xùn)為切入點(diǎn),持續(xù)輸出滬上名校、名師資源,久久為功、常抓不懈,一定程度提升了當(dāng)?shù)亟逃健?/p>

  為助力云南省紅河州打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部于9月14日至17日組織開展上海統(tǒng)一戰(zhàn)線對口紅河州教育幫扶行動。9月15日上午上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長鄭鋼淼一行專程前往石屏縣石屏一中參加民進(jìn)上海市委和石屏縣教育幫扶簽約儀式,并看望正在為全縣教師進(jìn)行培訓(xùn)和開設(shè)示范課的上海專家、教師。

  三要落腳“怎么做”。脫貧攻堅(jiān)路上,不能只是“一個人在戰(zhàn)斗”。2008年以來,我們通過上海民進(jìn)人文關(guān)懷陽光基金總共籌款逾千萬元,用于支持西部支教講師團(tuán)和西部教師培訓(xùn)項(xiàng)目,將人文關(guān)懷的陽光播撒進(jìn)了貧困地區(qū)孩子們的心靈。2018年,我們依托同濟(jì)大學(xué)民進(jìn)組織以及其他社會力量,為貴州民族古村落的保護(hù)與開發(fā)提供幫助,將鄉(xiāng)愁文化融入了當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的同時,探索在黔西南興義籌備建立了示范性特色教育幫扶平臺,使之成為了當(dāng)?shù)貛熧Y培訓(xùn)和課程開發(fā)中心。我們還于2019年依托會員企業(yè),創(chuàng)辦了“我為扶貧下一單”——湘黔農(nóng)產(chǎn)品推介平臺,廣泛發(fā)動長三角地區(qū)企業(yè)家推廣助銷湘黔農(nóng)產(chǎn)品,取得了不菲業(yè)績。

  全國政協(xié)十三屆三次、四次會議因新冠疫情防控的需要,大大減少了地方和央媒記者進(jìn)場采訪的人數(shù)。于是以往面對面的采訪活動,大部分變成了通過手機(jī)“屏對屏”的“云上采訪”。為了使采訪報(bào)道更加生動直觀,我被多家媒體聘請為特約記者。在認(rèn)真建言資政的同時,我以一名兼職記者的視角,每天把對自己有觸動的內(nèi)容,或親歷或見聞或思考一一記錄下來,并傳送給有關(guān)記者。

  被多家媒體聘請為特約記者

  以特約記者身份報(bào)道兩會的形式有兩種。先說第一種采訪方式,也即用手機(jī)及“自拍桿”捕捉和記錄?!敖裉靸蓵_幕,委員們都陸續(xù)從賓館駐地走出來,準(zhǔn)備坐車去人民大會堂開會”,這是我拿著手機(jī)站在等候委員的大巴前開始“上崗”。說完這段開場詞,我便現(xiàn)場隨機(jī)采訪委員,請他們談?wù)剠男那楹推谂?。其中?020年,被我采訪的全國政協(xié)常委、民進(jìn)上海市委主委黃震院士這樣說道:“今年兩會具有特殊意義,是在我國疫情防控取得重大勝利的時候召開的。這對于提振人民信心和穩(wěn)定預(yù)期,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義,所以我們都非常期待參加人大開幕式和聆聽總理的政府工作報(bào)告”。

  我還抓住一切機(jī)會,用鏡頭記錄下兩會現(xiàn)場最為真實(shí)的一幕幕。“每年兩會都會吸引海內(nèi)外眾多記者前來采訪,今年是特殊時期召開的一次特別重要的會議,由于是疫情防控需要,記者都沒被邀請前來采訪,所以人民大會堂前諾大的廣場顯得空空蕩蕩?!边@是我在人民大會堂前所作的實(shí)時播報(bào)。隨后,又現(xiàn)場采訪了多位委員。記得2020年兩會接受我采訪的委員,就有:全國政協(xié)常委、副秘書長朱永新,河北省人大常委會副主任、河北文化廳廳長張妹芝和廣西壯族自治區(qū)人大常委會副主任、廣西民進(jìn)主委楊靜華等。

  當(dāng)然,我本人也接受其他特約記者的采訪,2020年兩會我就接受了俞敏洪、倪閔景等委員采訪;2021年兩會又接受了王麗萍、袁雯等委員的采訪。

  以往兩會小組討論,各地記者都會“長槍短炮”式地守候本地委員發(fā)言,2020年和2021年兩會上則已此景不再。于是,我便充當(dāng)了各地記者的角色,為每位委員發(fā)言攝像兩分鐘,并及時拷貝給發(fā)言委員讓其發(fā)往當(dāng)?shù)孛襟w使用。我還在會議間隙捕捉委員互動情節(jié),包括拍照、采訪、討論甚至爭論的瞬間,有時為了獲取最佳構(gòu)圖,不惜深蹲和30度后傾,而這一幕又成為其他特邀記者捕捉的“素材”。2020年兩會期間在《人民政協(xié)報(bào)》“委員拍委員”欄目里,就用了我采訪委員以及“第三方”委員拍我采訪的照片。

  再說第二種“采訪方式”,也用“委員手記”形式呈現(xiàn)“委員記者”眼中的全國兩會。這一類報(bào)道既涉及委員參加大會開幕和閉幕式的心情及期盼,也包括委員聆聽政協(xié)常委會工作報(bào)告、政府工作報(bào)告、“兩高”報(bào)告和大會發(fā)言的感想與體會,還關(guān)聯(lián)委員參加小組討論或聯(lián)組會議時對一些重大議題所發(fā)表的看法和建議。2020年兩會期間,本人撰寫的委員手記計(jì)有9篇,在題為“默哀之后,砥礪前行”的手記中,我寫道:“……當(dāng)大會主持人、全國政協(xié)副主席張慶黎提議‘我們對新冠肺炎疫情犧牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼,請默哀’時,全場鴉雀無聲,大家默默向英雄致敬,向生命表達(dá)敬畏之情?!蹦且豢?,我的確想到了很多。武漢封城解城,我們看到了舉國體制、令行禁止的制度優(yōu)勢;醫(yī)者逆行馳援,我們看到了“聞令而動、迎難逆行,忠于職守、懸壺濟(jì)世”的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神;社會募款募捐,我們看到了“守望相助、扶危濟(jì)困,一人有難、八方支援”和“天下興亡,匹夫有責(zé)”的家國情懷。

  作為一個教育工作者,我還就如何從體制、事件、人物等不同維度,梳理出這場全民抗疫斗爭的教育主題,提出了建議和對策,專門撰寫了一篇“委員手記”,該手記被多家媒體刊用后產(chǎn)生了較大影響。此外,結(jié)合審議汪洋主席代表政協(xié)常委會所的工作報(bào)告,我撰寫了“委員要在內(nèi)修下功夫”這一手記,著重談了三方面的感受,其中有一點(diǎn)直接呼應(yīng)汪洋主席報(bào)告“要促進(jìn)增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”,強(qiáng)調(diào)指出“要讓政協(xié)委員很好地建言資政,要提供參政議政的平臺,同時提出政協(xié)委員要在內(nèi)修上下功夫”。

  圍繞李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告中提到的統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得積極成效,尤其突出“六穩(wěn)六保”、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、兜牢基本民生底線等內(nèi)容,我在委員手記中寫道:“今天總理的政府工作報(bào)告內(nèi)容比往年簡短,但言語卻暖心又給力,直擊人心。在當(dāng)前的形勢下,對提振人心,促進(jìn)發(fā)展起到了很積極的作用。站在兩個一百年奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上,讓我們充滿了信心”。聽了“兩高”報(bào)告后,我有撰寫委員手記,就依法打擊“校鬧” ,從立法建議和制度保障兩個角度,提出了三方面建議。政協(xié)會議閉幕當(dāng)天,我則應(yīng)約在媒體《周到上?!飞习l(fā)表了“發(fā)展民生事業(yè)要量力而行,盡力而為”的委員手記。

  在2021年兩會上,結(jié)合自己對習(xí)總書記參加醫(yī)藥衛(wèi)生界和教育界委員聯(lián)組會時所作講話的學(xué)習(xí)體會,我發(fā)表了“教育只看分?jǐn)?shù),孩子贏不了人生‘大考’”的委員手記。聯(lián)系審議汪洋主席的政協(xié)常委會工作報(bào)告,我又推出了一篇委員手記,就“如何進(jìn)一步把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能”談了三方面感受和體會。而在聆聽李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告后,我則撰寫了另外一篇較有深度的委員手記,就如何在國家治理體系建設(shè)中更好體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、體現(xiàn)人民至上、體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)等方面,暢談了自己的感想,提出了相應(yīng)的建議。

作者:胡衛(wèi)     責(zé)任編輯:張禹
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