潘碧靈:打鐵還需自身硬
加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè),是多黨合作長(zhǎng)期存在和發(fā)展的必然要求,也是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代民主黨派面臨的新形勢(shì)新要求。今年2月,習(xí)近平總書記在同各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士共迎新春時(shí)強(qiáng)調(diào)“各民主黨派和無黨派人士要結(jié)合慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,全面回顧同中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的奮斗歷程,發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng),堅(jiān)守合作初心,加強(qiáng)自身建設(shè)”?!懊襁M(jìn)有立會(huì)為公的優(yōu)良傳統(tǒng),所以民進(jìn)的老一輩在新民主主義革命時(shí)期不顧個(gè)人安危,堅(jiān)定地響應(yīng)共產(chǎn)黨的‘五一口號(hào)’,為新中國(guó)和人民政協(xié)的成立作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn);在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)代,為公共政策的制定和國(guó)家治理的完善,不圖一己的私利,憑著知識(shí)分子的良知和理性思維建言獻(xiàn)策。今天的時(shí)代面臨著改革開放的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),政治協(xié)商的內(nèi)容更深入、更廣泛,依然需要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)立會(huì)為公的優(yōu)良傳統(tǒng),需要建設(shè)思想過硬、組織過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬和制度過硬的中國(guó)特色社會(huì)主義高素質(zhì)參政黨,讓歷史來檢驗(yàn),是否符合時(shí)代的要求。習(xí)總書記“打鐵還需自身硬”的重要指示,不僅是對(duì)執(zhí)政黨的要求,對(duì)于參政黨同樣適用并且具有重要指導(dǎo)作用。
自身建設(shè)是參政黨永恒的課題、時(shí)代的任務(wù),因此,民進(jìn)要切實(shí)把握好自身的角色定位,切實(shí)履行好參政黨參政為民的責(zé)任,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿自身建設(shè)全過程、融入履職盡責(zé)全方位,以適應(yīng)在新的國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)下的參政要求,提高合作共事能力,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)民進(jìn)的智慧和力量。
一、堅(jiān)定政治信仰,把準(zhǔn)政治方向
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要繼續(xù)貫徹中共中央關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的一系列決策部署,把思想政治建設(shè)擺在更加突出的位置,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝”。一是注重與理論學(xué)習(xí)研究相結(jié)合。圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持學(xué)習(xí)中共黨史與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持學(xué)習(xí)中共黨史與學(xué)習(xí)新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、多黨合作史、民進(jìn)會(huì)史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。二是注重與履職工作相結(jié)合。始終把學(xué)習(xí)作為民進(jìn)的基本任務(wù),始終把學(xué)習(xí)作為履職能力建設(shè)之基,矢志不渝地大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨組織建設(shè),建設(shè)“書香民進(jìn)”。向執(zhí)政黨學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),加強(qiáng)理論武裝、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、把握工作規(guī)律。三是注重與宣傳工作相結(jié)合。持續(xù)開展“我身邊的先進(jìn)”宣講活動(dòng),營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍,傳遞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義強(qiáng)大正能量。充分運(yùn)用好、發(fā)揮好“岳云中學(xué)”民進(jìn)全國(guó)會(huì)史教育基地作用,大力弘揚(yáng)我會(huì)優(yōu)良傳統(tǒng)。
二、夯實(shí)組織基礎(chǔ),堅(jiān)實(shí)組織力量
組織建設(shè)是參政黨建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。新時(shí)代,參政黨的組織建設(shè)必須“適應(yīng)形勢(shì)、聚焦重點(diǎn)”,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、人才隊(duì)伍、基層組織建設(shè),積極推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督,不斷完善制度,改進(jìn)作風(fēng)。一是務(wù)必確保市級(jí)組織換屆圓滿成功。今年是我省民主黨派市級(jí)組織換屆年,市級(jí)組織換屆工作將于5月底前全面完成。目前,我省12個(gè)市級(jí)組織換屆籌備工作有序順利開展,各項(xiàng)籌備工作已接近尾聲,各市委會(huì)正陸續(xù)召開代表大會(huì),全面完成換屆工作。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),更能體現(xiàn)參政黨的政治把握能力,我們要強(qiáng)化參政黨的組織觀念和規(guī)矩意識(shí),講政治、顧大局、守紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正、工作接續(xù)推進(jìn),圓滿實(shí)現(xiàn)政治交接任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。二是著力加強(qiáng)市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。適時(shí)舉辦政治交接學(xué)習(xí)培訓(xùn)及教育活動(dòng),著力提高代表人士和骨干隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。特別要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其重視換屆后的市級(jí)組織新領(lǐng)導(dǎo)班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。三是繼續(xù)加大“優(yōu)才”入會(huì)工作力度。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的意見》等三個(gè)文件精神,繼續(xù)加大“優(yōu)才”入會(huì)工作力度,會(huì)員發(fā)展更加突出質(zhì)量。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)主界別與其他領(lǐng)域會(huì)員的比例關(guān)系。注重把握重點(diǎn)分工調(diào)整涉及的“傳媒”“相關(guān)科學(xué)技術(shù)”的內(nèi)涵外延和具體領(lǐng)域,穩(wěn)妥推進(jìn)新增界別會(huì)員發(fā)展。切實(shí)發(fā)揮青年工作委員會(huì)作用,有效發(fā)揮青年會(huì)員生力軍突擊隊(duì)作用,為后備干部施展才能、脫穎而出搭平臺(tái)、建機(jī)制。
三、加強(qiáng)能力建設(shè),履職提質(zhì)增效
民主黨派的重要職能是參政議政。一是要練好調(diào)查研究“基本功”。要秉持實(shí)事求是精神,不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式、提高調(diào)研效率。堅(jiān)持以人民為中心的履職目標(biāo),優(yōu)化課題遴選機(jī)制、成果考評(píng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,積極吸收政府機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)、智庫等各方面資源參與調(diào)研工作,推進(jìn)參政議政合作平臺(tái)建設(shè)。二是要圍繞全省中心大局積極建言資政。扎實(shí)開展好各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研協(xié)商監(jiān)督活動(dòng),加大信息工作力度,用好“建議直通車”渠道,不斷提高建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的質(zhì)量和水平,為大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃,建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)民進(jìn)的智慧和力量。這幾年我們?cè)谂浜厦襁M(jìn)中央開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作過程探索了一些做法,譬如面向脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)開辟多個(gè)觀察窗口,發(fā)動(dòng)全省民進(jìn)組織力量組建脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督小分隊(duì),采取“四不兩直”方式,深入多個(gè)地區(qū)的貧困村、貧困戶,收集大量扶貧一線鮮活的第一手資料等,為提高脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的真實(shí)性和精準(zhǔn)性提供了堅(jiān)強(qiáng)、有力的支撐。三是發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)繼續(xù)開展社會(huì)服務(wù)實(shí)踐。整合會(huì)內(nèi)力量,鞏固脫貧攻堅(jiān)幫扶系列活動(dòng)成果,做好鄉(xiāng)村振興有效銜接,打造"文化惠民、同心共進(jìn)"社會(huì)服務(wù)品牌,展示我們的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),樹立良好的社會(huì)形象。
四、狠抓作風(fēng)建設(shè),維護(hù)良好形象
嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律是手段,目的是為了加強(qiáng)自身建設(shè),致力于把民進(jìn)建設(shè)成為高素質(zhì)的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。一是要一以貫之保持政治定力。必須切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形式判斷和部署要求上來,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持堅(jiān)定的政治定力。二是要一以貫之做到擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。始終做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,積極建言資政,廣泛匯集共識(shí), 決不能來了新精神新要求,出現(xiàn)“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會(huì)用”的情況,切實(shí)轉(zhuǎn)變思路,改進(jìn)方法,抓好落實(shí)。三是要一以貫之推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。習(xí)近平總書記多次就整治形式主義、官僚主義作出重要指示,要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)等主題教育,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),持續(xù)推行正風(fēng)肅紀(jì)。
五、強(qiáng)化制度保障,促進(jìn)規(guī)范履職
制度是管長(zhǎng)遠(yuǎn),管根本的。民進(jìn)的工作要規(guī)范化、制度化,建設(shè)制度規(guī)范的政黨組織,提高工作質(zhì)量和效率,就要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),摸索探討新經(jīng)驗(yàn)新做法,梳理現(xiàn)狀,總結(jié)規(guī)律,把中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好。一是要注重強(qiáng)化制度動(dòng)態(tài)化跟進(jìn)。按照《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)規(guī)章制度制定條例》精神及年度計(jì)劃安排,以“突出重點(diǎn),工作需要、循序漸進(jìn)、重在執(zhí)行”為原則,適時(shí)赴地方組織調(diào)研,聽取意見建議,指導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范制度建設(shè)。繼續(xù)制定、完善一批規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)制度的與時(shí)俱進(jìn)。二是注重強(qiáng)化制度常態(tài)化管理。在貫徹民主集中制的基礎(chǔ)上建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度,制定主委班子民主生活會(huì)制度,完善主委會(huì)議、主委辦公會(huì)議、機(jī)關(guān)辦公會(huì)議議事規(guī)則,提高議事決策規(guī)范性;建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度,制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則,推動(dòng)理論武裝工作深入開展,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè);完善主委班子成員聯(lián)系基層制度,形成解決基層困難、助推基層發(fā)展的機(jī)制。三是注重強(qiáng)化制度長(zhǎng)效化監(jiān)督。加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查,充分釋放規(guī)章制度力量,有效維護(hù)制度權(quán)威性和嚴(yán)肅性,探索創(chuàng)新監(jiān)督的方式方法,努力呈現(xiàn)正確監(jiān)督和有效監(jiān)督局面。
(潘碧靈,全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央常委、民進(jìn)湖南省委會(huì)主委)