寧夏區(qū)委會:提高政治站位 積極履職盡責(zé)
今年是民進(jìn)中央“反映社情民意信息工作”主題年,區(qū)委會牢牢把握主線,以主題年各項(xiàng)任務(wù)為抓手,圍繞黨委政府中心工作,響應(yīng)民生訴求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,積極履職盡責(zé),著力找定位、查不足、補(bǔ)短板、建機(jī)制,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)各級組織和廣大會員,提高政治站位,加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提升參政議政工作質(zhì)量和水平。
一、集智聚力,夯實(shí)基礎(chǔ),反映社情民意工作有新進(jìn)展
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保思想認(rèn)識到位。區(qū)委會高度重視反映社情民意信息工作,將其作為一項(xiàng)參政議政的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,主委親自掛帥、副主委分工負(fù)責(zé)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作作為年度重點(diǎn),列入重要議事議程。為進(jìn)一步加強(qiáng)社情民意信息主題年工作,讓會員都能夠了解情況、明確任務(wù)、提高認(rèn)識,年初我們就制定下發(fā)了《民進(jìn)寧夏區(qū)委會2021年反映社情民意信息主題年工作方案》?!斗桨浮访鞔_了今年的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé),要求主、副委帶頭撰寫,并且對區(qū)委會開展的常委、委員 “五個一”“三個一”活動中反映社情民意信息工作也做出剛性要求,今年主委報送的《關(guān)于加快補(bǔ)齊西部地區(qū)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)短板的建議》等6條高質(zhì)量信息,全部被民進(jìn)中央和自治區(qū)政協(xié)采用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭身體力行、以上率下,全體會員踴躍響應(yīng)、主動作為,構(gòu)建起了積極反映社情民意信息的良好氛圍。
?。ǘ?qiáng)化民進(jìn)特色,確保信息搜集到位。一是注重從調(diào)研考察中篩選信息。區(qū)委會通過集中調(diào)研、專題調(diào)研和聯(lián)合調(diào)研等形式,多次深入市縣鄉(xiāng)調(diào)研,進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)村、入農(nóng)戶,立足民進(jìn)優(yōu)勢,在文化、教育、出版等方面深入調(diào)研,特別是在學(xué)前教育、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)地信息跟蹤,在“一帶一路”建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等方面,挖掘了一大批有價值的信息資源,近幾年,我們在每次撰寫調(diào)研報告時,都有意識地總結(jié)有哪些內(nèi)容可以作為社情民意信息反映。如《加強(qiáng)我區(qū)集中式飲用水水源地保護(hù)的建議》、《關(guān)于對文物古跡、紀(jì)念館、文化公園展示的文字和圖片等資料進(jìn)行精準(zhǔn)審核的建議》等被自治區(qū)政協(xié)采用的信息,都是將經(jīng)過深入調(diào)研、去粗取精、加工提煉以后形成的調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為社情民意信息報送的,不僅取得了良好的社會效果,也使調(diào)研活動的成果更加鞏固、作用更為顯著。二是注重從參政活動中捕捉信息。我們積極參加自治區(qū)政協(xié)、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各類協(xié)商議政、調(diào)研座談、情況通報活動,了解掌握中央重大決策部署和各級黨委、政府工作重點(diǎn)的同時,及時收集相關(guān)信息,如在抗擊疫情期間反映的《關(guān)于為我區(qū)參加新冠肺炎疫情防控工作的民營醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員發(fā)放臨時性補(bǔ)助和防疫津貼的建議》被自治區(qū)政協(xié)采用,《加強(qiáng)畜禽疾病疫情防治工作 促進(jìn)貧困地區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》《關(guān)于加強(qiáng)對藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)政策扶持的建議》等多篇信息得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。三是注重從日常工作生活中發(fā)現(xiàn)信息。引導(dǎo)會員立足本領(lǐng)域、本行業(yè)的最新情況,社會發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提出了大量切實(shí)可行的意見建議,反映的《關(guān)于減少快遞包裝廢棄物的建議》《“新冠”考驗(yàn)民辦幼兒園生存》等社情民意信息被自治區(qū)政協(xié)和全國政協(xié)采用。
?。ㄈ?qiáng)化制度建設(shè),確??己思畹轿弧T反映社情民意信息積極性的高低直接決定著信息工作的數(shù)量和質(zhì)量。為此,我們專門出臺了《民進(jìn)寧夏區(qū)委會反映社情民意信息工作管理辦法》《民進(jìn)寧夏區(qū)委會反映社情民意信息工作表彰辦法》,進(jìn)一步明確積分獎勵辦法:信息被市政協(xié)、自治區(qū)政協(xié)、民進(jìn)中央、全國政協(xié)采用,被不同層級領(lǐng)導(dǎo)批示,分別計(jì)算一定的參政議政積分;積分作為先進(jìn)集體、先進(jìn)個人評選的依據(jù),這些措施,有效促進(jìn)了區(qū)委會反映社情民意信息工作的規(guī)范化、制度化,切實(shí)調(diào)動了廣大會員和各基層組織的工作積極性,為區(qū)委會反映社情民意信息工作能有新進(jìn)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制,上下聯(lián)動,扎實(shí)開展反映社情民意信息主題年活動
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮整體優(yōu)勢。主題年活動啟動后,區(qū)委會各級組織從履職盡責(zé)和自身建設(shè)的高度,深刻理解反映社情民意工作的重要意義,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),組織參觀調(diào)研活動和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,為會員知情明政、收集信息素材搭建平臺。發(fā)揮骨干會員示范帶動作用,區(qū)委會專門印發(fā)了《寧夏民進(jìn)優(yōu)秀社情民意信息摘編》《寫好社情民意信息的五原則六要求八大忌》《社情民意信息撰寫問與答》等小冊子指導(dǎo)會員撰寫社情民意信息。根據(jù)自治區(qū)政協(xié)提供的參考題目,結(jié)合自治區(qū)黨委、政府中心工作,定期向各市委會和專委會發(fā)放社情民意征集意向表,要求市委會機(jī)關(guān)發(fā)揮好“二傳手”作用,把好質(zhì)量關(guān),做好報送工作,力爭區(qū)委會社情民意信息工作再上新臺階。
?。ǘ┘哟笈嘤?xùn)力度,激發(fā)參與熱情。注重對反映社情民意信息工作的培訓(xùn),使會員不僅有做好反映社情民意信息工作的熱情,也具備相應(yīng)的工作能力。選派干部參加2021年民進(jìn)全國信息工作培訓(xùn)班,民進(jìn)天津市委會參政議政工作會議。主題年工作方案下發(fā)后,區(qū)委會迅速行動起來,3月底在石嘴山市舉辦了民進(jìn)寧夏區(qū)委會2021年反映社情民意信息培訓(xùn)班,隨后各市委會也相繼舉辦了反映社情民意信息培訓(xùn)班、“反映社情民意信息·教師會員有話說”等活動,引導(dǎo)會員緊扣自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn),聚集經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生領(lǐng)域的短板,積極反映社情民意信息,提高組織和個人參政議政能力,實(shí)現(xiàn)自我價值。各基層組織也開展了形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓會員在學(xué)習(xí)中知情明政,找準(zhǔn)著力點(diǎn)、切入點(diǎn),增強(qiáng)做好反映社情民意信息工作的意識。區(qū)委會按季度通報反映社情民意信息工作和采用、編發(fā)情況,發(fā)至各市級組織和專委會,鞭策和激勵會員提高撰寫熱情。
(三) 反映社情民意,持續(xù)關(guān)注民生。聚焦普遍問題和薄弱環(huán)節(jié),提高社情民意信息工作的能力和實(shí)效。截止9月底,區(qū)委會向民進(jìn)中央報送社情民意信息18篇,《關(guān)于加強(qiáng)新業(yè)態(tài)從業(yè)者勞動權(quán)益保護(hù)的建議》等8篇被采用。向自治區(qū)政協(xié)、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部報送信息108篇,《關(guān)于重視村兩委“一肩挑”模式監(jiān)督問題的建議》等18篇被自治區(qū)政協(xié)采用?!蛾P(guān)于在全區(qū)推廣建設(shè)城市書房的建議》得到自治區(qū)黨委常委批示,指示有關(guān)部門組織進(jìn)一步調(diào)研,總結(jié)推廣“悅書房”的做法,推動公共文化服務(wù)向基層延伸。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)履行參政議政職能
緊密結(jié)合自治區(qū)黨委中心工作,緊緊圍繞“十四五”開局起步、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升工程、“守好三條生命線,走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)等履職盡責(zé),以參政議政實(shí)績檢驗(yàn)反映社情民意信息主題年活動工作成效。
?。ㄒ唬┓e極履職,成果豐碩。住寧全國政協(xié)委員、區(qū)委會主要領(lǐng)導(dǎo)向全國政協(xié)提交《發(fā)展智慧農(nóng)業(yè) 建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村》的大會書面發(fā)言。提交《關(guān)于重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中存在的突出問題的提案》。提交《關(guān)于加強(qiáng)新業(yè)態(tài)從業(yè)者勞動權(quán)益保護(hù)的建議》等5條社情民意信息。
區(qū)委會向自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會議提交4篇大會發(fā)言,副主委柳萍在大會上的發(fā)言《網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺不應(yīng)成為家校負(fù)擔(dān)》,引起委員和媒體的廣泛關(guān)注;提交15件集體提案,均予立案?!蛾P(guān)于讓優(yōu)質(zhì)教育惠及山川每一個孩子的提案》得到自治區(qū)政協(xié)副主席馮志強(qiáng)督辦?!蛾P(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)奶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》由自治區(qū)政協(xié)教科衛(wèi)體重點(diǎn)督辦。區(qū)委會向自治區(qū)政協(xié)十一屆三次會議提交的《關(guān)于加大寧夏黃河文化保護(hù)傳承的提案》《關(guān)于積極發(fā)揮寧夏區(qū)域性股權(quán)市場功能,推動我區(qū)多層次資本市場建設(shè)的提案》《關(guān)于加快推進(jìn)仿野生栽培新模式,實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》等3件集體提案,王春秀、李斌等委員分別提交的《關(guān)于推進(jìn)我區(qū)高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展,提升高校培育緊缺領(lǐng)域創(chuàng)新型專業(yè)人才能力的提案》等9件提案獲得質(zhì)量優(yōu)秀提案?!蛾P(guān)于積極發(fā)揮寧夏區(qū)域性股權(quán)市場功能,推動我區(qū)多層次資本市場建設(shè)的提案》等9件提案位列提案辦理優(yōu)秀名單。會員王春秀、金忠杰、沙湧波、李美霖、文軍榮獲自治區(qū)政協(xié)2020年度優(yōu)秀委員。
?。ǘ┲匾晠f(xié)商,提升質(zhì)量。根據(jù)《自治區(qū)2021年政黨協(xié)商計(jì)劃》,區(qū)委會主要領(lǐng)導(dǎo)參加了自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)召開的專題協(xié)商會等協(xié)商會議,就《政府工作報告》、“全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗及法檢兩院工作情況通報會”、《寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)(征求意見稿)》等提出意見建議5次,報送書面建議5次,部分建議得到自治區(qū)黨委、政府、政協(xié)的高度重視,得到采納。在“寧夏關(guān)于《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例實(shí)施辦法》征求意見座談會”上發(fā)言。
(三)聚焦重點(diǎn),深入調(diào)研。區(qū)委會制定并印發(fā)《民進(jìn)寧夏區(qū)委會2021年重點(diǎn)調(diào)研理論研究課題》,確定《關(guān)于社區(qū)矯正工作的調(diào)研》《后疫情時期我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研》等12個調(diào)研課題,由區(qū)委會領(lǐng)導(dǎo)分別作為課題主持人帶隊(duì)開展調(diào)研,目前已結(jié)題7個。今年,專職副主委帶領(lǐng)教育專委會和法制專委會委員與自治區(qū)政協(xié)組成聯(lián)合調(diào)研組赴固原市原州區(qū)、涇源縣等地就“推進(jìn)全面依法治區(qū)”開展調(diào)研,完成《關(guān)于我區(qū)社區(qū)矯正工作的調(diào)研報告》,在自治區(qū)政協(xié)十一屆二十次常委會議上作《強(qiáng)化措施 扎實(shí)做好社區(qū)矯正工作》的發(fā)言,得到與會人員充分肯定。調(diào)研我區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水情況后在自治區(qū)政協(xié)十一屆二十一次常委會上作《抓住農(nóng)業(yè)節(jié)水這個“牛鼻子”》的發(fā)言,得到委員和社會的廣泛關(guān)注。參加自治區(qū)政協(xié) “提高農(nóng)村居民經(jīng)營性收入專題調(diào)研”,撰寫的社情民意信息《我區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和建議》被政協(xié)采用。9月底向自治區(qū)黨委報送7篇調(diào)研報告參評2021年度優(yōu)秀調(diào)研報告。