高友東:完善市政設施和民用建筑衛(wèi)生防疫標準
中國報道訊(張洪禎 溫萍萍)2020年“新型冠狀病毒”疫情提醒我們,切實加強衛(wèi)生防疫,特別是市政設施和民用建筑衛(wèi)生防疫標準的修改與完善是當務之急。長期以來我國對建筑的科學防疫缺乏有效指引,基層在實施過程中無“法”可依,各地城鎮(zhèn)建筑普遍存在因人員密集、設備使用不科學等原因,極易病菌聚集、傳播,造成病毒擴散和人員交叉感染等。
對此,全國人大代表、民進中央副主席兼秘書長高友東對市政設施和民用建筑衛(wèi)生防疫存在的問題進行了分析:
一是市政設施排水設計標準存在缺陷。
二是民用建筑設計標準和運行管理標準存在缺失。
三是相關法律法規(guī)未對建筑防疫提出明確要求。
針對存在的問題,高友東提出了以下建議:
統(tǒng)籌修改市政設施排水設計標準,增加衛(wèi)生防疫規(guī)定。
一是對《室外排水設計規(guī)范》等進行修改,增加衛(wèi)生防疫設計專篇,對室外排水設施進行衛(wèi)生防疫設計,針對易產生積水部位采取有效的預防措施并強制執(zhí)行。二是對《單層、雙層井蓋及踏步》的檢查井蓋構造進行優(yōu)化,比如在檢查井蓋底層增加密封夾層,阻隔蚊蟲進出,從產品構造的源頭消除缺陷,預防疫情隱患。
盡快修改民用建筑設計標準,增加衛(wèi)生防疫規(guī)定。
對《民用建筑設計統(tǒng)一標準》、《建筑給水排水設計規(guī)范》等進行修改,增加衛(wèi)生防疫設計專篇,主要內容包括:對建筑給排水系統(tǒng)進行衛(wèi)生防疫設計,針對易產生積水部位采用有效的預防措施并強制執(zhí)行;執(zhí)行建筑屋面雨水管道設計強制標準,根據(jù)雨水排水管徑,明確屋頂雨水管道坡度設置系數(shù);小區(qū)地下車庫集水井采取封閉式井蓋。
3.及時修訂相關法律法規(guī)明確建筑防疫要求。
在項目前期和竣工驗收等環(huán)節(jié),明確相關主管部門監(jiān)督職能。一是修訂《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。二是修訂《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,增加建筑防疫預案章節(jié)。三是對《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》、《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范》、《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》和《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規(guī)定》(建質[2013]171號)等國家標準和部門規(guī)章進行修改。
4.切實加強并細化預防性衛(wèi)生監(jiān)督審核和竣工驗收、修繕工作。
在項目可行性研究階段,由主管部門對建設單位提交的《預防性衛(wèi)生審核申請》進行審核,作為可研批復的前置條件;在初步設計階段,由主管部門對建設單位提交的初步設計文件的衛(wèi)生防疫專篇進行審核,作為初設批復的前置條件;在竣工驗收階段,由主管部門在項目竣工驗收前先進行衛(wèi)生防疫專項驗收,專項驗收不合格的項目一律不得竣工驗收投入使用等。
市政設施和民用建筑衛(wèi)生防疫標準的完善修改可以為居民提供更優(yōu)質可靠的衛(wèi)生健康保障,對于疫情防控的常態(tài)化以及未來疾控體系的發(fā)展是必要的基礎性工作。要積極改善當前市政設施與建筑中存在衛(wèi)生安全隱患的成分,以設標準從源頭規(guī)范建筑建設,以法律法規(guī)外部監(jiān)督建筑設施,相信通過各個方面的協(xié)調聯(lián)動,我國的市政設施和民用建筑衛(wèi)生防疫建設將逐步邁入成熟發(fā)展的軌道。