2021年，民進(jìn)陜西省委會(huì)嚴(yán)格按照民進(jìn)中央反映社情民意信息工作主題年整體布署和要求，緊密結(jié)合中共陜西省委、省政府中心工作，在聚焦疫情防控、加強(qiáng)社會(huì)治理、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特色，創(chuàng)新工作思路，提升履職能力，加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作，深入開展調(diào)研，履職能力不斷提高，議政建言取得良好成果。

　　一、認(rèn)真做好主題年各項(xiàng)工作

　　省委會(huì)對(duì)照民進(jìn)中央主題年工作計(jì)劃，召開主委會(huì)進(jìn)行討論研究，成立了以劉寬忍主委為組長(zhǎng)，各副主委、秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各市級(jí)組織及省直工委主委任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，著力推進(jìn)主題年有關(guān)工作。圍繞補(bǔ)短板、擴(kuò)優(yōu)勢(shì)、建機(jī)制、促提升這四項(xiàng)基本方針下發(fā)了《民進(jìn)陜西省委會(huì)2021年反映社情民意信息主題年工作方案》。并根據(jù)工作方案實(shí)施情況，結(jié)合民進(jìn)中央有關(guān)文件，于9月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息主題年工作的通知》，持續(xù)助推主題年各項(xiàng)工作有序開展。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。省委會(huì)緊抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。一是在省委主委會(huì)、常委會(huì)、機(jī)關(guān)辦公會(huì)上堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，深入了解國(guó)內(nèi)、省內(nèi)各項(xiàng)政策，確保領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)省情國(guó)情應(yīng)知應(yīng)會(huì)。二是擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋范圍，組織全省50余人進(jìn)行反映社情民意信息培訓(xùn)工作，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提升全省骨干會(huì)員和民進(jìn)機(jī)關(guān)專職干部履職能力和水平。三是大力推進(jìn)各市委會(huì)信息員培訓(xùn)工作，推動(dòng)市級(jí)組織、基層組織開展多層次，多形式、常態(tài)化的反映社情民意信息培訓(xùn)，并形成有關(guān)機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)信息工作。省委會(huì)積極為各級(jí)組織協(xié)調(diào)師資，提供培訓(xùn)資料，促進(jìn)各級(jí)組織信息工作水平不斷提升。寶雞、安康、商洛、銅川等組織的培訓(xùn)工作均取得了良好效果。

　　（二）深入調(diào)查研究。多年來，陜西省各地市信息工作發(fā)展差異化較大，省委會(huì)為了深入了解原因，先后赴咸陽(yáng)、榆林、寶雞 、安康多個(gè)地市開展調(diào)研，深入了解各地市在開展信息工作中存在的普遍問題和薄弱環(huán)節(jié)，并督促各市委會(huì)不斷健全信息工作機(jī)制和工作體系，形成陜西民進(jìn)重視社情民意信息，人人參與反映社情民意信息的局面，進(jìn)而達(dá)到信息質(zhì)量不斷提高，特色突出鮮明的目的。

　?。ㄈ﹫?bào)送信息全覆蓋。為不斷擴(kuò)大陜西民進(jìn)會(huì)員深度參與信息工作，進(jìn)一步擴(kuò)大反映社情民意信息參與面，結(jié)合陜西民進(jìn)工作實(shí)際和會(huì)員實(shí)際，省委會(huì)于9月確定了各市級(jí)組織、省直工委、各專委會(huì)及省委會(huì)參政議政部報(bào)送信息的目標(biāo)任務(wù)，在代表性會(huì)員中開展撰寫報(bào)送信息工作“清零行動(dòng)”。指導(dǎo)并推動(dòng)各市級(jí)組織“清零行動(dòng)”向下延伸，推進(jìn)陜西民進(jìn)各級(jí)組織報(bào)送信息全覆蓋。截止目前，省委會(huì)共收到各地市及省直工委、專委會(huì)、省委會(huì)參政議政部信息105篇（9月份開展“清零行動(dòng)”后收到的信息為42篇，占全年信息總數(shù)的40%），報(bào)送民進(jìn)中央信息28篇，報(bào)送省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部信息各67篇，有兩篇信息分別被分管副省長(zhǎng)批示。

　　二、主題年工作經(jīng)驗(yàn)

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，專題研究。省委會(huì)高度重視主題年工作，曾兩次主委會(huì)專題研究并強(qiáng)化落實(shí)主題年工作和課題調(diào)研工作，以信息工作和調(diào)研工作為抓手，推進(jìn)主題年工作，提升信息工作和議政建言質(zhì)量。

　?。ǘ┘訌?qiáng)制度建設(shè)，提升履職能力。為提升參政黨履行職能工作能力和水平，省委會(huì)不斷推進(jìn)制度建設(shè)，制訂了《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)陜西省委員會(huì)參政議政工作條例實(shí)施辦法》（草案），為做好主題年工作奠定制度基礎(chǔ)。省委會(huì)加強(qiáng)制度執(zhí)行力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)民進(jìn)中央各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度，把制度要求落實(shí)落細(xì)，有效提升工作能力和水平。

　　（三）措施得力，狠抓貫徹落實(shí)。一是確定了各地方組織、省直工委、各專委會(huì)、省委會(huì)參政議政部反映社情民意信息目標(biāo)任務(wù)；二是在代表性會(huì)員中開展反映社情民意信息“清零行動(dòng)”。三是加強(qiáng)督促落實(shí)。

　　（四）強(qiáng)化激勵(lì)，硬化約束。一方面調(diào)動(dòng)并激發(fā)各級(jí)組織和會(huì)員的積極性，根據(jù)主題年活動(dòng)的開展情況，對(duì)信息完成較好的單位及個(gè)人，在年底總結(jié)會(huì)議上進(jìn)行表彰；并依據(jù)省委會(huì)參政議政成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)優(yōu)秀成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，突出問題導(dǎo)向，確保全年信息工作目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、有的放矢。一是省委會(huì)從9月至12月每月對(duì)信息工作任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)；二是年底對(duì)全省全年信息工作進(jìn)行通報(bào)。三是對(duì)于未完成信息任務(wù)的市委會(huì)取消參與省委會(huì)有關(guān)專項(xiàng)工作先進(jìn)評(píng)選，取消參加民進(jìn)中央主題年先進(jìn)評(píng)選推薦的資格。四是對(duì)于未完成信息工作的會(huì)員名單上報(bào)省委會(huì)備案。

　　三、認(rèn)真做好集體提案和聯(lián)合調(diào)研工作

　?。ㄒ唬┩瓿商峤皇≌f(xié)大會(huì)發(fā)言和集體提案工作。年初在陜西省政協(xié)十二屆四次全會(huì)上，提交大會(huì)發(fā)言2份，集體提案10件，組織民進(jìn)界別委員提交個(gè)人提案35件。其中，針對(duì)我省中小學(xué)評(píng)價(jià)體系建設(shè)的問題，提交的《關(guān)于建立普通中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量科學(xué)評(píng)價(jià)體系的建議》的提案，被列為省政協(xié)重點(diǎn)提案,由省政協(xié)劉寬忍副主席重點(diǎn)督辦。2件集體提案獲優(yōu)秀提案。

　?。ǘ┓e極做好政協(xié)聯(lián)合調(diào)研。6月21日至25日，劉寬忍主委帶領(lǐng)省政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委與省委會(huì)組成的聯(lián)合調(diào)研組，圍繞“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)”的主題，赴西安、渭南開展專題調(diào)研，旨在通過“小切口”解決大問題，推動(dòng)相關(guān)課題落實(shí)落地，打造陜西省文化名片。省委會(huì)形成了“關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的調(diào)研報(bào)告”和以“關(guān)于對(duì)世界級(jí)‘非遺’名錄項(xiàng)目西安鼓樂傳承保護(hù)的建議”“世界級(jí)‘非遺’名錄項(xiàng)目華州皮影處境亟引關(guān)注”的2份建議書。二是9月上旬，圍繞“做大做強(qiáng)西部影視文化品牌”展開聯(lián)合調(diào)研，省委會(huì)形成了“關(guān)于做大做強(qiáng)西部影視文化品牌的調(diào)研報(bào)告”和以“貫通影視全產(chǎn)業(yè)鏈 組建陜西影視制作服務(wù)中心的建議”“講好中國(guó)故事 促進(jìn)文化賦能 實(shí)施西安國(guó)際電影周計(jì)劃的建議”為題的調(diào)研報(bào)告和2份建議書。

　　四、深入開展課題調(diào)研

　　（一）全力配合民進(jìn)中央2021年考察調(diào)研。一是配合民進(jìn)中央“反映社情民意信息主題年”工作調(diào)研。4月中旬，由朱永新副主席率民進(jìn)中央?yún)⒄h政部信息處和文化藝術(shù)專委會(huì)來陜，分別開展“反映社情民意信息主題年”工作調(diào)研和“文旅融合助推鄉(xiāng)村振興”專題調(diào)研。省委會(huì)按照民進(jìn)中央調(diào)研組工作要求，全力配合做好各項(xiàng)工作，聯(lián)系協(xié)調(diào)各市委會(huì)、省直工委和省文化旅游廳、西安市委市政府、咸陽(yáng)市委市政府，認(rèn)真選擇調(diào)研地點(diǎn)，制定調(diào)研方案等調(diào)研的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，劉寬忍主委、閔生專職副主委、屈三成秘書長(zhǎng)全程陪同，保證了民進(jìn)中央調(diào)研組在陜調(diào)研的順利開展。二是配合民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)專委會(huì)來陜調(diào)研。7月中旬，配合由民進(jìn)中央科技醫(yī)衛(wèi)委員的調(diào)研組赴寶雞開展“提升基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平”專題調(diào)研。省委會(huì)形成了以“建議建立鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制”為題的建議書。

　　（二）深入開展課題調(diào)研。一是扎實(shí)完成中共陜西省委重點(diǎn)課題調(diào)研。省委會(huì)承接了中共陜西省委委托的“我省黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的研究”的重點(diǎn)調(diào)研課題。為形成高質(zhì)量的調(diào)研成果，省委會(huì)成立了由陜西師范大學(xué)多名專家學(xué)者組成的調(diào)研組，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系對(duì)接，確定調(diào)研課題的總體思路和研究方向，制定調(diào)研提綱和調(diào)研方案，先后赴榆林、渭南等地深度調(diào)研，深刻分析，形成了以“關(guān)于我省黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報(bào)告”為題的調(diào)研成果。并提交民進(jìn)中央“黃河文化保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)的若干問題和建議”、“講好黃河故事 保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化 ”論文2篇，先后分別在民進(jìn)中央“2021.黃河保護(hù)與發(fā)展論壇”和“黃河保護(hù)與文化發(fā)展論壇”中書面交流。形成了以“關(guān)于建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘量化’補(bǔ)貼機(jī)制的建議”“推動(dòng)延安革命老區(qū)能源化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議”為題的建議書2篇。

　?。ㄈ?qiáng)力推進(jìn)履職，體現(xiàn)“新氣象”。省委會(huì)密切結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題與需求，依靠和組織專委會(huì)以及會(huì)內(nèi)外相關(guān)專家學(xué)者，密切聯(lián)系有關(guān)職能部門、民進(jìn)地方組織和會(huì)外研究機(jī)構(gòu)，積極開展調(diào)查研究，建言獻(xiàn)策，反映社情民意信息，展現(xiàn)民進(jìn)在助力陜西高質(zhì)量發(fā)展方面的新作為。民進(jìn)省委兩次主委會(huì)研究2021年調(diào)研課題及有關(guān)方案，明確每個(gè)調(diào)研課題的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭專委會(huì)、責(zé)任處室、時(shí)限要求等，推進(jìn)省委會(huì)深入一線調(diào)研，提高調(diào)研針對(duì)性和實(shí)效性，深入分析，形成高質(zhì)量調(diào)研成果。各調(diào)研組分別圍繞“努力提升我省軍民融合高質(zhì)量發(fā)展水平”,“統(tǒng)籌全省教育、人社部門職業(yè)教育資源發(fā)展研究”，“關(guān)于陜西省省屬高校人才流失情況的研究”“全省基層組織建設(shè)狀況”，“高水平民辦高校發(fā)展”，“關(guān)于反映社情民意信息專項(xiàng)調(diào)研”，“陜西省農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀與鄉(xiāng)村振興發(fā)展”展開調(diào)研，取得了較為顯著的成果。