著力解決“五個力” 提升反映社情民意信息主題年工作實(shí)效

　　2021年是民進(jìn)中央反映社情民意信息主題年，按照民進(jìn)中央方案部署，結(jié)合江蘇實(shí)際，民進(jìn)江蘇省委制定主題年工作方案，并進(jìn)一步梳理細(xì)化，突出8件實(shí)事，有力有效貫徹落實(shí)民進(jìn)中央要求，以實(shí)際業(yè)績體現(xiàn)江蘇民進(jìn)信息履職的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。全年度共編輯上報民進(jìn)中央信息808篇，被民進(jìn)中央采用162篇，被全國政協(xié)采用多條，信息成績位列各省級組織前茅?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下。

　　一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，解決好反映社情民意信息的動力問題。以主題年為契機(jī)，深化全省對于新時代反映社情民意信息工作職能定位、現(xiàn)實(shí)意義、目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識，解決好信息報送的內(nèi)驅(qū)力問題。根據(jù)江蘇工作方案和8件實(shí)事的計(jì)劃部署，組織《會章》《民進(jìn)中央社情民意工作手冊》學(xué)習(xí)，走訪省委統(tǒng)戰(zhàn)部信息部門，邀請省政協(xié)信息負(fù)責(zé)同志來機(jī)關(guān)交流，調(diào)研了解信息工作的要求，提高服務(wù)和精準(zhǔn)對接各不同渠道信息要求的能力。開展赴蘇州、無錫、常州等地的“反映社情民意”信息工作情況大調(diào)研大走訪活動，針對難點(diǎn)和不足，深入剖析原因，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層社情民意信息工作的引導(dǎo)與服務(wù)，提升基礎(chǔ)會員反映信息的獲得感。

　　二、精準(zhǔn)培訓(xùn)，增強(qiáng)能力，解決好反映社情民意信息的能力問題。 從2019年初到2021年7月，江蘇民進(jìn)經(jīng)過2年多的摸索，分21期培訓(xùn)信息骨干學(xué)員53名，其中機(jī)關(guān)干部27名，骨干會員26名，實(shí)現(xiàn)了省、市級組織全覆蓋，在信息的精準(zhǔn)培訓(xùn)上邁出了嶄新一步。一是精準(zhǔn)對接需求。針對學(xué)員的不同基礎(chǔ)條件，菜單式教學(xué)，教學(xué)安排有所側(cè)重和不同，從大水漫灌，走向精準(zhǔn)對接需求。二是注重實(shí)踐教學(xué)。每一次跟崗學(xué)習(xí)，1-2周時間，安排2-3次信息專題調(diào)研和專家會員訪談交流活動，讓學(xué)員掌握通過調(diào)研撰寫信息的路徑，熟悉省委會調(diào)研制度機(jī)制，奠定參政議政履職能力基礎(chǔ)。三是全員參與模式。調(diào)研處4位同志分成兩個組，采取輪值帶班制度，其中信息員主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)交流，聯(lián)絡(luò)同志主要負(fù)責(zé)日常服務(wù)與聯(lián)絡(luò)銜接。大家分工協(xié)作，共同完成任務(wù)。四是實(shí)現(xiàn)交互學(xué)習(xí)。一些學(xué)員專業(yè)成就璀璨，學(xué)習(xí)過程從單一知識傳播轉(zhuǎn)化為交互式多向多渠道的開放式學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，學(xué)員跟崗學(xué)習(xí)期間和之后，共撰寫信息580余條，被民進(jìn)中央采用57條，被全國政協(xié)采用5條。跟崗學(xué)習(xí)的有效探索，也鼓勵省委會進(jìn)一步解放思想，在更大范圍內(nèi)探索這一經(jīng)驗(yàn)的實(shí)現(xiàn)路徑。

　　三、打造隊(duì)伍，營造氛圍，解決好反映社情民意信息的人力問題。今年著力抓好四支隊(duì)伍。一是抓好省直信息員隊(duì)伍。民進(jìn)江蘇省委有1200多名省直專家會員，如何調(diào)動他們反映信息的積極性一直是江蘇民進(jìn)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。今年我們通過召開兩次省直支部信息沙龍活動，在省直支部中深入部署推進(jìn)信息工作，從目前召開的兩次信息沙龍來看，一批專家?guī)е畔斫涣?，他們有熱情和知識積累，但是缺乏信息撰寫的技巧，下一步需要在精細(xì)化培訓(xùn)上下功夫。二是推動各市、縣級組織專職信息員隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。江蘇民進(jìn)有17個市、縣信息直報點(diǎn)，有17名信息專干，這批專業(yè)化隊(duì)伍的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，是確保江蘇信息高位發(fā)展的重要基石。今年分別召開了以信息專干為主的蘇北、蘇南信息工作研討會，并邀請民進(jìn)中央姜其和副部長與大家座談交流，作信息撰寫具體指導(dǎo)，大家暢談經(jīng)驗(yàn)，研究問題，提出針對性意見，起到統(tǒng)一思想，凝聚共識，提振信心，提升動力的作用。三是建立跟崗學(xué)習(xí)信息員隊(duì)伍。5月份召開了信息跟崗學(xué)習(xí)專題工作會議，總結(jié)2年多來的經(jīng)驗(yàn)和問題，并提出了下一步的目標(biāo)和任務(wù)，將跟崗學(xué)習(xí)學(xué)員和專委會推薦的共計(jì)60多位信息骨干組織在一起，這批學(xué)員經(jīng)過專業(yè)化學(xué)習(xí)，充分掌握信息執(zhí)筆的特點(diǎn)和方式，是一支能戰(zhàn)斗能出成績的有穩(wěn)定輸出的信息骨干隊(duì)伍。四是抓好民進(jìn)省委各專門工作委員會專職干部隊(duì)伍，為他們舉辦為期一周的信息跟崗學(xué)習(xí)交流，結(jié)業(yè)會議專職副主委和秘書長全程參加，并聽取各專委會專職干部信息專題交流匯報，他們撰寫的信息多篇被民進(jìn)中央采用，提升了機(jī)關(guān)專職干部服務(wù)專委會信息工作的能力。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有序推進(jìn)，解決好反映社情民意信息的合力問題。年初即就綜合目標(biāo)考核征求各省轄市、縣級組織意見，并組織機(jī)關(guān)辦公會議、研究完善綜合考核制度機(jī)制。民進(jìn)江蘇省委的綜合考核一共十個項(xiàng)目，總分100分，其中信息考核權(quán)重就占到五分之一，過去信息好不好，是單科的優(yōu)與劣，現(xiàn)在信息好不好往往關(guān)系到這個地區(qū)綜合目標(biāo)考核的成績，這一有力的機(jī)制杠桿，成為凝聚共識，推動全省信息工作持續(xù)穩(wěn)定高速發(fā)展的重要抓手，切實(shí)形成全省各級組織共同提升信息工作的合力。為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，年初即召開各市縣專職副主委、秘書長會議部署主題年工作，并把主題年建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)與思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)結(jié)合起來，帶動機(jī)關(guān)組織、宣傳、研究、履職等各部門，分工協(xié)作、進(jìn)一步形成工作合力，為信息取得優(yōu)秀成績奠定組織基礎(chǔ)。

　　五、表彰先進(jìn)，榜樣激勵，解決好反映社情民意信息工作的活力問題。持續(xù)完善信息采納致謝函制度，對每一篇被民進(jìn)中央采用的信息作者給予證書表彰，并貫徹落實(shí)民進(jìn)中央中常會會議精神，結(jié)合民進(jìn)中央信息主題年表彰與民進(jìn)省委鼓勵引導(dǎo)各級組織和廣大會員積極反映社情民意、扎實(shí)開展信息工作履職實(shí)際，經(jīng)民進(jìn)江蘇省委第十屆二十一次主委會議審議通過，表彰全省66個反映社情民意信息工作先進(jìn)集體和176名先進(jìn)個人，通過樹立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣力量，進(jìn)一步激發(fā)全會各級組織和廣大會員做好信息工作的活力，實(shí)現(xiàn)信息主題年提質(zhì)增效的目標(biāo)。

　　成績只能代表過去，在新的一年里，民進(jìn)江蘇省委將砥礪前行，持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚信息工作重要性共識；進(jìn)一步鍛造隊(duì)伍，提高信息撰寫戰(zhàn)斗力；進(jìn)一步精準(zhǔn)培訓(xùn)，提高捕捉信息熱點(diǎn)難點(diǎn)的敏銳度；進(jìn)一步建立機(jī)制，提升制度激勵的成效，通過建立信息跟崗學(xué)習(xí)長效機(jī)制，開展省直信息沙龍活動，走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，加強(qiáng)與市縣級組織的信息工作聯(lián)系與交流，探索網(wǎng)上信息帶學(xué)的方式方法，多路徑協(xié)同，破解提升信息“五力”的辦法和路徑，全面提高江蘇民進(jìn)信息工作質(zhì)量和水平。

　　以反映社情民意信息主題年為抓手

　　全面推進(jìn)民進(jìn)省委參政議政工作提質(zhì)增效

　　2021年是民進(jìn)中央反映社情民意信息主題年，民進(jìn)江蘇省委緊扣主題年工作部署和要求，結(jié)合中共江蘇省委中心工作，深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記江蘇講話重要精神，努力找準(zhǔn)參政議政工作的定位和著力點(diǎn)，積極探索制度機(jī)制創(chuàng)新的突破點(diǎn)，信息工作繼續(xù)保持各省級組織領(lǐng)先地位，取得參政議政工作新進(jìn)步。

　　一、工作成效

　　1.積極參與中共省委省政府的高層協(xié)商。先后參與“政府工作報告征求意見”“省高院工作征求意見”“江蘇市場主體登記體系現(xiàn)狀調(diào)查和對策研究”等多篇高層協(xié)商調(diào)研報告、征求意見稿的起草或修改等工作，充分體現(xiàn)了民進(jìn)省委作為參政黨的有效作為和政治擔(dān)當(dāng)，展現(xiàn)了黨派良好形象。

　　2.努力創(chuàng)造政協(xié)協(xié)商好成績。在今年全國兩會上，江蘇民進(jìn)全國政協(xié)委員提交提案22件。在省政協(xié)十二屆四次全會上，民進(jìn)省委提交集體提案27篇，大會發(fā)言1篇，書面發(fā)言 6篇，其中《高水平建設(shè)自貿(mào)區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放》大會口頭發(fā)言緊扣關(guān)注熱點(diǎn)，引起廣泛關(guān)注，多個主流媒體作了報道。在省政協(xié)十二屆五十次主席會上，朱曉進(jìn)主委以“關(guān)于防控我省耕地污染的四點(diǎn)建議”為題發(fā)言，取得積極成效。在省政協(xié)十二屆十六次常委會上，朱毅民副主委以《持續(xù)加大產(chǎn)研院“試驗(yàn)田”需求保障 勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒》為題作大會口頭發(fā)言，產(chǎn)生良好社會反響。十二屆十七次常委會上，劉鋒、錢振明和曾莉等三位副主委分別就《促進(jìn)我省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展》《建設(shè)濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶助力沿海高質(zhì)量發(fā)展》《開發(fā)海洋中醫(yī)藥建設(shè)海洋中藥庫》作大會口頭發(fā)言，為海洋強(qiáng)省建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，充分體現(xiàn)民進(jìn)的履職能力和擔(dān)當(dāng)精神，即將召開的省政協(xié)十二屆五十五次主席會議上，民進(jìn)擬就創(chuàng)新普惠性公共服務(wù)供給方式建言獻(xiàn)策，助力我省養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展。

　　3.不斷取得建議信直通車新成效。民進(jìn)省委創(chuàng)新思路，主動與職能部門、科研院所探索合作新路徑，并積極幫助他們解決實(shí)際問題和困難，所提建議信《關(guān)于爭取國家實(shí)驗(yàn)室落地江蘇的建議》得到中共省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，《關(guān)于加快推進(jìn)省教科院機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、助力十四五教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的建議》得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，《關(guān)于探索符合市場需求的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快創(chuàng)辦江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新學(xué)院》得到中共省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，中共省委督查室將其定為重點(diǎn)督辦件，有力有效推動相關(guān)問題的解決，在我省科技創(chuàng)新與教育發(fā)展史上留下了民進(jìn)好聲音。

　　4.全力爭取社情民意信息主題年工作新業(yè)績。結(jié)合民進(jìn)中央主題年工作方案，出臺民進(jìn)省委主題年工作實(shí)施方案，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，召開跟崗學(xué)習(xí)工作研討會，蘇南蘇北信息工作片會，大膽創(chuàng)新工作制度機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)反映社情民意信息工作高位運(yùn)轉(zhuǎn)，全年度報送民進(jìn)中央信息808篇，被民進(jìn)中央采用162篇，位列各省級組織前茅。始終保持與各級信息員的密切聯(lián)系，致力提升統(tǒng)戰(zhàn)信息和政協(xié)信息的采納率。

　　二、主要舉措

　　一是集智聚力凝聚更大范圍合力。隨著民進(jìn)省委參政議政成果的累積效應(yīng)凸顯，一些職能部門和科研院所，主動邀約民進(jìn)省委，調(diào)研合作，推進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)展。一年來，我們和南京大學(xué)、東南大學(xué)合作，推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室江蘇落地調(diào)研；我們和省教育廳合作，開展加快推進(jìn)省教科院機(jī)構(gòu)職能調(diào)整、助力十四五教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列調(diào)研；我們和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院合作，開展關(guān)于探索符合市場需求的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快創(chuàng)辦江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新學(xué)院調(diào)研，我們和省市場監(jiān)管局合作，開展江蘇市場主體登記體系現(xiàn)狀調(diào)查和對策研究。多份合作調(diào)研成果得到省主要領(lǐng)導(dǎo)批示，轉(zhuǎn)化成的信息被全國政協(xié)、民進(jìn)中央采用，推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)，樹立了黨派良好形象。經(jīng)過幾年努力，民進(jìn)省委為參政議政履職，奠定了良好的調(diào)研環(huán)境基礎(chǔ)，特別是一批政府職能部門、科研院所逐步了解江蘇民進(jìn)、與民進(jìn)建立了良好的合作關(guān)系，為今后可持續(xù)發(fā)展與更廣泛合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是精準(zhǔn)對接提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作成果。民進(jìn)省委自2019年初啟動信息跟崗學(xué)習(xí)，每次培訓(xùn)學(xué)員1-3名，主要是根據(jù)學(xué)員信息基礎(chǔ)，針對性安排學(xué)習(xí)課程，通過在省委會機(jī)關(guān)調(diào)研處跟崗學(xué)習(xí)的1～2周時間，讓他們初步掌握信息撰寫的基本要領(lǐng)，熟悉信息調(diào)研采訪的路徑和方法，能夠?qū)W以致用，提升信息工作成效，到目前為止一共舉辦21期學(xué)員培訓(xùn)班，共培訓(xùn)學(xué)員53名，實(shí)現(xiàn)了省、市級組織的全覆蓋。參加學(xué)習(xí)人員中機(jī)關(guān)干部 27名，骨干會員26名。其間共組織開展了專題調(diào)研28次，專家走訪40余人次，2021年5月，借主題年東風(fēng)，召開跟崗學(xué)習(xí)工作研討會，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，持續(xù)推動工作進(jìn)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，學(xué)員跟崗學(xué)習(xí)期間和之后，共撰寫信息580余條，被民進(jìn)中央采用57條，被全國政協(xié)采用5條。

　　三是求真務(wù)實(shí)夯實(shí)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)綜合能力基礎(chǔ)。民進(jìn)江蘇省委會有八個專委會，由機(jī)關(guān)青年干部擔(dān)任專職副主任和秘書，通過專委會調(diào)研、社會服務(wù)、改稿聯(lián)誼、信息專題交流等各項(xiàng)活動的推進(jìn)實(shí)施，壓實(shí)青年干部責(zé)任，提升組織協(xié)調(diào)能力，機(jī)關(guān)青年干部逐步走到前臺，每一位專職副主任都能夠完成從課題策劃、組織、服務(wù)到執(zhí)筆撰稿全流程，特別是調(diào)研執(zhí)筆階段，往往參與調(diào)研的機(jī)關(guān)同志和專家都能夠提交一份有分量的調(diào)研報告，提升了機(jī)關(guān)干部政治把握、參政議政、團(tuán)結(jié)合作、組織協(xié)調(diào)和解決自身問題的能力。今年借反映社情民意信息主題年契機(jī)，組織省委機(jī)關(guān)專委會專職干部開展了為期一周的信息跟崗學(xué)習(xí)，取得階段性成效，多篇青年干部信息被民進(jìn)中央、省政協(xié)采用。

　　四是開拓創(chuàng)新提高調(diào)查研究質(zhì)量。不斷豐富的調(diào)研實(shí)踐，積累了調(diào)研活動策劃的信心，新的課題也倒逼我們開拓思路，提升調(diào)研質(zhì)量。為了做好今年的民進(jìn)中央科技人才發(fā)展大調(diào)研，我們組織策劃了三個批次，幾十家部門參與調(diào)研，其中有多家政府職能部門，有多家科研院所，還邀請多位會內(nèi)專家。首次將一批涉密研究部門邀請參與調(diào)研座談。為了做好產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的調(diào)研課題，在一天時間里，密切開展四個層面的調(diào)研座談和實(shí)地觀摩活動，分別與管理者和職能部門，與研究所、創(chuàng)新中心、關(guān)聯(lián)企業(yè)和集萃研究員座談，再深入到地方特色研究所和創(chuàng)新中心參觀，并深度了解情況。為了做好與省市場監(jiān)管局的合作調(diào)研課題，我們策劃了蘇南、蘇中、蘇北三地六場座談會，每到一地分別聽取市場監(jiān)管局和行政審批局兩個不同立場部門的意見，在充分掌握不同聲音的基礎(chǔ)上，力求客觀公允，向省委省政府建言獻(xiàn)策。

　　調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化也更為多元而高效。我們一次調(diào)研產(chǎn)生的信息報送中央，同時做建議信直通車報送省委省政府，再換角度，撰寫政協(xié)大會發(fā)言材料，使得一場調(diào)研的成果充分釋放和實(shí)現(xiàn)多元途徑的轉(zhuǎn)化。

　　五是順勢而為放大對口聯(lián)系制度成效。一方面充分利用對口聯(lián)系制度優(yōu)勢，主動聽取對口聯(lián)系的教育廳、文旅廳、廣電總局和市場監(jiān)督管理局的意見建議，他們出題，我們做題，提高建言獻(xiàn)策針對性。另一方面，我們也積極探索調(diào)研之外的合作空間和渠道，例如我們充分利用對口聯(lián)系省教育廳這個平臺，在相互交流，增進(jìn)了解的基礎(chǔ)上，省葉圣陶研究會成功獲取省教育院葉圣陶研究會專項(xiàng)規(guī)劃課題管理權(quán)，為我會基礎(chǔ)教育一線教師深入開展葉圣陶基礎(chǔ)教育實(shí)踐研究奠基。我們也積極探索與省文物局新的對口聯(lián)系工作路徑，通過申報他們的立項(xiàng)課題，深入開展相關(guān)研究實(shí)踐工作，將參政議政與專家學(xué)者的實(shí)踐研究更緊密結(jié)合，為他們雙崗建功探路。

　　三、工作打算

　　明年是省級組織的換屆之年，也是十四五規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，結(jié)合民進(jìn)中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)部要求，結(jié)合民進(jìn)省委工作部署，提出以下工作計(jì)劃：

　　1.高質(zhì)量推進(jìn)省委委托課題調(diào)研、省政府工作報告征求意見等政黨協(xié)商工作內(nèi)容，豐富與職能部門、科研院所聯(lián)動協(xié)作調(diào)研的方法路徑，提高協(xié)作調(diào)研的實(shí)效。

　　2.順勢而為，優(yōu)化課題遴選方法，聚焦“高質(zhì)量推進(jìn)長三角一體化建設(shè)”“碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)與綠色發(fā)展”等十四五時期黨和政府中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，開展調(diào)查研究。

　　3.結(jié)合民進(jìn)省委年度重點(diǎn)工作，創(chuàng)新和開掘?qū)诼?lián)系制度新的合作方式，在實(shí)踐中完善對口聯(lián)系制度的長效合作制度機(jī)制建設(shè)。

　　4.持續(xù)加強(qiáng)專委會工作實(shí)踐與方法研究，通過豐富多彩的活動開展，提高專委會凝心聚力和履職盡責(zé)工作的成效，鍛煉機(jī)關(guān)干部能力水平。

　　5.結(jié)合信息工作新要求，探索信息交流培訓(xùn)新路徑，召開民進(jìn)全省信息工作推進(jìn)會。繼續(xù)創(chuàng)新信息激勵機(jī)制，提升信息工作實(shí)效。