中國社會何以在40多年來快速的改革發(fā)展中保持長期穩(wěn)定，何以迥異于近代以來的西方發(fā)展？中華文明走向現(xiàn)代化的路徑與邏輯是什么？這是中西方學(xué)界都極為關(guān)注的重要問題?！爸袊孥E”的背后包含著中國社會治理實踐與人民共同體的互動共生共強，其在為人類開辟新文明形態(tài)的同時，以鮮明的價值導(dǎo)向和創(chuàng)新的實踐為全人類提供了具有非凡意義的智識共享。

　　中國式社會治理歷史實踐的本質(zhì)邏輯

　　相較于西方國家上百年的治理轉(zhuǎn)型而言，擁有十幾億人口的中國在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下僅用了幾十年時間就取得了令世人矚目的顯著成就，其中的深層機理恰恰蘊含于獨特的歷史實踐經(jīng)驗之中，體現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨始終堅持人民本位價值基礎(chǔ)上的共同體建設(shè)，人民性是其本質(zhì)邏輯的集中體現(xiàn)。當(dāng)代中國社會治理創(chuàng)新有三條基本路徑值得關(guān)注。

　　一是發(fā)展本土情境下的多元治理結(jié)構(gòu)。中國共產(chǎn)黨堅持馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合，始終以人民福祉為基本出發(fā)點，走中國式社會主義道路；始終聚焦民生改善，凝聚社會共識，增進(jìn)社會團(tuán)結(jié)；始終以黨的建設(shè)為保障和支撐體系，推動“一軸多元”治理結(jié)構(gòu)的完善與發(fā)展；始終堅持和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)下的全過程民主，在協(xié)商與相互尊重中推動共建共治共享。

　　二是推進(jìn)與時俱進(jìn)的政府職能轉(zhuǎn)變。中國共產(chǎn)黨注重系統(tǒng)改革與整體推進(jìn)，堅持科學(xué)發(fā)展，推動“有為政府”建設(shè)；注重以“高位推動”的改革戰(zhàn)略促進(jìn)政府治理體系面向人民需求，不斷優(yōu)化公共產(chǎn)品供給模式；注重適應(yīng)時代要求轉(zhuǎn)變政府職能，不斷推動權(quán)責(zé)明確、合理分工、系統(tǒng)匹配、無縫銜接的有為政府治理模式。

　　三是堅持秩序與活力有機平衡的社會發(fā)育模式。黨堅持構(gòu)建以人民為中心的政社關(guān)系，在公共部門有序向社會賦權(quán)的基礎(chǔ)上，不斷推動現(xiàn)代社會公共性空間發(fā)育，構(gòu)建政府與社會良性互動、合理分工的中國式“融合型”政社關(guān)系，社會的秩序與活力由此實現(xiàn)有機平衡。

　　在治理創(chuàng)新中孕育和構(gòu)建人民共同體

　　中國共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭和社會主義建設(shè)實踐中，始終堅持尊崇人民、依靠人民，逐漸積累形成了三種獨到的創(chuàng)新治理策略。

　?。ㄒ唬┮悦篮蒙钕蛲I(lǐng)社會發(fā)展的核心預(yù)期。以“溫飽型小康”“總體性小康”和“全面小康社會”來不斷引導(dǎo)和接近人民群眾向往美好生活的預(yù)期，把人民群眾的期待和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)內(nèi)化為中國深化改革的目標(biāo)，并以實踐外化為實實在在的成果，進(jìn)而匯聚起推動社會治理轉(zhuǎn)型的強勁動力。

　?。ǘ┮陨鐣贫润w系建設(shè)踐行公平正義。在市場改革、經(jīng)濟(jì)全球化、走向共同富裕新進(jìn)程等不同階段，以完善社會保障制度保障弱勢群體生活，以建設(shè)勞動保障制度為進(jìn)城務(wù)工群體織密社會安全網(wǎng)，以完善金融保險制度保障中產(chǎn)階層發(fā)展，使人民充滿了安全感。

　?。ㄈ┮渣h建引領(lǐng)推動社會治理轉(zhuǎn)型。黨的十九大報告強調(diào)，“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”。這意味著，中國社會治理創(chuàng)新的歷史實踐就是共產(chǎn)黨不斷根據(jù)人民的各種反饋來反思自身追求使命、不忘初心的實際效果。換種方式說，中國共產(chǎn)黨“不斷革命”的內(nèi)在動力是社會治理創(chuàng)新不斷推進(jìn)的根本保證。

　　當(dāng)代中國社會治理實踐邏輯，不僅在于人民性與公共性的統(tǒng)一，而且孕育和發(fā)展了中國特色社會主義的人民共同體。

　　中國式社會構(gòu)型方式與人類文明新形態(tài)探索

　　（一）當(dāng)代中國現(xiàn)代化的推動力來自人民共同體的力量。近代以來的西方現(xiàn)代化道路是社會與國家二元抗衡、各個利益群體在多元競爭與沖突中發(fā)展的道路。與之不同的是，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國走出了中國式現(xiàn)代化新道路，其中一個鮮明特征就是人民共同體導(dǎo)向的社會治理實踐路徑。人民共同體是以制度主體、生活主體二者互相認(rèn)定，以共同的根本利益、共同的道德生活與共同的政治生活為基礎(chǔ)的社會構(gòu)型方式。

　?。ǘ┲袊浆F(xiàn)代化道路是中國歷史發(fā)展的必然選擇，也是中國人民的選擇。中國特色社會主義現(xiàn)代化文明，以其自身的實踐開創(chuàng)了不同于西方現(xiàn)代化的新道路，是馬克思主義中國化的重大理論成果，為人類文明進(jìn)步探索了新的可能性。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，人類文明向何處去已然成為全世界當(dāng)下的重大抉擇，堅持用人民性與公共性為一體的人民共同體去化解風(fēng)險、加強團(tuán)結(jié)、推動發(fā)展，昭示了人類未來命運共同體的發(fā)展之路。

　　建設(shè)人民社會學(xué)，支持中國式人民共同體的學(xué)理性闡釋

　　人類文明發(fā)展正處于重要的歷史轉(zhuǎn)折的十字路口，民族國家必須從人民性這一基點來審視、謀劃、應(yīng)對共同挑戰(zhàn)。正是從這個意義上看，當(dāng)代中國社會治理實踐給世界帶來了經(jīng)驗借鑒，需要適時提煉和闡釋中國特色社會主義的制度優(yōu)勢及其背后的治理智慧。基于當(dāng)代中國社會治理實踐經(jīng)驗概括提煉出的“人民共同體”具有總體性思考的中國化理念，能夠反映中國社會治理方式現(xiàn)代化發(fā)展道路的特點，能夠從宏觀戰(zhàn)略和頂層設(shè)計的層面揭示出不同于西方現(xiàn)代化道路的人類文明新形態(tài)。為了支持中國式人民共同體的學(xué)理性闡釋，我們希望把這些概括提煉作為一門人民社會學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)，并通過這一努力，為中國式人民共同體的學(xué)理性闡釋提供支持。

　　（作者系上海大學(xué)原副校長、中國社會科學(xué)院—上海市人民政府上海研究院第一副院長、教授，民進(jìn)中央?yún)⒄h政特邀研究員）