黨的十九屆五中全會提出了到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標之一：建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國，國民素質和社會文明程度達到新高度，國家文化軟實力顯著增強。

　　我國文化聚力、文化張力、文化實力，隨著“十三五”規(guī)劃的順利完成，所彰顯出的文化自信體現在了五中全會公報中。這種文化自信，有一個重要的標志是，廣大貧困地區(qū)和貧困群眾逐步樹立起來的文化自信，樹立起貧困地區(qū)的文化自信、貧困群眾的文化自信，將使中國文化自信更加完整、底氣更足。

　　經過八年精準扶貧、五年脫貧攻堅，現行標準下的農村貧困人口從2012年底的9899萬人減少到2019年底的551萬人，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，貧困縣從832個減少到52個，貧困村由12.8萬個減少到2707個。區(qū)域性整體貧困已經基本得到解決，貧困群眾的收入大幅增長，生產生活條件明顯改善，貧困地區(qū)的經濟社會發(fā)展明顯加快，中國減貧治理能力顯著提升，脫貧攻堅目標任務接近完成。中國的減貧事業(yè)，得到際社會的廣泛認可。脫貧攻堅戰(zhàn)，不僅使貧困地區(qū)擺脫了落后面貌、貧困群眾擺脫了生活窘境，更為重要的是，堅定了我們的文化自信。人民有信仰、國家有力量、民族有希望，我們將在共享發(fā)展成果中形成強大的凝聚力和向心力，打造中華文化命運共同體。

　　習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出：自古以來，中華民族就以“天下大同”、“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷，自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流，曾經譜寫了萬里駝鈴萬里波的浩浩絲路長歌，也曾經創(chuàng)造了萬國衣冠會長安的盛唐氣象。正是這種“天行健，君子以自強不息”、“地勢坤，君子以厚德載物”的變革和開放精神，使中華文明成為人類歷史上唯一一個綿延5000多年至今未曾中斷的燦爛文明。長盛不衰，延綿五千年的中華文明，之所以在新中國建立以后不斷煥發(fā)出勃勃生機，其主要原因是在中國共產黨的領導下，不斷弘揚發(fā)揮中華文明的先進性、包容性，根植于人民、服務于人民，不斷發(fā)展創(chuàng)新。

　　文化興則國運興、文化強則民族強。文化繁榮興盛，事關實現民族復興，事關人民美好生活。近日，習近平總書記在廣東考察時指出，要加強非物質文化遺產保護和傳承，積極培養(yǎng)傳承人，讓非物質文化遺產綻放出更加迷人的光彩。非物質文化遺產是一個國家和民族歷史文化成就的重要標志，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。非物質文化遺產“不僅是經濟資本，更是文化資本”，這為民族地區(qū)的文化扶貧提供了一種新的思維方式，也為非物質文化遺產開辟了新的保護傳承路徑。非遺助力精準扶貧是扶貧開發(fā)的創(chuàng)新性手段。我國的民族地區(qū)往往是貧困問題最集中的地區(qū)，文化扶貧是我國在民族地區(qū)采取的一種重要的扶貧方式。許多民族地區(qū)利用豐富的非物質文化遺產資源、獨特的民族風情和旖旎的自然風光發(fā)展文化產業(yè)，走上了脫貧致富的道路。

　　國務院扶貧辦會同文化和旅游部、中國文聯(lián)等有關文化部門和相關企業(yè)，通過非遺保護傳承、文藝文化宣傳等形式與脫貧攻堅融合。2018年，國務院扶貧辦和文旅部聯(lián)合印發(fā)了《關于支持設立非遺扶貧就業(yè)工坊的通知》，正式啟動推動非遺扶貧就業(yè)工坊，支持各地以傳統(tǒng)工藝為重點，支持各類文學藝術創(chuàng)作為載體，依托非遺項目，設立了一批特色鮮明、帶貧作用明顯的非遺扶貧就業(yè)工坊；2019年，又印發(fā)了《關于推進非遺扶貧就業(yè)工坊建設的通知》，進一步強化了政策扶持，將非遺扶貧就業(yè)工坊納入產業(yè)、就業(yè)等各項扶貧政策支持范圍，按照貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人遴選程序和標準，從非遺代表性傳承人、研培學員中，遴選一批貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，加大扶持力度，帶動貧困人口增收脫貧。

　　非遺扶貧就業(yè)工坊，把文化資源轉化為具有生命力的產業(yè)優(yōu)勢，是孕育于基層、扎根于群眾的精準扶貧方式，是具有中國特色、民族特色的扶貧車間，有力地促進了貧困群眾增收致富，帶動了貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展，弘揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強了人民群眾的文化自信，成為行業(yè)部門實施脫貧攻堅的強勁力量和一道靚麗風景。目前來看，至少實現了三個“雙豐收”。一是實現了非遺保護傳承和扶貧產業(yè)的雙豐收。發(fā)展非遺扶貧就業(yè)工坊，盤活了當地的文化資源，不僅把文化資源轉化為帶動貧困群眾擺脫貧困的扶貧產業(yè)，也讓非遺保護傳承基礎更牢靠、發(fā)展更長遠，堅定了文化自信。二是實現了傳承人和貧困群眾的雙豐收。非遺扶貧就業(yè)工坊，一頭連著傳承人，一頭連著貧困群眾。在發(fā)展非遺扶貧就業(yè)工坊過程中，傳承人得到系統(tǒng)“充電”，提升了能力，拓展了市場，同時讓貧困群眾學會了傳統(tǒng)技藝，掌握了一技之長，增加了勞動收入，成為新的非遺傳承人。三是實現了扶貧和扶智扶志雙豐收。通過發(fā)展非遺扶貧就業(yè)工坊，幫助貧困群眾家門口就業(yè)，做到“掙錢顧家兩不誤”，實現了“農民變工匠”“廳堂變車間”的轉變，提升了能力、增強了自信，逐步起到了扶貧扶智扶志的作用。尤其給留守婦女等弱勢群體提供了就業(yè)渠道和交流平臺，促進了家庭和諧，既富了口袋，又富了腦袋，還鼓舞了干勁，受到了基層和貧困群眾的歡迎。比如，深度貧困的甘肅東鄉(xiāng)縣，民間刺繡從傳統(tǒng)作坊自用自銷的民間工藝走上姹紫嫣紅的國際服裝秀，脫貧后的普通繡娘亮相丅型舞臺，是非遺文化的底色和脫貧后自信力量所呈現的中華文化新精神、新風采、新風貌、新氣象。

　　文化傳承、文化凝聚、文化滋養(yǎng)、文化認同、文化發(fā)展、文化創(chuàng)新給脫貧攻堅戰(zhàn)帶來強勁動力和勃勃生機。在我國消除絕對貧困后，率先完成人類千年夢想，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承、發(fā)揚，將繼續(xù)為經濟社會發(fā)展提供強勁動力，成為人們追求精神生活的重要寶庫。同時，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會，也為傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供了更加廣闊的空間和平臺，將促進非物質文化遺產更加發(fā)揚光大。

　　當然，在非遺扶貧就業(yè)工坊實施過程中，也存在一些問題。如，貧困人口覆蓋范圍還不夠大；如，一些地方，對于本地區(qū)非遺所蘊含的文化內涵挖掘不足；再如，傳統(tǒng)工藝等的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展不足，等等。這些問題，都需要認真研究、解決，以此推動非遺扶貧就業(yè)工坊持續(xù)壯大，在鞏固拓展脫貧成果，在鄉(xiāng)村振興中繼續(xù)發(fā)揮作用。

　　習近平總書記指出，對傳統(tǒng)文化中適合調理社會關系和鼓勵人們向上、向善的內容，我們要結合時代條件加以繼承和發(fā)揚，賦予其新的涵義。保護好非物質文化遺產就是保護中華民族的文化基因，就是維護和傳承人類共同的文明，對促進經濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的歷史意義和現實意義。在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會的新階段，非遺扶貧就業(yè)工坊前景廣闊、大有可為。如何用好政策，因勢利導打好“非遺+扶貧”這張牌，堅持“守正創(chuàng)新”，推動非遺扶貧就業(yè)工坊在鞏固拓展脫貧攻堅成果、建立解決相對貧困的長效機制上發(fā)揮更大的作用？這需要處理好六個關系，抓好五個方面，從而挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的潛力，全方位利用好我們的文化資源，賦予非遺扶貧就業(yè)工坊更加旺盛的生命力，更有質量地推動非遺扶貧就業(yè)工坊的發(fā)展。

　　六個關系為：一是處理好傳承和開發(fā)的關系；二是處理好開發(fā)和利用的關系；三是處理好利用和保護的關系；四是處理好保護和弘揚的關系；五是處理好弘揚和參與的關系；六是處理好參與和特色的關系。

　　五個方面是：一是從完善評估手段著手，運用大數據來統(tǒng)計、研判、分析非遺扶貧就業(yè)工坊的增收作用。二是從提高傳承能力著手，培養(yǎng)傳承人、開拓市場，條件適合時，瞄準高端、發(fā)展精品，更好地保護傳承非遺。三是從匯聚多方力量著手，聯(lián)合更多的領域和地區(qū)，形成政府引導，企業(yè)、傳承人、村落社區(qū)、社會組織共同參與的工作格局，協(xié)同發(fā)力，構建完善的培育體系和機制。四是從堅持帶貧目的著手，在探索利益聯(lián)結機制、鞏固脫貧成果上下功夫，把貧困群眾嵌入非遺傳承人創(chuàng)辦項目的產業(yè)鏈中，構建貧困人口與傳承人的利益共同體，更好地服務貧困地區(qū)、貧困群眾。五是從講好中國故事著手，充分認識非遺文化的符號意義和價值，通過非遺扶貧符號引出中國文化故事，通過文化故事打造中國商品品牌，通過中國商品品牌講好中國故事，尤其是脫貧攻堅故事，既傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又提升中國形象，推進國際減貧合作交流。

　　在以習近平同志為核心的黨中央領導下，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會取得決定性成就。展望“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，在鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化將釋放出更大的潛力，發(fā)揮出獨特的作用。

　　（劉曉山，民進中央參政議政特邀研究員，國家鄉(xiāng)村振興局開發(fā)指導司副司長、二級巡視員）