陳艷娟:黨的光輝耀百年 我與民進共成長
歷史的長河奔騰不息,時代的車輪滾滾向前。
2021年7月1日,習(xí)近平總書記在天安門城樓上向全世界莊嚴宣布:“我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。”
我坐在熒幕前觀看中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典,心潮澎湃,眼噙淚水,感嘆中國共產(chǎn)黨把統(tǒng)一戰(zhàn)線擺在重要位置,在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期都彰顯了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的強大聚合力,讓我們這些民主黨派人士、黨外干部在內(nèi)的社會各界人士越來越有廣闊的作為空間。時光荏冉,歲月如歌,記憶翻涌而來,往事歷歷在目……
一次偶然的機會,讓我成為了民進會員
2012年,組織上任命我這個黨外干部擔(dān)任茶陵縣副縣長,分管文教衛(wèi)工作。當(dāng)時,我既充滿了感激,也倍感壓力巨大。因為分管的文化教育、醫(yī)療改革、旅游創(chuàng)建都是事關(guān)千千萬萬百姓的民生工程,干得好是理所當(dāng)然的,干不好則要背負“罵名”。曾經(jīng)10年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷讓我隱隱覺得,黨外干部在工作中有許多不便之處,工作的難度更大。時任茶陵縣委副書記、縣長彭新軍察覺到了我的顧慮,鼓勵我放開手腳大膽干,并在政策、資金上給予文教衛(wèi)工作支持,大小會議都讓我發(fā)言,讓我感受到了黨組織的溫暖。在擔(dān)任茶陵縣副縣長分管文教衛(wèi)工作期間,株洲民進來茶陵調(diào)研旅游工作,讓我第一次接觸到了民進這個民主黨派,結(jié)識了郝建東、劉朝暉等優(yōu)秀的民進會員,感受到了他們的真誠友好,并萌發(fā)加入民進的念頭。當(dāng)我惴惴不安地向縣委、縣政府報告這個想法時,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅沒有反對,反而給予了鼓勵和支持。于是,2015年12月,通過民進考察后,我光榮地加入了民進這個黨派。從此,我時常警醒自己,不能辜負了共產(chǎn)黨的培養(yǎng),要提高合作共事的能力,多做“活血化淤”、溝通化解的工作,匯聚新時代中國特色社會主義建設(shè)的強大合力。
一次難忘的掛職鍛煉,淬煉了我的成長
2016年,組織上安排我去省扶貧辦掛任綜合督查(人事)處副處長。當(dāng)時,正是脫貧攻堅工作的關(guān)鍵期,時任縣委書記彭新軍在全縣脫貧攻堅迎檢大會上說的一句話讓我記憶猶新,他說“扶貧既是經(jīng)濟工作,更是民生工程,扶貧工作做得好不好,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。”
我深深地知道,這次掛職承載著黨對人民群眾的關(guān)愛,肩負著沉甸甸的使命,責(zé)任重大。
在陪同時任湖南省扶貧開發(fā)辦公室副主任黎仁寅考核婁底市雙峰縣、漣源縣時,發(fā)現(xiàn)有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對于扶貧政策一問三不知,黎仁寅副主任當(dāng)面進行了批評,并現(xiàn)場宣講有關(guān)政策,讓在場的干部都很受觸動,也讓我認識到“脫貧攻堅效果好不好,關(guān)鍵看干部。加強基層干部扶貧方面的政策宣傳時不我待”。
回到省扶貧辦后,我將近年來的扶貧政策進行了初步清理,發(fā)現(xiàn)扶貧政策文件涉及的部門多、行業(yè)廣,文件零散、未成體系,致使扶貧政策宣傳、執(zhí)行不到位,基層更是迷茫,甚至“走樣”。我向分管領(lǐng)導(dǎo)報告之后,立馬帶著一個借調(diào)干部干起來。我們按照“1+10+17”政策體系構(gòu)架,通過三天三晚的努力,將省委、省政府、省扶貧辦和各行業(yè)部門多年來制定的政策進行了整理、編輯,編制了8本政策文集,并下發(fā)到縣、鄉(xiāng),較好地指導(dǎo)了基層的扶貧工作,也為民進中央進駐湖南進行脫貧攻堅民主監(jiān)督提供了很好的政策支持。民進中央對口湖南開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作時,將茶陵縣作為觀察窗口,促進了當(dāng)?shù)鼐珳史鲐毠ぷ鏖_展。
隨后,我又參與了國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對中西部22省的扶貧交叉考核。在安徽省進行考核時,我看到了安徽省扶貧辦“5+2”、“白+黑”常態(tài)化工作模式,看到了身患癌癥仍堅守工作的安徽省扶貧辦工作人員趙榮凱寫出的扶貧開發(fā)“百科全書”……他們心系天下、舍小家為大家的精神常常鼓舞著我、激勵著我,讓我更全身心地投入到扶貧工作之中。當(dāng)年,我既當(dāng)好省扶貧辦一線的“戰(zhàn)斗員”,又當(dāng)好省、市、縣之間的“聯(lián)絡(luò)員”,積極聯(lián)絡(luò)邀請省扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)和專家多次到株洲現(xiàn)場指導(dǎo),為株洲2個縣爭取到了中國彩票公益基金的設(shè)立,共計3600萬元,株洲的扶貧工作也走在了全省的前列。
從省扶貧辦掛職回來后,組織上任命我擔(dān)任株洲市農(nóng)業(yè)委員會主任,牽頭抓全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們大力發(fā)展炎陵黃桃、茶陵紅茶、攸縣大豆、白關(guān)絲瓜等扶貧產(chǎn)業(yè),取得了良好成效。全市通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)減少貧困人口13.75萬人,貧困發(fā)生率由6.19%下降到1.3%。
一場艱難的趕考,讓我施展了才華
2018年,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,習(xí)近平總書記強調(diào)“開好局、起好步,抓好頂層設(shè)計?!?/p>
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,市委、市政府要求我們盡快研究制定相關(guān)政策,加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
既要抓好機構(gòu)改革,又要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這對我們是一場大考。接到這一艱巨任務(wù)后,我們立即成立專班,重點研究農(nóng)村改革、鄉(xiāng)村振興等文件。2018年底,時任市委副書記王洪斌帶領(lǐng)我們深入南京、成都等地調(diào)研產(chǎn)權(quán)改革,2019年6月,又帶領(lǐng)我們赴日本、韓國、馬來西亞學(xué)習(xí)考察,與當(dāng)?shù)卣?、協(xié)會、企業(yè)家等圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收等問題進行了深入交流。
調(diào)研回來后,我撰寫了近萬字的調(diào)研報告,多措并舉推進我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和鄉(xiāng)村振興工作。2020年初,我在省政協(xié)會上以“請求深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,配套出臺土地管理辦法,助推鄉(xiāng)村振興”為題進行省政協(xié)聯(lián)組發(fā)言,請求省級層面盡快完善相應(yīng)配套政策,為深化農(nóng)村土地改革提供政策支撐。省委副書記烏蘭認真詢問情況后,現(xiàn)場進行了批示:“株洲農(nóng)村改革工作在全省走在前列,請省相關(guān)職能部門全力支持、優(yōu)先考慮,在政策上、資金上予以傾斜。”烏蘭副書記的批示,充分體現(xiàn)了省委對政協(xié)委員發(fā)言的高度重視和肯定。
市委、市政府把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和鄉(xiāng)村振興工作作為一件大事來抓,先后出臺了《株洲市農(nóng)村閑置住宅盤活利用實施方案》《株洲市農(nóng)村閑置住宅使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個振興三年行動方案等多個政策性文件。通過市、縣各級的共同努力,2020年11月,全省首家市級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺——株洲農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心掛牌運營,到今年9月底止,交易額已累計達5.33億元。炎陵黃桃、攸縣香干、白關(guān)絲瓜等“一縣一特”產(chǎn)業(yè)也得到了長足發(fā)展。炎陵黃桃成長為國家級農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌,年綜合產(chǎn)值近30億元,產(chǎn)品遠銷到新加坡、阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)。
近日,中共株洲市第十三次黨代會勝利召開,提出了“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級、品牌”的工作思路,為株洲“三農(nóng)”工作指明了工作方向,提供了工作路徑。作為一名受黨培養(yǎng)多年的黨外干部和省政協(xié)委員,我將“聽黨話、感黨恩、跟黨走”,時刻牢記初心使命,主動擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的壯美時代畫卷中貢獻自己的力量,不負組織的培養(yǎng),不負人民的重托。
?。ㄗ髡呦得襁M株洲市委會主委、株洲市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、湖南省第十二屆政協(xié)委員)