江西省委會:緊扣主題年 推動參政議政工作提質增效
今年是“十四五”開局之年,是民進中央確定的“反映社情民意信息工作主題年”,也是民進中央對口江西開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作的開局之年。民進江西省委會緊緊圍繞國家、江西省“十四五”規(guī)劃確定的目標任務,全面落實信息主題年工作要求,積極配合開展長江生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督工作,緊扣民生熱點、難點問題,充分發(fā)揮教育、文化、出版?zhèn)髅街鹘鐒e特色,深入調研、精準建言,推動一批政策落地落實和民生問題順利解決。
一、突出“四個抓手”,推進信息主題年工作
把主題年工作作為全年工作主線來抓,充分發(fā)揮省委會領導班子成員“頭雁”示范效應,完善制度建設,加強上下聯動,緊盯重點選題,推動在全省民進組織和會員中形成“身邊處處是信息,人人都能寫信息”的濃厚氛圍。
一是抓示范帶動。今年1月,在江西分會場參加民進中央2021年反映社情民意信息主題年工作動員會后,省委會主委湯建人第一時間部署落實舉措。發(fā)揮省委會中心學習組領學示范作用,強化反映社情民意信息專題學習;把反映社情民意信息與主題教育活動有機結合起來,省委會領導班子成員深入市級組織、基層組織開展反映社情民意信息工作專題輔導和調研指導。
喊破嗓子不如甩開膀子。省委會領導帶頭寫信息,今年以來,民進江西省委會領導班子撰寫信息38篇,其中湯建人主委就撰寫了8篇。不僅數量多,而且質量高,這38篇信息,有7篇被民進中央采用,18篇被江西省政協采用,1篇被中共江西省委辦公廳采用并得到省委書記批示。
二是抓健全制度。及時修定印發(fā)《民進江西省委會信息工作考核管理辦法(試行)》《江西民進市級組織年度工作考評辦法(試行)》,以考核指揮棒激發(fā)全省民進組織和會員反映社情民意信息的動力。主要舉措包括:明確各市級組織、省直工委報送信息基本任務數,一般按會員總人數確定每年年初的報送篇數,每月對各單位報送情況進行通報,每年評選信息工作先進單位和個人,進一步提高信息采用的稿酬與獎勵。同時,在每年江西民進市級組織年度工作考評中,調整有關考評指標,提高信息工作權重,約談信息工作滯后的市級組織負責同志等。全省11個市級組織相繼召開信息工作會議,作出相關部署,壓力層層傳導到位。
三是抓上下聯動。舉辦全省民進骨干信息員專題培訓班,邀請民進中央參政議政部相關同志授課指導;派專職干部參加民進全國反映社情民意信息工作培訓班和江西省委統戰(zhàn)部舉辦的統戰(zhàn)系統《零訊》培訓班;派員為省社院民進基層骨干班學員和市級組織舉辦的社情民意信息培訓班授課輔導。編寫下發(fā)反映社情民意信息工作手冊和優(yōu)秀社情民意信息案例匯編等學習輔導材料,進一步總結工作、交流經驗,提升發(fā)現信息、寫作信息的能力和水平。支持鼓勵市級組織、省委會專委會、省直基層組織和廣大會員積極參加省委會參政議政立項課題調研,及時反映社情民意信息。
四是抓重點選題。提前謀劃,圍繞重點、熱點選題組織報送高質量信息。推動黨史學習教育走深走實,結合江西實際,組織報送《關于開展尋訪“先烈精誠寄托的那朵花”活動的建議》《建議在革命烈士陵園種植省花映山紅》等社情民意信息。策應今年5月民進中央在江西南昌舉辦基礎教育改革座談會,積極組織基礎教育改革發(fā)展建言獻策材料和報送社情民意信息。策應民進中央對口江西開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作,報送《關于設立贛江揚子洲段江豚保護區(qū)的建議》《讓“微笑天使”江豚代言“美麗江西”》《關于推廣工廠化養(yǎng)魚模式的建議》《住宅小區(qū)人工湖污染問題急盼歸口管理》等多條信息,得到江西省委辦公廳、江西省政協重視采用。深切緬懷江西老表袁隆平院士,組織報送的多條信息被民進中央采用。針對“雙減”、養(yǎng)老、就醫(yī)、常態(tài)化疫情防控等民生熱點報送一批信息。就藥品集中帶量采購中這一惠民舉措中的新問題,主動與在醫(yī)保部門工作的會員溝通,反復圍讀修改,完善數據、案例,得到中央統戰(zhàn)部《零訊》指導完善,被江西省委統戰(zhàn)部作為典型案例編發(fā)。
今年1至9月,《江西民進信息》出刊155篇,獲得全國政協采用3篇、民進中央采用11篇、中共江西省委辦公廳采用5篇、江西省政協采用37篇,保持良好勢頭。其中,《關于切實保障醫(yī)護人員人身安全 構建更加和諧醫(yī)患關系的建議》《新納入中學學業(yè)水平測試的學科 建議以達標式評價為主》2篇信息得到省委書記等領導批示,相關部門積極采納落實,南昌市部分大型公立醫(yī)院已建立入院安檢系統。
二、突出提質增效,提升參政議政水平
一是做實民進中央重點履職項目。全力配合民進中央開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作,積極爭取及時成立江西省支持各民主黨派中央、無黨派人士開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作領導小組。建立領導小組工作機制,為民進中央順利召開啟動會和開展民主監(jiān)督工作提供支持保障。切實承擔起領導小組辦公室職責,做好上傳下達、協調溝通、服務保障等工作。成立民進江西省委會長江生態(tài)環(huán)境保護和民主監(jiān)督工作項目組,省委會主委湯建人為第一責任人,省委會領導班子成員、秘書長和11個地級市組織主委、專職副主委、部分專家學者為成員。建立民進省委會領導班子成員對口聯系指導地市民進組織開展民主監(jiān)督工作制,實現全省11設區(qū)市全覆蓋。省委會機關全員投入、全體參戰(zhàn),明確專人負責對上對外溝通聯系、學習資料收集、編發(fā)簡報、歸檔統計等工作。項目組成立以來,召開會議二十余次,收集歸檔各類檔案資料數百份。
制定省領導小組成員單位和民進市級組織工作任務清單,跟蹤問效,確保落實到位。物色相關領域會內外專家,用好“外腦”智慧。加強與省直單位、市級組織聯系,細化方案、責任到人,高標準、嚴要求做好蔡達峰主席、劉新成常務副主席赴九江、南昌開展集中調研服務保障工作,協助開好民進中央對口江西省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作啟動會。服務民進中央多批次領導、專家赴江西多地開展隨機調研、定點調研等。為五年的專項民主監(jiān)督工作開好局起好步打下堅實基礎,有關工作得到蔡主席、劉主席,江西省委省政府主要領導充分肯定。
積極承辦民進中央基礎教育改革座談會,民進中央主席蔡達峰、副主席朱永新、龐麗娟來贛出席,來自教育部和北京、內蒙古、江蘇等地的17位專家和校長在座談會上以“高質量基礎教育體系建設”為主題進行發(fā)言,為基礎教育改革發(fā)展貢獻力量。江西民進多位教育界會員圍繞主題在會上發(fā)言介紹江西基礎教育改革方面的做法和探索,與各省市的參會同志進行了深入交流。
二是做精重大協商。根據年度政黨協商計劃安排,積極參加省委書記劉奇主持召開的黨外人士征求意見座談會,湯建人主委帶領全體機關干部反復圍讀打磨發(fā)言稿,吸納會內外專家意見,就省十五次黨代會工作報告起草工作,提出干部數字素養(yǎng)、江西獨特區(qū)位優(yōu)勢、科技賦能綠色生態(tài)產業(yè)、志愿服務載體平臺建設、優(yōu)質教育對經濟發(fā)展的支撐、金融人才培養(yǎng)六方面意見建議,得到充分肯定、積極吸納。
在省長易煉紅主持召開的黨外人士征求意見座談會上,就2021年下半年全省經濟工作提出針對性建議,得到充分肯定。深度參與省政協專題協商,圍繞“發(fā)揮高校思政工作培根鑄魂,啟智潤心作用”課題,提出把志愿服務打造成高校思政工作的好課堂建議,得到出席會議的分管副省長點贊和相關部門吸納。
發(fā)揮建言獻策直通車作用,針對江西省省金融人才不足制約高質量發(fā)展問題,提出打造金融“省隊”、推動“外腦”提質、培育金融“贛軍”三方面建議,得到省委書記、省長等領導批示。
三是做優(yōu)兩會建言。今年全國兩會期間,江西民進的全國人大代表、全國政協委員積極履行職責,共提交建議、提案19篇,得到提案辦理單位重視,引起社會各界強烈反響。政協江西省十二屆四次會議期間,省委會共向大會提交發(fā)言材料20篇,其中大會發(fā)言1篇,聯組發(fā)言3篇;集體提案23件。其中《關于深化新時代文明實踐中心建設,推進鄉(xiāng)村全面振興的建議》《關于緊緊抓住竹基新材料科技創(chuàng)新重大機遇的建議》被列為2021 年省政協重點督辦提案。
《關于緊緊抓住竹基新材料科技創(chuàng)新重大機遇的建議》獲得省委書記、省長的批示,要求相關部門認真辦理落實。我省建立了由副省長羅小云為召集人、省科技廳為牽頭單位、省直有關部門以及贛州市政府、贛南師范大學、省華贛環(huán)境集團為參與單位的聯席會議制度,統籌協調推進竹基新材料創(chuàng)新發(fā)展。
聯組發(fā)言《推動公共場所普及AED(自動體外除顫儀),讓“救命神器”護佑生命安全》,獲得省委常委、常務副省長殷美根的高度重視,現場要求有關部門落實推進。會后,省發(fā)改委專門赴杭州市開展調研,部署我省公共場所普及AED工作。
《關于普惠學前教育擴容后提質的建議》《關于提煉控疫歷史菁華,致力建設健康江西的建議》《加強省鳥白鶴保護宣傳的建議》等一批提案得到相關部門認真答復辦理。
四是做深大調研課題。呼應江西省委省政府數字經濟“一號工程”,把“加強數字知識普及教育、助推我省高質量跨越式發(fā)展”確定為今年大調研課題。湯建人主委率隊赴南昌、上饒、鷹潭、新余等設區(qū)市及省工信廳、中國聯通江西分公司、南昌大學、江西財經大學、江西師范大學、省社會科學院等單位、高校,開展考察調研,發(fā)放調查問卷,進行交流研討,收集大量一手資料。目前調研報告初稿已經完成,待圍讀打磨后向上報送。
五是做細課題立項。高度重視2021年度參政議政課題立項工作,為各市級組織、省直基層組織、各專委會提供重點選題參考,及時指導各地完善立項課題選題內容、調研提綱等。共收到共申報課題70項,涵蓋教育、農業(yè)農村、經濟發(fā)展、文體事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等諸多領域。經綜合考慮,對53個課題給予立項。目前各立項課題成果正有序報送,省委會將根據實際情況修改完善,轉化成提案、大會發(fā)言、信息等。